- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Расчет часов по курсу «административное право»
- •Пояснительная записка
- •Программа курса
- •Раздел 1 Общие положения об административном праве Методические рекомендации.
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Раздел 2 Субъекты административного права Методические рекомендации.
- •Тема 2. Понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 3. Граждане как субъекты административного права
- •Тема 4. Исполнительная власть
- •Тема 5. Органы исполнительной власти
- •Тема 6. Государственная служба
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Методические рекомендации
- •Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
- •Тема 8. Акты органов исполнительной власти. Административный договор
- •Тема 9. Режим законности в управлении
- •Тема 10.Методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 11.Принуждение по административному праву и его значение
- •Тема 12. Меры административно-правового пресечения
- •Раздел 4 Ответственность по административному праву Методические рекомендации.
- •Тема 13. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 14. Состав административного правонарушения
- •Тема 15. Административные взыскания
- •Тема 16. Принципы применения административных взысканий
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Стадии производства по делам об административный правонарушениях
- •Тема 19. Применение мер административного принуждения к коллективным субъектам административного права
- •Тема 20. Дисциплинарное принуждение по административному праву
- •Раздел 5 Административно-правовое регулирование различных отраслей Методические рекомендации.
- •Тема 21. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 22. Административно-правовое регулирование в области экономики
- •Тема 23. Административно-правовой регулирование в области социального развития и культуры
- •Тема 24. Административно-правовое регулирование в сфере обороны
- •Тема 25. Административно-правовое регулирование в сфере охраны порядка и безопасности
- •Тема 26. Административно-правовое регулирование в области внешних сношений
- •Тема 27. Правовые основы таможенного дела
- •Тема 28. Разрешительная деятельность
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям по административному праву
- •Планы семинарских занятий
- •Раздел 1 Общие положения об административном праве
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Нормативные акты
- •Раздел 2 Субъекты административного права
- •Тема 3. Граждане, как субъекты административного права.
- •Нормативные акты
- •Тема 5. Органы исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема. 6. Государственная служба
- •Задания для самопроверки по разделу 2
- •Какое из понятий, характеризующих правовое положение граждан в сфере государственного управления, является наиболее емким:
- •1. Правоспособность.
- •В соответствии с Законом рф от 27.04.1993 г. № 4866-1 (с изм.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» можно обжаловать неправомерные действия и решения:
- •1. Только органов законодательной власти.
- •2. Только органов государственного управления.
- •Задание № 7 Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности каких категорий относиться к государственной службе:
- •Какие особенности административно-правового статуса присущи профсоюзам как общественному объединению?
- •Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 8. Акты органов исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 9. Режим законности в управлении
- •Тема 10. Методы осуществления исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 11. Принуждение по административному праву и его значение
- •Нормативные акты
- •Тема 12. Меры административно-правового пресечения
- •Нормативные акты
- •Задания для самопроверки по разделу 3
- •Из перечисленных назовите действия, которые по-своему характеру относятся к организационным действиям (неправовая форма управления):
- •Какой из признаков наиболее полно отражает суть ничтожных актов управления:
- •В случае, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправное деяние и предотвратить его вредные последствия, применяются следующие меры принуждения:
- •Задание № 16
- •Раздел 4 Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Административные взыскания
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 19. Применение мер административного принуждения к коллективным субъектам административного права
- •Нормативные акты КоАп рб.
- •Вопросы для обсуждения
- •Тема 20. Дисциплинарное принуждение по административному праву
- •Нормативные акты
- •Задания для самопроверки по разделу 4
- •Военнослужащие, совершившие административное правонарушение, за которое в соответствии со ст. 2.5 КоАп рф они несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами, являются:
- •Наказуемость, как признак административного правонарушения конструктивно входит в:
- •Из перечисленных составов административных правонарушений укажите материальные составы:
- •Статья 20.13 КоАп рф предусматривает ответственность за стрельбу из оружия в неотведенных для этого места. В данном составе оружие является:
- •Раздел 5 Административно-правовое регулирование различных отраслей Тема 21. Специальные административно-правовые режимы
- •Нормативные акты
- •Тема 28. Разрешительная деятельность
- •Нормативные акты
- •Методические рекомендации по написанию рефератов по административному праву
- •Темы рекомендуемых рефератов:
- •Учебно-методическое обеспечение курса
- •Алехин а.П., Кармолицкий а.А., Козлов ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 2003.
- •Россинский б.В., Гончарова н.Г. Административное право. Практикум: Учебно-методическое пособие / Под ред. Б.В. Россинского. – м.: Изд-во Эксмо, 2006. – 576 с.
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Методика проведения экзамена по административному праву
- •Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения.
- •Задания для контрольной работы.
