30.Арбитражные суды субъектов рф, их виды.

Арбитраж.суды субъектов РФ считаются арбитраж.судами среднего звена. Их деятельность занимает центральное место, здесь реализуются задачи, поставленные законом перед арбитражным судопроизводством. Полномочия арбитр.суда субъекта РФ: 1)рассмотрение в 1 инстанции всех дел, подведомственных арбитраж.судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ; 2)пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судеб.актов; 3)обращение в Конституц.Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 4)изучение и обобщение судеб.практики; 5)подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6)анализ судеб.-статистики. Виды: Арбитраж.суд первой инстанции → апелляционная инстанция арбитраж.суда 1 инстанции. Арбитражный апелляционный суд. Действует в составе президиума арбитраж.суда; судеб.коллегии по рассмотрению споров, возникающих из граждан.и иных правоотношений; судеб.коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Полномочия апелляционной инстанции. Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе: 1)оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения; 2)отменить решение полностью или в части и принять новое решение; 3)изменить решение; 4)отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.31.Федеральные арбитражные суды округов и их основные полномочия.

Фед.арбитраж.суды округов – среднее звено ветви арбитражных судов, были образованы в соответствии с Законом об арбитражных судах от 28 апр.1995 г. Являются судами по проверке в кассацион.порядке законности решений арбитраж.судов 1 и апелляцион.инстанций. Образовано 10 фед.арбитражных судов округов. Осуществляют следующие полномочия: 1)проверяют в кассац.-порядке законность судеб.актов по делам, рассмотренным арбитраж.судами 1 и апелляции.инстанций; 2)пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судеб.акты; 3)обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом ими деле; 4)изучают и обобщают судеб.практику; 5)подготавливают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6)анализируют судеб.статистику. В состав фед.арбит-раж.суда округа входят: 1)судеб.коллегии: судеб.колле-гия по рассмотрению споров, возникающих из граждан.и иных правоотношений; судеб.коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административ.правонарушений; 2)президиум суда.32.Высший арбитражный суд РФ, его полномочия и общая характеристика основных структур подразделений.

ВАС РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитраж.судами, осуществляет в предусмотренных фед.законом процессуальных формах судеб.надзор за их деятельностью и дает разъяснения по ?ам судебной практики. В состав ВАС РФ входят Председатель, заместители Председателя, председатели коллегий и судья – члены ВАС РФ. ВАС РФ действует в составе: Пленума; Президиума; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из граждан.и иных правоотношений; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. К общим полномочиям этого Суда относятся: 1)рассмотрение дел в 1 инстанции; 2)рассмотрение в порядке надзора вступивших в закон.силу судеб.актов всех арбитраж.судов; 3)пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых ВАС РФ и вступивших в закон.силу судеб.актов; 4)обращение в КС РФ с запросом о проверке констит-сти законов, иных нормтив.актов и договоров; 5)изучение и обобщение практики; 6)разработка предложений по совершенствованию законов и иных норматив.правовых актов; 7)ведение судеб.статистики и организации работы по ее ведению в арбитр.судах; 8) осуществление мер по созданию условий для судеб.деятельности арбитраж.судов; 9)решение ?ов, вытекающих из международных договоров РФ. ВАС РФ принадлежит право законодательной инициативы по ?ам, относящимся к его ведению. Регламентом ВАС РФ регулируются взаимоотношения между арбитраж.суда-ми. Основное полномочие ВАС РФ – рассмотрение дел по существу, происходит в судебных коллегиях.33.Председатель Высшего арбитражного суда РФ, его судебные и организационные полномочия.

