12. Финансовая система рф

Финансовая система - форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Фин. сис-ма - со­во­куп­ность раз­лич­ных сфер фин. отно­ше­ний, ка­ж­дая из кот. хар-ся осо­бен­но­стя­ми в фор­миро­ва­нии и ис­поль­зо­ва­нии фон­дов де­неж. средств, различ­ной ро­лью в об­щ-­ном вос­про­из­вод­ст­ве. Фин. сис-ма вклю­ча­ет сфе­ры фин. от­но­ше­ний: госбюджет, вне­бюджет­ные фон­ды, гос. кре­дит, фон­ды стра­хо­ва­ния, фондо­вый ры­нок, фи­нан­сы пред­при­ятий раз­лич­ных форм соб­ст­вен­но­сти

Гос­бюд­жет – фор­ма об­ра­зо­ва­ния и ис­поль­зо­ва­ния центра­ли­зо­ван­но­го фон­да де­неж. средств для обес­пе­че­ния функ­ций ор­га­нов гос. вла­сти.

Госбюджет явл-ся ос­нов­ным фин. пла­ном стра­ны, утвер­ждае­мым Фед. Со­б­ра­ни­ем как за­кон. Че­рез гос­бюджет гос-во кон­цен­три­ру­ет зна­чи­тель­ную до­лю нац. дохо­да для фи­нан­си­ро­ва­ния на­род­но­го хоз-ва, соц-куль­т. ме­ро­прия­тий, ук­ре­п­ле­ния обо­ро­ны стра­ны и со­дер­жания ор­га­нов гос. вла­сти. С по­мо­щью бюд­ж. про­исхо­дит пе­ре­рас­пре­де­ле­ние нац. до­хо­да, ч. соз­да­ет возмож­ность ма­нев­ри­ро­вать де­неж­. сред­ва­ми и це­ле­направ­лен­но вли­ять на тем­пы и уро­вень раз­ви­тия общ-но-го про­из­вод­ст­ва. Это по­зво­ля­ет осу­щ. еди­ную эко­ном. и фин. по­ли­ти­ку на тер­ри­то­рии стра­ны.

Вне­бюд­ж. фон­ды – сред­ст­ва фед. пра­ви­тель­ст­ва и ме­стных вла­стей, свя­зан­ные с фи­нан­си­ро­ва­ни­ем рас­хо­дов, не вклю­чае­мых в бюд­жет.

Фор­ми­ро­ва­ние вне­бюд­ж. фон­дов осу­щ. за счёт обя­затель­ных це­ле­вых от­чис­ле­ний. Вне­бюд­ж. фон­ды от­деле­ны от бюд­ж. и име­ют оп­ре­де­лен­ную са­мо­стоя­тельность. (Пен­си­он­ный фонд, Фонд со­ц. стра­х, Гос. фонд за­ня­то­сти на­се­ле­ния, Фе­д. и тер­ри­то­р. фон­ды обя­затель­но­го ме­д. стра­х.)

Гос. кре­дит – осо­бая фор­ма кре­дит­ных от­но­ш. м/у гос-вом или ме­ст­ны­ми ор­г. вла­сти и юрид. и физ. ли­ца­ми, при кот. гос-во или ме­ст­ные ор­г. вла­сти вы­сту­па­ют в каче­ст­ве за­ем­щи­ка средств. Кре­ди­то­ром вы­сту­па­ют физ. и юрид. ли­ца. До­пол. фин. ре­сур­сы гос-во при­вле­ка­ет пу­тем про­да­жи на фин. рын­ке об­ли­га­ций, ка­зна­чей­ских обя­за­тельств и др. ви­дов цен­ных бу­маг. Раз­мер гос. займов вклю­ча­ет­ся в сум­му гос. дол­га стра­ны.

Гос. долг – вся сум­ма вы­пу­щен­ных, но не по­га­шен­ных гос. зай­мов с на­чис­лен­ны­ми по ним %-ми на оп­ред. дату или за оп­ред. срок.

