36. Новая экономическая политика нэп

Новая экономическая политика — экономическая политика, проводившаяся в Советской России и СССР в 20-е годы. Была принята 15 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭП — замена продразвёрстки продналогом в деревне (при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге — около 30 %), использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922—1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.

Перед советским государством стояли проблемы стабилизации денег, а, значит, дефляции и достижения сбалансированного государственного бюджета. Стратегия государства, нацеленная на выживание в условиях кредитной блокады, определила первенство СССР в составлении балансов производства и распределении продуктов. Новая экономическая политика предполагала государственное регулирование смешанной экономики с использованием плановых и рыночных механизмов. Государство, сохранившее командные высоты в экономике, применяло директивные и косвенные методы государственного регулирования, исходя из необходимости реализации приоритетов предтечи стратегического плана — ГОЭЛРО. В основе НЭП лежали идеи работ В. И. Ленина, дискуссий о теории воспроизводства и денег, принципах ценообразования, финансов и кредита. НЭП позволила быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами.

Основными направлениями НЭПа были:

а) замена продразверстки продналогом;

б) денационализация мелкой и части средней промышленности;

в) привлечение иностранного капитала в виде концессий и аренды;

г) развитие торговли и мелкого частного предпринимательства;

д) развитие сельскохозяйственной кооперации;

е) отмена всеобщей трудовой повинности;

ж) проведение денежной реформы.

Вершина НЭПа – вторая половина 1920-х гг. В этот период экономика вышла на дореволюционные уровни развития, а по некоторым позициям (выработка электроэнергии, протяженность железных дорог), превзошла их. Темпы роста экономики были одними из самых высоких в мире – в среднем около 10% в год.

36. Индустриализация советской экономики, цели, методы и результаты

Период с 1928 по 1940 г . носит название индустриализации, т. е. это процесс машинизации производства всех отраслей хозяйства (особенно промышленности) как средство материально-технической базы общества. В условиях кризиса нэповской экономики, развала промышленности и продовольственного голода началось создание плана по реформированию и модернизации базовых отраслей хозяйства.

Для преодоления продовольственного дефицита правительство пошло на усиление командно-административных методов, в том числе на насильственное изъятие хлеба и введение карточек. Сталин объявил о необходимости перехода к индустриализации.

в 1927 г . было решено разработать первый пятилетний план развития народного хозяйства (1928-1932). Рост промышленной продукции предполагалось увеличить до 150%, производительность труда - до 110%, снизить себестоимость продуктов Выплавку чугуна увеличить почти в 2 раза. Опорными точками предполагалось сделать старые промышленные районы (Урал, Донецко-Криворожский район). План индустриализации предусматривал также изменение производства в направлении развития передовых отраслей; энергетики, машиностроения, металлургии, химической промышленности. призыв: «Пятилетку - за 4 года!» Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Берется курс на «большой скачок» в развитии промышленности, который позволит обеспечить победу социализма.

Источниками индустриализации стали небывалый энтузиазм трудящихся, режим жесточайшей экономии, принудительные займы у населения, эмиссия (выпуск) денег, повышение цен.

Однако все достигнутые успехи не соответствовали поставленным планам, задания первой пятилетки фактически были сорваны.

второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Основное внимание по-прежнему сосредотачивалось на развитии тяжелой промышленности. Были снижены, по сравнению с первым планом, ожидаемые показатели. Предусматривалось развитие легкой промышленности

Частично пересмотрена политика уравнительного распределения - временно введена сдельная оплата, изменились тарифы заработной платы, вводились премиальные.

В 1939 г . был утвержден тан третьей пятилетки (1938-1942 гг.). Развитие хозяйства страны в третью пятилетку характеризовалось особым внимание к увеличению промышленной продукции, созданию крупных государственных запасов, наращиванию мощностей оборонной промышленности. Репрессии, восстановление командно-директивных методов управления и милитаризация труда, начавшаяся Отечественная война сказались на темпах индустриализации. Однако, несмотря на трудности и просчеты в политике, индустриализация стала реальностью.

Итоги и значение:

За годы первых пятилеток в Поволжье, Казахстане, Сибири появились новые промышленные районы. Внедрялись передовые промышленные технологии. Возник ряд новых отраслей в тяжелом машиностроении, налажено производство нового оборудования, автомобильная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика и др. Полной технической реконструкции подверглись химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, энергетика, транспорт. Национальный доход повысился в 5 раз, промышленная продукция - в 6. Значительно увеличилась численность рабочего класса, в том числе высокопрофессиональных кадров. Вырос уровень образования. Хотя бремя индустриализации тяжело сказалось на социальной сфере и способствовало формированию тоталитаризма, именно благодаря индустриализации удалось укрепить страну накануне Великой Отечественной войны.