Всей работой ВАС РФ руководит Председатель, являющийся по закону судьей, осуществляющим и др.полно-мочия: 1)организует деятельность ВАС РФ и системы арбитра.судов в РФ; 2)созывает Пленум и Президиум ВАС РФ, председательствует на их заседаниях, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума ?ы, отнесенные Законом об арбитраж.судах к их ведению; 2)осуществляет общее руководство аппаратом ВАС РФ, назначает на должность и освобождает от должности работников этого аппарата; 3)распределяет обязанности между заместителями; 4)формирует из числа судей ВАС РФ судеб.составы данного суда; 5)выносит на обсуждение Совета председателей арбитраж.судов ?ы, отнесенные законодательством к их ведению; 6)представляет ВАС РФ в отношениях с гос-ми, общественными и иными органами; 7)осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Законом об арбитражных судах. Издает приказы и распоряжения по ?ам организации работы всех арбитраж.судов.34.Организация работы в арбитражных суда. Совет председателей арбитражных судов и его функции.

Организационная работа в ВАС РФ проводится по тем же направления, что и в др.арбитраж.судах. ВАС РФ изучает и обобщает практику применения законодательства арбитраж.судами, подготавливает и осуществляет предложения по ее совершенствованию и унификации, анализирует положительный опыт применения законодательства с целью его распространения. При ВАС РФ действует Совет председателей арбитраж.судов в составе Председателя ВАС РФ и председателей др.арбитраж.судов. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Он является совещательным органом, рассматривающим ?ы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитраж.судов. Его решения реализуются путем издания Председателем ВАС РФ приказов и распоряжений. ВАС РФ выпускает «Вестник ВАС РФ»35.Понятие конституционного контроля и его основные задачи.

Конституц.контроль относится к 1му из средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, к-рое принято расценивать в качестве признака демократичности гос-ва. Основное назначение - выявление правовых актов и действий гос-ных органов или должн.лиц, противоречащих предписаниям такого рода, а также принятие мер по устранению выявленных отклонений. В современном конституц.праве под конституционным контролем понимается проверка конституционности норматив.актов, осуществляемая независимым от законодательной и исполнительной власти судебным органом. Конституц.контроль прежде всего— судебный контроль. В декабре 1990 г. был учрежден Конституц Суд как специализированный орган судебного конституц контроля. Институт судебного конституц контроля сложился в США. Еще в начале XX в. он был неизвестен в Европе. В современную эпоху он приобрел универсальный хар-р и предусмотрен почти всеми действующими конституциями как необходимый институт правового гос-ва. Причины такого широкого распространения — рост числа законов и др нормативных актов (как следствие усилившейся роли гос-ва в экономической и социальной сферах жизни общества), что увеличивает возможность их расхождения с конституцией; политический плюрализм, влекущий за собой возможность конституционно-правовых споров, усложнение федеральных отношений и соответственно конфликтов. Судебный конституц контроль — важный элемент системы разделения властей в ее современном виде.36.Полномочия и состав Конституционного суда РФ, его место в Российской судебной системе.

Полномочия: 1)разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Гос-ной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по ограниченному кругу ?ов, а также договоров, заключаемых органами гос-ной власти РФ или субъектов РФ, и не вступивших в силу международных договоров РФ; 2)разрешение споров о компетенции между органами гос-ной власти, как федеральными, так и на уровне субъектов РФ; 3)проверка конституционности законов, применяемых или подлежащих применению при разбирательстве конкретных дел; 4)толкование Конституции рРФ. Также дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в гос-ной измене или совершении иного тяжкого преступления, а равно участие в совершенствовании законод-ва путем реализации права законодательной инициативы. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей: Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь, Судьи КС РФ (16 чел.). При осуществлении своих полномочий КС РФ должен руководствоваться требованиями Конституции РФ и Закона о Конституционном Суде.37.Пленарные заседания Конституционного суда РФ, их состав и полномочия.