- •Тесты для проверки остаточных знаний
- •9. Какого рода компетенцией наделены федеральные органы исполнительной власти:
- •29. Приведите пример правовых форм управления:
- •44. Как соотносятся понятия “ дисциплина” и “ законность” в деятельности органов исполнительной власти:
- •Глоссарий
- •Самостоятельная работа студентов по административному праву График самостоятельной работы студентов по дисциплине «Административное право»
- •2. Контрольная работа
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 2
- •1.Тесты
- •Какое из понятий, характеризующих правовое положение граждан в сфере государственного управления, является наиболее емким:
- •1. Правоспособность.
- •В соответствии с Законом рф от 27.04.1993 г. № 4866-1 (с изм.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» можно обжаловать неправомерные действия и решения:
- •1. Только органов законодательной власти.
- •2. Только органов государственного управления.
- •Задание № 7 Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности каких категорий относиться к государственной службе:
- •Какие особенности административно-правового статуса присущи профсоюзам как общественному объединению?
- •Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:
- •2.Коллоквиум Вопросы к коллоквиуму по теме Государственная служба
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 3
- •1. Тесты
- •Из перечисленных назовите действия, которые по-своему характеру относятся к организационным действиям (неправовая форма управления):
- •Какой из признаков наиболее полно отражает суть ничтожных актов управления:
- •В случае, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправное деяние и предотвратить его вредные последствия, применяются следующие меры принуждения:
- •Задание № 16
- •2. Составить сравнительные таблицы
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 4
- •1. Тесты
- •Военнослужащие, совершившие административное правонарушение, за которое в соответствии со ст. 2.5 КоАп рф они несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами, являются:
- •Наказуемость, как признак административного правонарушения конструктивно входит в:
- •Из перечисленных составов административных правонарушений укажите материальные составы:
- •Статья 20.13 КоАп рф предусматривает ответственность за стрельбу из оружия в неотведенных для этого места. В данном составе оружие является:
- •2. Деловая игра
- •3. Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 5
- •1. Темы рефератов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •2. Составить сравнительную таблицу
- •Тест. Особенная часть
Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Методические рекомендации
Необходимо остановиться на понятии и видах формах деятельности органов исполнительной власти. При этом надо раскрыть правовые и внеправовые формы, особенность правовых актов, административного договора и процессуальной деятельности. Отдельно рассматриваются и методы деятельности – способы воздействия органов исполнительной власти на участников административных отношений. Выделяются убеждение , поощрение и принуждение, которое состоит из пресечения, предупреждения и мер административной ответственности.
Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
Цель:
-рассмотреть понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти;
- процессуальную форму, стадии и производства.
Понятие и виды форм деятельности исполнительной власти. Правовые и неправовые формы деятельности, их сочетание.
Процессуальная деятельность администрации. Административный договор. Функции административных договоров, их виды.
Организационно-массовая и материально-техническая деятельность.
Тема 8. Акты органов исполнительной власти. Административный договор
Цель:
-рассмотреть понятие и и основные признаки актов государственного управления;
-провести классификацию актов органов исполнительной власти;
-раскрыть процедуру принятия акта;
-рассмотреть требования, предъявляемые к актам органов исполнительной власти.
Понятие и основные признаки актов государственного управления.
Виды правовых актов управления.
Условия эффективности административных актов.
Требования к актам государственного управления.
Порядок подготовки, принятие, вступления в законную силу и действия актов государственного управления.
Изменение, приостановление, прекращение действия правовых актов управления.
Административно-правовой договор. Виды и функции.
Тема 9. Режим законности в управлении
Цель:
-рассмотреть способы обеспечения законности и дисциплины;
-провести сравнение контроля и надзора;
-раскрыть виды контроля и надзора.
Принцип законности и его значение. Особенности и гарантии законности деятельности исполнительной власти.
Значение и виды контроля. Контроль и надзор. Государственный контроль и его виды.
Президентский контроль за органами исполнительной власти. Контроль органов законодательной власти.
Значение и особенности судебного контроля за исполнительной властью, его виды. Прямой и косвенный судебный надзор.
Прокурорский надзор.
Понятие общего административного надзора. Субъекты осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан. Содержание общего административного надзора. Санитарно-эпидемиологический надзор. Пожарный надзор. Гостехнадзор.
Тема 10.Методы осуществления исполнительной власти
Цель:
-рассмотреть методы осуществления исполнительной власти;
-раскрыть понятие и виды принуждения.
Общая характеристика методов осуществления исполнительной власти. Метод прямого и косвенного руководства.
Убеждение в деятельности исполнительной власти.
Поощрение в деятельности исполнительной власти. Поощрение по административному праву. Виды поощрения. Государственные награды. Поощрительное производство.
Понятие и виды принуждения. Принуждение в деятельности исполнительной власти.