54. Склад, порядок формування, компетенція, форми і методи роботи Ради міністрів та інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим.

Состав: Голова Совмина АРК, его заместители, министры и головы республиканских комитетов.

Порядок формирования: Совет министров Автономной Республики Крым формируется Верховной Радой Автономной Республики Крым на срок ее полномочий, ответственен перед нею и возглавляется Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.

Компетенция: 1. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительные функции и полномочия по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также осуществляет государственные исполнительные функции, делегированные соответствии с Конституцией Украины.

Совет министров Автономной Республики Крым выполняет другие функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.

2. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительные функции и полномочия, отнесенные к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, по вопросам:

развития экономики; планирования экономического и социального развития; финансовой, кредитной и ценовой политики; промышленности; топливно-энергетического комплекса;сельского хозяйства; землеустройства; лесного хозяйства; водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия; организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма; управления санаторно-курортными и туристическими комплексами Автономной Республики Крым; внешнеэкономической деятельности и внешних связей; транспорта, связи и дорожного строительства; жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, архитектуры и градостроительства; торгового и бытового обслуживания населения; организации и развития образования, науки, культуры, искусства, охраны памятников истории и культуры; полиграфии и издательского дела; охраны окружающей природной среды; организации и обеспечения безопасных и здоровых условий жизни населения, организации и развития здравоохранения, физической культуры и спорта; труда, его оплаты, условий и охраны труда, социальным вопросам и занятости населения, социальной защиты населения; обеспечения законности, охраны общественного порядка и прав граждан; межнациональных отношений;

молодежной политики, охраны материнства и детства; управления имуществом Автономной Республики Крым в порядке, определенном Верховной Радой Автономной Республики Крым.

Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет управление имуществом, находящимся на балансе Совета министров Автономной Республики Крым

5. Совет министров Автономной Республики Крым обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с правоохранительными органами по вопросам общественной безопасности, охраны правопорядка и соблюдения законности.

6. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции имеет право отменять акты министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, других подведомственных ему органов, а по вопросам выполнения государственных функций и полномочий - также акты местных государственных администраций, если они приняты с нарушением Конституции Украины, законов Украины, актов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины.

7. Полномочия, порядок организации и деятельности Совета министров Автономной Республики Крым определяются Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.

8. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции издает постановления, решения и распоряжения, обязательные к исполнению на всей территории республики.

В порядке, определяемом Верховной Радой Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым заключает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым

Форми і методи роботи Ради міністрів: Основной организационной формой работы Совмина АРК являются заседания, кот. проводятся два раза в месяц и явл-ся правомерными при условии присутствия большинства его состава.Порядок проведения регулируется Регламентом Совмина АРК.Совмин в пределах своей компетенции издает решения, постановления и распоряжения, обязательные для выполнения на всей территории республики. Постановления принимаются большинством голосов членов правительства АРК присутствующих на заседании. В случае равного распределения голосов решающим явл-ся голос Головы Совмина АРК. Акты Совмина АРК подписываются его головой на протяжении 14 дней после их принятия. Постановления приобретают законную силу через 10 дней после их оф. Опубликования, если другой срок не установлен в самих актах, но не раньше дня их опубликования. Распоряжения – с момента принятия, если другой срок не установлен в распоряжении.

Методы работы Совмина направлены на упорядочивание деятельности структурных подразделений, должностных лиц, работников исполнительных органов АРК. Следует выделить: планирование, координацию деятельности, исполнение решений , организацию исполнения решений, контроль за их исполнением , информационное обеспечение, работы с кадрами.

Метод координации широко используется в работе Совмина. Соответственно функциональных обязанностей, Голова прав-ва координируется своих первых замов, замов министра Совмина АРК, непосредственно координирует и контролирует деят-ть мин-ва финансов и мин-ва экономики АРК, фонда имущества АРК, 3 главных управлений и 2 управлений, прес-службы, отдела контроля Управления делами Совмина АРК. Первые замы, ЗАМЫ Головы Совмина АРК, министр Совмина координирует деят-ть соответствующих мин-в, республиканских комитетов и других органов исп.власти.

Метод выработки решений имеет важное значение для эффективной работы министров АРК. Реализуя свои ф-ии и полномочия, Совмин принимает большое кол-во решений, кот. оформляются соответствующими актами. Процесс выработки решений включает: а) постановку проблемы; б) анализ возможных вариантов решения проблемы; в)подготовку и оформление проекта решений; г)принятие решения.

Метод организации исполнения решений играет ключевую роль в деятельности Совмина АРК. Главной составляющей организации исполнения решений явл-ся их юридическое, материально-финансовое и организационно-техническое обеспечение. Метод контроля Совмин осуществляет путем проверок, заслушиваний отчетов и докладов, изучения материалов, обращений граждан и т.д. В работе Совмина широко используется метод информационного обеспечения, который включает сбор, обработку и оценку информации. Важное значение для эфективной работы Совмина имеет метод работы с кадрами. Совмин каждый год утвержает план работы с кадрами, кот. включает мероприятия по подготовке управленческих кадров, усовершенствованию работы с кадровым резервом, повышению квалификации.

Форми і методи роботи органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим.

К органам исполнительной власти АРК относятся: Совет министров АРК, министерства, республиканские комитеты и другие органы исполнительной власти АРК. Они осуществляют общее или отраслевое управление либо выполняют специальные функции государственного управления объектами, расположенными на территории АРК, в рамках компетенции, определенной Конституцией и законами Украины, Конституцией АРК.

Мин-ва АРК явл-ся республиканскими ОИВ, кот. обеспечивают исполнение полномочий Совмина по реализации гос. Политики в соответствующей сфере. Они осуществляют свои полномочия через соответствующие структуры районных госадминистраций и исполнительных комитетов горсоветов и действуют на основании положений, кот. утверждаются правительством АРК. В пределах своей компетенции издают указы, организовывают и контролируют их исполнение. Для согласования решений вопросов, кот. принадлежат к компетенции мин-в, координации действий структурных подразделений, выроботки рекомендаций по наиболее важным направлениям их деят-ти создаются коллегии.

Республиканские комитеты явл-ся республиканскими ОИВ АРК, они подчинены Совмину и обеспечивают осуществление гос.политики в соответствующей сфере общественных отношений. Осуществляют ф-ии управления и гос.контроля в той или иной отрасли на территории АРК.