В пленарных заседаниях должны участвовать все судьи КС РФ, отсутствие возможно только по уваж.причине. Руководит его работой Председатель суда. Рассматриваемые ?ы: 1)о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ; 2)о толковании Конституции РФ; 3)о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в гос-ной измене или совершении тяжкого преступления; 4)о посланиях КС РФ; 5)о выступлении в законодат.инициативой; 6)об избрании Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря КС РФ; 7)о формировании персонального состава палат суда; 8)об утверждении Регламента КС РФ и внесении изменений в него; 9)об установлении очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях, а также о распределении дел между палатами; 10)о приостановлении или прекращении полномочий судей, а также о досрочном освобождении от должности Председателя Суда, его заместителя или судьи-секретаря Суда.38.Палаты Конституционного суда РФ, их состав, порядок формирования и полномочия.

Палаты формируются на пленарных заседаниях только из числа судей, назначенных в данный Суд, путем жеребьевки. Палат может быть 2. В 1 входит не более 10 судей, во 2 – девяти. Председатель и его заместитель не могут входить в состав одной палаты. Персональный состав каждой из палат подлежит обновлению мин. раз в 3 года. Принимаются решения, если на заседании писутствует не менее ¾ судей – членов палаты. Центральной фигурой является судья. На заседаниях присутствуют участники процесса (стороны, их представители, свидетели, эксперты и переводчики). Стороны наделяются равными процессуальными правами. Активная роль отведена председательствующим. Председательствующий наделен полномочиями: во время заседания принимает меры к обеспечению установленного порядка разбирательства; предоставляет слово судьям и участникам процесса, может прерывать их выступления, лишь слова. Лица, нарушающие порядок в заседании, могут быть решением Суда подвергнуты штрафу в размере до 10 мин.месяч.размеров оплаты труда.39.Судья Конституционного суда РФ, его основные права и обязанности.

Судья активно участвует в разбирательстве дела: вправе предварительно знакомиться со всеми материалами, подлежащими обсуждению, задавать во время пленарного заседания ?ы сторонам, свидетелям, экспертам, свободно излагать свою позицию при обсуждении всех ?ов, возникающих по ходу заседания, в т.ч. при вынесении итогового решения. Судье предоставлено право решающего голоса по всем рассматриваемым ?ам. От разбирательства дела судья может быть отстранен только в случаях, указанных в законе (ввиду родственных или супружеских отношений с представителями сторон).40.Председатель Конституционного суда РФ, порядок наделения его полномочиями, основные права и обязанности.

Председатель избирается на пленарных заседаниях из числа назначенных судей сроком на 3 года с соблюдением детальной процедуры. Председатель сам вправе сложить с себя полномочия. Обязанности: 1)выполнение обязанностей судьи; 2)руководить подготовкой пленарных заседаний, созывать их и председательствовать на них; 3)вносить на обсуждение ?ы, к-рые должны рассматриваться и разрешаться в пленарных заседаниях и заседаниях палат; 4)представлять КС РФ в отношениях с гос-ми и общественными органами, также по уполномочию Суда выступать с заявлениями от его имени; 5)осуществлять общее руководство аппаратом Суда, представлять на утверждение пленарного заседания Суда кандидатуры руководителей Секретариата и др.подразделений аппарата, иных служб Суда, а также Положение о Секретариате и штатное расписание; 6)осуществлять др.полномочия в соответствии с Законом о КС и его Регламентом.41.Организационное обеспечение деятельности Конституционного суда РФ.

КС РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат КС РФ. КС РФ состоит из 2 палат, включающих в себя десять и девять судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения к-рой устанавливается регламентом КС. Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем 3 года подряд. Председатель и заместитель Председателя КС РФ не могут входить в состав одной и той же палаты. Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего на ее заседаниях определяется на заседании палаты. В пленарных заседаниях участвуют все судьи КС РФ, в заседаниях палат — судьи, входящие в состав соответствующей палаты. Принцип независимости включает в себя независимость, самостоятельность и подчинение судьи Конституционного Суда в целом только Конституции РФ. Судьи КС РФ выступают в личном качестве и решения суда выражают правовую позицию судей, свободную от практической целесообразности и политических склонностей. КС РФ и его судьи не являются представителями гос-ных органов, общественных организаций, политических партий и движений, территориально-национальных и др.образований; принимают решения в условиях, исключающих посторонние воздействия на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать указания от каких-либо гос-ных или общественных органов и организаций, должн.лиц по ?ам, принятым к рассмотрению КС РФ. Принцип коллегиальности представляет собой коллегиальное решение ?ов при осуществлении конст-го судопроизводства. Решение принимается только теми судьями, к-рые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании. КС правомочен принимать решения на пленарных заседаниях при наличии не менее 2/3 от общего числа судей, а на заседании палаты при наличии не менее 3/4 состава. Заседания КС проходят открыто, в помещении, доступном для публики и представителей СМИ. Решения КС провозглашаются публично и обнародуются без каких-либо ограничений.42.Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, их функции и порядок образования.

