Вопрос 41.

Февральская революция в России. Политика Временного правительства

Февральская революция вызвана противоречиями, которые не смогла разрешить монархия. Надо было реформировать политическую систему, решить аграрный вопрос, завершить мировую войну, изменить национальную политику, преодолеть экономические трудности.

1917 г. начался широким забастовочным движением. В январе в стране бастовало 270 тыс. человек. Но никто не предполагал, что революция произойдёт так скоро. Ничего не подозревая, 22 февраля Николай II выехал в Ставку в Могилев. 17 февраля началась забастовка на Путиловском заводе. В ответ на требования рабочих администрация 22 февраля закрыла предприятие. 23 февраля в Петрограде бастовало 128 тыс. человек. Возникли демонстрации. Люди требовали хлеба и прекращения войны. Начались столкновения с полицией, появились первые жертвы. Этот день можно считать началом революции. 25 февраля забастовали почти все заводы в столице. Царь из Ставки телеграфировал о немедленном прекращении беспорядков и роспуске Государственной думы. Утром 26 февраля в городе было спокойно, но вечером на сторону рабочих стали переходить воинские части. 27 февраля восставших поддерживало около 66 тысяч солдат Петроградского гарнизона. 28 февраля командующий Петроградским военным округом генерал Хабалов прекратил сопротивление. Правительство было низложено. Революция в Петрограде победила. Всего в эти дни в Петрограде было убито менее 200 человек и около 1000 ранено.

Для наведения порядка Николай II направил в Петроград корпус генерала Н.И.Иванова и сам выехал в столицу. На железной дороге началась забастовка. 1 марта войска достигли Царского Села, но были остановлены. Императорский поезд задержали на станции Дно. Командующие всеми фронтами высказались за отречение императора. 2 марта Николай II в нарушение указа Павла I о престолонаследии отрёкся от престола за себя и за сына в пользу брата Михаила. 3 марта Михаил отказался принять власть и передал вопрос на рассмотрение Учредительного собрания. Сохранить монархию не удалось.

Известия о событиях в Петрограде разнеслись по всей стране. 28 февраля началась всеобщая политическая забастовка в Москве. 1 марта город был в руках восставших. В ночь на 1 марта восстал Кронштадт. В начале марта волнения охватили войска в тылу, а затем и в самой Ставке.

В ходе революции возникли новые органы власти. 27 февраля был создан Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Его поддерживал петроградский гарнизон и рабочие. Большинство в новом органе власти составили меньшевики и эсеры. Они возглавили Совет. Председателем Исполнительного комитета Петросовета стал депутат III Думы, руководитель меньшевистской фракции IV Думы Н.С.Чхеидзе. Эсер А.Ф.Керенский и меньшевик М.И.Скобелев были выбраны заместителями. Большевиков в Совете было незначительное количество, а их влияние невелико. В марте в стране действовало несколько сотен советов.

Меньшевики и эсеры считали, что революция является буржуазной и власть должна пока перейти в руки буржуазии при установлении контроля со стороны советов. Только после этого можно будет перейти к социалистическим преобразованиям. Такая позиция способствовала возникновению Временного правительства, которому совет передал власть.

27 февраля члены Государственной думы приняли решение о создании Временного комитета во главе с председателем М.В.Родзянко. 1 марта Исполком Петроградского совета предоставил комитету право сформировать Временное правительство. 2 марта оно было образовано. Правительство должно было управлять страной до созыва Учредительного собрания, поэтому и называлось временным. Правительство состояло в основном из организаторов Прогрессивного блока 1915 г. Во главе его стал видный земский деятель, близкий к кадетам Г.В.Львов. В состав входили октябристы, прогрессисты и кадеты. Министром юстиции был назначен А.Ф.Керенский. Правительство объявило своей целью продолжение войны и созыв Учредительного собрания, которое должно было установить форму правления и принять конституцию.

Сложившаяся политическая ситуация носит название "двоевластие". Одновременно существовало две власти. Реальная власть находилась в руках Петроградского совета (сила без власти), который опирался на вооружённую поддержку народа. Влияние совета на Временное правительство постоянно росло. Фактически же у власти стояло Временное правительство (власть без силы), которое поддерживали собственники и большая часть интеллигенции. Ни одно распоряжение Временного правительства не выполнялось без санкции совета. Двоевластие не могло существовать долго.

В своей декларации 3 марта правительство обещало ввести политические свободы и широкую амнистию, подготовить выборы в Учредительное собрание, отменить смертную казнь, запретить всякую сословную, национальную и религиозную дискриминацию. Однако внутриполитический курс Временного правительства оказался противоречивым, непоследователь- ным. Сохранялись все основные органы центрального и местного управления (министерства, городские думы, земства). В то же время губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства, упразднялась царская полиция, создавались новые органы охраны правпорядка (милиция). Под напором масс были арестованы Николай II и члены его семьи. 31 июля Николая с женой и детьми отравили

в ссылку в Сибирь (первоначально в Тобольск). Была создана Чрезвычайная комиссия для расследования деятельности высших чиновников старою режима. Принятие закона о введении 8-часовою рабочего дня

откладывалось до окончания войны. В аграрной сфере началась подготовка реформы, однако се проведение затягивалось. Более того, правительство активно выступало против захвата крестьянами помещичьей земли, использовало войска для подавления их выступлений.

В апреле 1917 г. разразился первый правительственный кризис.

Он был вызван общей социальной напряженностью в стране. Катализатором стала нота П. Н. Милюкова от 18 апреля. В ней он обратился к союзным державам с заверением о решимости России довести войну до победного конца. Это привело к крайнему возмущению

народа, массовым митингам и демонстрациям с требованиями немедленного прекращения войны, передачи власти Советам, отставки

П. Н. Милюкова и А. И. Гучкова. Они были вынуждены выйти из правительства. 5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании коалиции. В новое правительство вошли 6 меньшевиков и эсеров. Оно выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, ускорить разработку аграрной реформы, установить государственный контроль над производством.

Внутренняя и внешняя политика 1-го коалиционного правительства (6 мая — 2 июля) вызвали новый взрыв недовольства. Оно достигло значительного размаха в июне 1917 г. в связи с подготовкой, наступления на фронте.

Однако на I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (3—24 июня) под влиянием меньшевиков и эсеров была принята резолюция о сотрудничестве с Временным правительством. В ответ 18 июня в Петрограде состоялись массовые демонстрации с требова-

ниями немедленно прекратить войну и передать власть Советам.

Июньские события показали рост влияния большевиков в массах и крайнюю непопулярность 1-го коалиционного правительства. Провал наступления на фронте и угроза кадетов развалить коалицию вызвали новый общеполитический кризис. 3—-4 июля состоялись массовые вооруженные демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Вновь был выдвинут лозунг «Вся власть Советам!» Произошли столкновения между демонстрантами и частями, верными

правительству. Демонстрация была разогнана.

Начались репрессии против большевиков и левых эсеров. Правительство объявило Петроград на военном положении, разоружило солдат и рабочих, участвовавших в демонстрации, издало приказ об аресте

В. И. Ленина и других большевистских лидеров. Временно уменьшилось влияние Петроградскою и других Советов. С двоевластием было покончено.