Гос. внут­рен­ний долг - дол­го­вое обя­за­тель­ст­во Пра­витель­ст­ва РФ пе­ред юрид. и физ. ли­ца­ми. Фор­ма­ми долго­вых обя­за­тельств яв­л-­ся кре­ди­ты, по­лу­чен­ные Правительством РФ, госзай­мы, осу­щ-ные по­сред­ст­вом вы­пуска цен­ных бу­маг от его име­ни, др. дол­го­вые обя­за­тельст­ва, га­ран­ти­ро­ван­ные Пра­ви­тель­ст­вом РФ. Внут. долг со­сто­ит из за­дол­жен­но­сти про­шлых лет и вновь воз­никаю­щей за­дол­жен­но­сти.

Гос. внеш­ний долг – за­дол­жен­ность по не­по­га­шенным внеш­ним зай­мам и не­вы­пла­чен­ным по ним %.

Об­слу­жи­ва­ние госдол­га вы­ра­жа­ет­ся в осу­щ-нии опе­раций по раз­ме­ще­нию дол­го­вых обя­за­тельств, их по­га­шению и вы­пла­те по ним %. Эти функ­ции осу­ще­ст­в­ля­ет ЦБ РФ. За­тра­ты по об­слу­жи­ва­нию госдол­га про­из­водят­ся за счет средств рес­пуб­ли­кан­ско­го бюдж. Контроль за со­стоя­ни­ем гос. внут. и внеш. дол­га и ис­пользо­ва­ни­ем кре­дит­ных ресур­сов воз­ла­га­ет­ся на Счёт­ную па­ла­ту РФ.

Фонд стра­хо­ва­ния – обес­пе­чи­ва­ет воз­ме­ще­ние возмож­ных убыт­ков от сти­хий­ных бед­ст­вий и не­сча­ст­ных слу­ча­ев, а т.ж. спо­соб­ст­ву­ет их пре­ду­пре­ж­де­нию. В настоя­щее вре­мя на­ря­ду с гос. стра­хо­вы­ми орг-ция­ми страхо­ва­ние осу­ще­ст­в­ля­ет не­гос. стра­хо­вые ком­па­нии, полу­чив­шие ли­цен­зии на про­ве­де­ние стра­х. опе­ра­ций.

Фон­до­вый ры­нок - осо­бый вид фин. от­но­ше­ний, возни­каю­щих в ре­зул. ку­п­ли-про­да­жи цен­ных бу­маг. За­дача фон­д. рын­ка - обес­пе­че­ние про­цес­са пе­ре­ли­ва ка­пита­ла в от­рас­ли с вы­со­ким уров­нем до­хо­да. Фон­до­вый ры­нок слу­жит для мо­би­ли­за­ции и эф­фек­тив­но­го исполь­зо­ва­ния вре­мен­но сво­бод­ных де­неж­. средств.

Фи­нан­сы пред­при­ятий раз­лич­ных форм соб­ст­вен­но­сти (го­с, му­н, ак­цио­нер­ные, ча­ст­ные, аренд­ные) со­став­ля­ют ос­но­ву фи­нан­сов. Здесь фор­ми­ру­ет­ся пре­об­ла­даю­щая часть фин. ре­сур­сов. От со­стоя­ния фи­нан­сов пред­приятий во мно­гом за­ви­сит об­щее фин. по­ло­же­ние стра­ны. В ус­ло­ви­ях ры­ноч­. от­но­ш. пред­при­ятия осу­щ. свою дея­т-ть на на­ча­лах ком­мер­че­ско­го рас­чё­та, при кот. рас-хо­ды долж­ны по­кры­вать­ся за счет соб­ст­вен­ных до­ходов.

Глав­ным ис­точ­ни­ком про­из-но­го и со­ц. раз­ви­тия тру­до­вых кол­лек­ти­вов ста­но­вит­ся при­быль. Пред­приятия ста­ли сво­бод­ны от опе­ки со сто­ро­ны гос-ва, но вме­сте с тем рез­ко по­вы­си­лась их от­вет­ст­вен­ность за экон. и фин. ре­зуль­та­ты ра­боты.