В соответствии с Конституцией РФ одной из основ является признание права входящих в ее состав республик иметь свои конституции и законодательства, а др.субъектов РФ – уставы и законодательство, допускается возможность существования локальных правовых систем, включающих в себя множество нормативных актов, нуждающихся в четкой внутренней согласованности. Конституционные уставные суды субъектов РФ должны устранять пробелы в механизме обеспечения согласованности всей правовой системы. Полномочия конституционный (уставных) судов обозначены в ст. 27 Закона о судебной системе, к ним отнесено рассмотрение ?ов о соответствии конституции (уставу) субъекта РФ: принятых в нем законов; нормативных правовых актов его органов гос-ной власти; нормативных правовых актов органов местного самоуправления; а также ?ов толкования конституции и (устава). Идея учреждения конституционных (уставных) судов начала возникать в начале 90-х годов, когда обозначился процесс поиска эффективных форм конституционного контроля. Первый официальный шаг по признанию легитимности такого рода органов сделан 31 дек.1996 г., когда состоялось подписание Президентом РФ Закона о судебной системе. Финансирование этих судов возложено на субъекты РФ. Решение конституционного (уставного) суда, принятое в пределах предоставленных ему полномочий, не может быть отменено никаким др.судом. Этим подчеркивается автономность таких судов от всех др.судов, в т.ч. КС РФ.43.Мировые судьи, их компетенция и порядок наделения полномочиями.

Первая попытка организации мировых судов была предпринята судеб.реформами 1864. В соответствии с Законом о мировых судьях и Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и кол-ве участков в субъектах РФ» мировые суды (судьи) учреждаются во всех субъектах РФ. Они наделяются своеобразным статусом – отнесены к числу возглавляемых ВС РФ судов общей юрисдикции (гражданских), входят в их подсистему, но не являются судами федеральными. Они – суды субъектов РФ. При отправлении правосудия по граждан.и угол.делам руководствуются федеральными законами. Свои решения выносят именем РФ, решения имеют общеобязательное значение. Их принудительное исполнение осуществляется судебными приставами. На мировых судей распространяются гарантии независимости, неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты. Кол-во судебных участков и должностей мировых судей по стране должно быть образовано более 6500. Важной составной частью законо-ной базы, обеспечивающей реальное создание и функционирование мировых судей, являются упомянутые выше фед.законы от 7 авг.2000 и принятые в 2001, 2002 гг УПК И ГПК, к-рые регламентируют компетенцию мир.судей и порядок разбирательства ими угол.и граждан.дел, порядок осуществления районными судами контроля за законностью, обоснованностью и справедливостью приговоров и иных решений мировых судей. Существенное значение имеют также законы и иные нормативные акты, принимаемые в субъектах РФ. Мир.судья единолично рассматривают дела по 1 инстанции – угол.дела о преступлениях (наказание не более 3 лет лишения свободы); дела о выдаче судеб.приказа; дела о расторжении брака (без спора о детях); дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений (искл.оспаривание отцовства, лишение род.прав…); дела по имущ.спорам при цене иска, не превышающей 500 мин.размеров оплаты труда; дела, возникающие из труд.отно-шений (искл.восстановление на работе, коллективн.труд.споры); дела об определении порядка пользования имуществом; дела об административных правонарушениях, отнесенных КоАП к компетенции судов. Уполномочены пересматривать свои собственные решения по граждан.делам в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Вышестоящей инстанцией является районный суд.44.Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям.

Положения одобренного 30 июня 1993 г. II Всероссийским съездом судей Кодекса чести судьи РФ. Ст.1 Общие требования, предъявляемые к судье. 1.Судья обязан руководствоваться наряду с Конституцией и др.законодат.актами, действующими на тер.РФ, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда. 2.Выполнение обязанностей по осуществлению правосудия должно иметь для судьи приоритетное значение над иными занятиями. 3.Судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судеб.власти. Не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду чьих-либо интересов. 4.Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести, избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия. Ст.2.Правила осуществления профессиональной деятельности судьи. 1. Обязан быть беспристрастным; 2.Должен быть свободным от приверженности одной из сторон; 3.Обязан поддерживать свою квалификацию. 4.Должен проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к участникам судеб.разбирательства и др.лицам. 5.Обязан хранить профессион.тайну в отношении информации, полученной в ходе исполнения своих обязанностей. Судья не вправе делать публичных заявлений, комментарией. 6.Должен добросовестно исполнять свои профессион.обязаности и принимать необходим.меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. Ст.3.Внеслужебная деятельность судьи. 1.Не должна вызывать сомнений в его объективности, справедливости, неподкупности. 2.Может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит ущерб авторитету суда. 3.Не вправе принадлежать к политич.партиям и движениям. И многие др.пункты. Статус судей в принципе является единым для всех судей, независимо от того, в каком суде они работают. Всю совокупность прав и обязанностей, определяющий статус судей, можно сгруппировать в блоки: 1.права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса; 2.права и обязанности судей, реализация к-рых гарантируем им возможность независимого осуществления своих полномочий; 3.права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском направлении.45.Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.

Сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о судебной системе, Законе о КС, Законе об арбитраж.судах, Законе о воен.судах и Законе о мир.судьях. Касаются эти требования гражданства кандидата, его возраста, образования, опыта юр.деятельности. Для кандидатов в судьи всех судов – граждане РФ, имеющие высшее юр.образование. Для кандидатов в судьи КС РФ – к высшему образованию + обладание «признанной высокой квалификацией в области права». Для назначения в суды основного звена, а также для избрания на должности мир.судей требуется, чтобы кандидат достиг 25 лет, в суде среднего звена – 30, в ВС РФ и ВАС РФ – 35, в КС РФ – 40 лет. Судейские должности не вправе занимать лица старше 70 лет. Для судей низового звена, к-рые впервые собираются занять должность судьи, стаж должен быть не менее 5 лет, в вышестоящем суде – не менее 10 лет стажа (в судьи КС РФ – не менее 15 лет), кандидаты на судейские должности в судах среднего уровня – стаж не менее 7 лет. Кандидат в судья не должен страдать заболеванием, которое «препятствует назначению на должность судьи». К кандидатам в судьи могут быть предъявлены требования, связанные с их моральным обликом и индивидуальными особенностями поведения. Требуются высокие человеческие свойства – неподкупность и честность, уравновешенность и чувство справедливости, гражданское мужество и принципиальность, решительность и доброта, умение слушать других и слышать их. Судьи не могут быть депутатами и принадлежать к политич.партиям и движениям. В отношении судей воен.судов - ими могут быть не совершившие порочащих поступков лица, имеющие офицерское звание и заключившие контракт о прохождении воен.службы.46.Основные гарантии независимости и несменяемости судей.

Несменяемость судей - одна из основных гарантий их независимости от исполнительной и законодательной власти. Принцип несменяемости распространяется на лиц, наделенных в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих свои обязанности на профессиональной основе. Несменяемость судей означает, что после наделения судьи полномочиями в установленном законом порядке (назначения судей) действительность полномочий судьи в Российской Федерации не ограничена определенным сроком. Исключения, так, закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" (ст. 12) определил, что судья КС назначается на должность на срок 12 лет. Установлен и предельный возраст для пребывания в должности конст-го судьи - 70 лет. Мировые судьи, судьи районных (городских) народ.судов, судьи воен.судов гарнизонов, армий, флотилий избираются впервые сроком на 5 лет. Несменяемость судьи означает также, что он не подлежит переводу на др.должность или в др.суд без его согласия. В соответствии с Законом о статусе судей решением квалиф-ной коллегии судей полномочия судьи могут быть приостановлены. Наличие оснований для приостановления полномочий судьи определяется решением соответствующей квалиф-ной коллегии судей. Квалиф-ная коллегия судей может прекратить полномочия судьи также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважит.причинам в течение длит.времени исполнять обязанности судьи. Судья - лицо неприкосновенное, никто не может лишить судью свободы или подвергнуть др.мерам принуждения, привлечь к уг.ответственности без соблюдения особой процедуры, определенной фед.законом. Неприкосновенность распространяется также на жилище и служебное помещение (рабочий кабинет) судьи, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему документы и имущество. Обыск судьи допускаются только в связи с расследованием уг.дела в отношении этого судьи с санкции соответствующего суда. Уг.дело в отношении судьи может быть возбуждено только Ген.прокурором РФ или лицом, исполняющим его обязанности, при наличии на то согласия квалификационной коллегии судей. Судья ни в коем случае не может быть задержан, а равно принудительно доставлен в какой бы то ни было гос-ный орган в порядке производства по делам об администр. правонарушениях. К судье не может быть применена ни одна из мер административного взыскания (предупреждение, штраф и т.п.). Точно так же к судье неприменимо ни одно из предусмотренных труд.законодательством дисциплинарных взысканий. Судья ответствен за профессиональные ошибки и может нести в определенных случаях как гражданскую, так и уголовную ответственность.47.Органы судейского сообщества.

Для выражения интересов судей как носителей судебной власти в Законе о статусе судей решены вопросы образования органов судейского сообщества. Органами судейского сообщества являются: -Всероссийский съезд судей, а в период между съездами — Совет судей России, избираемый съездом; -собрание судей ВС РФ и ВАС РФ; -съезды (конференции) судей республик в составе России, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автоном.области, автоном.округов, воен.округов, групп войск и флотов, арбитраж.судов, а в период между съездами (конференциями) — избираемые ими советы судей. Органы судейского сообщества выполняют следующие функции: ►обсуждают ?сы судеб.практики и совершенствования закон-ства; проводят общественную экспертизу проектов законов и др..нормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей; ►рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового, организационного, ресурсного обеспечения, а также правового и социального положения судей; ►представляют интересы судей в гос-ных органах и общественных объединениях; ►избирают соответствующие квалификационные коллегии судей, отдельно для общих, военных и арбитражных судов. Порядок формирования и деятельности органов судейского сообщества определяется Всероссийским съездом судей. По обсуждаемым ?ам органы судейского сообщества принимают решения или обращения к гос-ным органам, общественным объединениям, должностным лицам, подлежащие рассмотрению в месячный срок.48.Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.

В соответствии со ст. 11 Фед.закона «Об органах судейского сообщества в РФ» Высшая квалиф-ная коллегия судей РФ формируется в количестве 29 членов коллегии, из к-рых 18 — из числа судей, избираемых на съезде по соответствующим нормам представительства, 10 — представители общественности, назначаемые Советом Федерации Федерального Собрания РФ, 1 — представитель Президента РФ, назначаемый главой гос-ва. Судьи КС РФ не входят в состав Высшей квалиф-ной коллегии судей и на них не распространяется ее юрисдикция. Квалиф-ная коллегия судей субъекта РФ состоит из 21 члена коллегии, в т.ч. 13 — это судьи, избираемые в коллегию по предусмотренным Законом нормам представительства, 7 — представители общественности, назначенные законодательным (представительным) органом гос-ной власти субъекта РФ в порядке, определяемом законами и иными. Квалиф-ные коллегии осуществляют следующие полномочия: а)рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи; 6)утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда; в)приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия, а также прекращают отставку судей соответствующих фед.судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей, председателей и зам.председателей районных судов; г) осуществляют квалиф-ную аттестацию судей соответствующих судов; д}налагают дисциплинарные взыскания на судей за совершение дисциплинарного проступка; е)осуществляют иные полномочия. 49.Особенности материального обеспечения судей и статус судьи, пребывающего в отставке.

Материальное обеспечение: размер должностных окладов определяется в процентном отношении к должностному окладу Председателя суда; доплаты за квалификационный класс, 50%-я доплата за особые условия труда; надбавка за ученую степень или ученое звание, сложность, напряженность, высокие достижения в труде и спец.режим в работе; денежные поощрения по итогам работы за квартал и год. Судье, к-рый имеет право выйти в отставку, но продолжает работать, в дополнение к его з/п выплачивается еще и 50% причитающегося содержания. Отставка судьи - это уход (по добровольной инициативе судьи) или почетное удаление (в случае истечения срока полномочий судьи, если он был установлен, признания судьи недееспособным, болезни) судьи с должности. Судья, уходящий или удаляемый в отставку, получает выходное пособие (6-кратной мес.з/п) и пенсию в размере доли заработка в зависимости от стажа работы (до 85%). Пребывающий в отставке судья сохраняет за собой звание судьи и наделяется гарантиями неприкосновенности, он остается членом судейского сообщества и может быть вновь назначен судьей, за ним сохраняются положенные судье социальные льготы. Отставному судье разрешается работать в гос-ных органах и органах местного самоуправления, гос-ных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, помощником депутата федеральных и региональных законодательных органов, а также заниматься научной, преподавательской, творческой деятельностью. Отставка может быть прекращена в случае повторного назначения (избрания) данного лица судьей, а также по основаниям, предусмотренным для прекращениям (приостановления) судейских полномочий (например, отставной судья занялся предпринимательством), такое решение принимается соответствующей квалификационной коллегией судей.50.Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями.

Присяжные и арбитражные заседатели выполняют свои обязанности по разбирательству суд.дел на временной основе. Заседатели не считаются судьями, но голос арбитражного заседателя = голосу судьи, с к-рым заседатель рассматривает конкретное дело. Присяжный заседатель привлекается только для решения ?ов о виновности или невиновности подсудимого по уг.делу, заслуживает или нет данный подсудимый снисхождения. Правовое положение представителей народа в значительной степени определяется порядком наделения их соответствующими полномочиями. Для хар-ки статуса присяжных заседателей важным является не только то, что они наделены в определенных пределах правом участвовать в решении ?ов, но и то, что они получают свои полномочия в порядке, детально регулируемом законом. Ст.80 Закона о судоустройстве гласит, что присяжными заседателями не могут быть лица, фамилии к-рых не значатся в списках избирателей, составляемых при подготовке к выборам в представительные органы и референдумам. Из их числа подлежат исключению также те, кто имеет не снятую или не погашенную судимость, не достиг возраста 25 лет, является недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда. Нельзя обязывать выполнять функции присяжных лиц, не владеющих языком, на к-ром ведется судопроизводство, достигших 70 лет; лиц, занимающих должности судьи, прокурора, следователя, являющихся военнослужащими, священнослужителями, и др.лиц, о к-рых упомянуто в ст.80 Закона о судоустройстве. Отбор кандидатов в присяжные подразделяется на несколько этапов. Определяется кол-во кандидатов, создается комиссия по отбору лиц в присяжные заседатели, начинается отбор, который обязательно должен быть случайным. При отборе учитываются рекомендации Минюста РФ от 1993 г. Составляется список кандидатов, к-рый называется общим. Одновременно составляется запасный список кандидатов в присяж.заседатели (для обеспечения замены). Формирование коллегии присяжных, к-рые непосредственно участвуют в разбирательстве конкретного дела, происходит уже в суде по правилам ст.ст.326-328 УПК. Выбранные присяж.заседатели избирают себе старшину, приводятся к присяге. Самая существенная особенность статуса арбитражных заседателей заключается в своеобразии порядка наделения их полномочиями, установленного Законом об арбитраж.-заседателях от 30 мая 2001 г. Арбитраж.заседателем может стать гражданин РФ, достигший 25 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее проф.образование и стаж работы в сфере эконом-ой, финансовой, юр-ой, управленческой или предпринимательской деятельности не менее 5 лет. Не допускаются лица имеющие не снятую или не погашенную судимость, состоящие на учете в нарк или псих диспансерах, признанные судом полностью или частично недееспособными, совершившие «поступок, умаляющий авторитет судеб.власти» и т.д. Списки арбитраж.заседателей формируют арбитраж.суды субъектов РФ, утверждаются Пленумом ВАС РФ, публикуются в «Вестнике ВАС РФ» и СМИ. Срок полномочий арбитраж.заседателей – 2 г.51.Основные этапы развития российской судебной системы.

Начало формирования судов в обособленные гос-ные учреждения длился почти полтора столетия. Петр 1 приступил к осуществлению реформаторских замыслов. Примерно в 1718 год Петр запретил своим воеводам вмешиваться в дела судебные. В 1722 вновь вверил вмешательство своим воеводам и губернаторам. Вплоть до 1864 г. сохранялась прямая или косвенная зависимость судов от императора и исполнит.органов. Существенным недостатком дореформенных судов была их сословновть. К концу 18 в. сформировались суды отдельно для крестьян крепостных и гос-ных, для торговцев и ремесленников, для дворян, для военных и чиновников, для низших чинов и офицеров. Высшей судеб.инстанцией считался Сенат: 2 отделения в Москве и Санкт-Петербурге. В кон 18 нач.19 в. была предпринята попытка упрощения структуры судеб.учреждений. В целом множественность судов сохранилась. В Российских предреформенных судах сложилось около 30 видов судопроизводства. Разбирательство в судах велось негласно и письменно, практиковалось рассмотрение дел без участия сторон, в т.ч. подсудимых, что способствовало произволу судеб.чи-новников и судей. Первый шаг реформы – Закон о судеб.следователях от мая 1860 г. Была разработана концепция реформы «Основные положения преобразований судеб.части в России» (1862). Судеб.реформа началась 20 ноя 1864 г., когда Александр 2 подиисал Указ Правительствующему сенату, утвердивший 4 законодат.акта: учреждение судеб.установлений, устав угол.судопроизводства, устав граждан.судопроизводства, устав о наказаниях, налагаемых мир.судьями. Позже эти акты именовались судебными уставами. В 1865 г. царь утвердил «Положине о введении в действие судеб.уставов», ориентировавшее на постепенное, планомерное распространение на всей территории страны предписаний новых законов. Официально реформа шла 35 лет, до 1 июля 1899. На деле – 50 лет, до нач.1 мир.-войны. Важной частью реформы было кардинальное упрощение судоустройства. Учреждались единые для всех сословий общегражданские суды: общие судеб.установления и местные судеб.установле-ния. Наряду с ними существовали военные суды.

Основными звеньями общих судеб.установлений были окружные суды, судеб.палаты и Правительствующий сенат. Местные судебные установления были ближе всего к населению и его проблемам. Система военных судов строилась в соответствии с предписаниями Военно-судебного устава 1867 г. В конце 19-нач.20 столетия в России начали получать широкое распространение чрезвычайные суды, к-рые формировались для рассмотрения дел, связанных с посягательствами на основы гос-го строя. В 1907 эти суды упразднены. В марте 1917 Керенским издана иструкция для временных судов, в соответствии с к-рой основным звеном суд.системы становились временные суды. В 1917 был опубликован Декрет о суде