9.Судебная система Российской Федерации, ее структyра.

Судебная система - совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и постановленными перед ними задачами и целями. Вся судебн.система РФ – единое целое. Для обеспечения единства судебн.системы принципиальное значение имеет порядок создания и упразднения конкретных судов. Судебн.система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Ст. 125-127 Конституции РФ четко определяют место, занимаемое высшими судами в судебной системе и место всех др.подчиненных им судов. Суды в РФ подразделяются на суды федеральные и суды объектов РФ. Порядок создания и упразднения судов, входящих в судеб.систему, можно было бы изложить следующим образом: высшие судебн.органы (КС РФ, ВС РФ и ВАС РФ), созданные на основе Конституции, могут быть упразднены только путем внесения поправок в нее; другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральными законами; суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды субъектов РФ и должности мировых судей) создаются и упраздняются с соблюдением требований фед.законов и законов соответствующих субъектов РФ.

10.Система федеральных судов рф.

3 подсистемы федеральных судов: КС РФ; ВС РФ и суды в отношении к-рых он осуществляет судебный надзор; ВАС и поднадзорные ему суды. Наибольшее количество федеральных судов входит во 2 из названных блоков. В ст.126 Конституции РФ они именуются судами общей юрисдикции. Часто их называют гражданскими, гражданскими общими или общими гражданскими судами. Особую ветвь во 2 блоке образуют военные суды. Их не относят к числу гражданских (общих) судов. Эти спец.суды состоят из гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, а также Верховной коллегии – одного из основных подразделений ВС РФ. В 3 блок федеральных судов включены арбитражные суды: ВАС РФ, федеральные арбитражные суды и арбитражные суды субъектов РФ (арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов). КС РФ занимает обособленное положение среди федеральных судов. У этого суда свои специфические задачи, не осуществляет надзора ни за какими федеральными судебными органами. Он также не надзирает ни в коей мере за конституционными (уставными) судами субъектов РФ.11.Суды субъектов РФ, их соотношение с федеральными судами.

Законом о судебной системе предусмотрена возможность образования судов субъектов РФ К ним отнесены конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи. Не образуют систем (подсистем), поскольку их конституционные (уставные) суды и учреждаемые там мировые судьи не являются взаимосвязанными или взаимоподчиненными органами.12.Понятие звена судебной системы и понятие судебной инстанции.

Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий (или выполняющее) конкретную судеб.функцию, связанную с разрешением судеб.дел (принятие решения по существу дела, проверка законности, обоснованности и справедливости решения, вступившего или не вступившего в закон.силу). Судом первой инстанции называют суд, к-рый уполномочен принимать решение по существу тех ?ов, к-рые являются основными для данного дела (исключение составляют фед.арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) и арбитражные апелляционные суды – не являются судами 1 инстанции). Содержание и пределы компетенции всех судов 1 инстанции устанавливается действующим законодательством. Суд второй (апелляционной и кассационной) инстанции призван проверять законность, обоснованность и справедливость приговоров и др.судеб.решений, не вступивших в законную силу. Производство в кассационной инстанции, в отличие от производства в апелляционной инстанции, не является повторным рассмотрением дела, завершающимся постановлением нового приговора или решения по гражданскому делу. Решение кассационной инстанции (кассационное определение) не заменяет проверенные приговор или иное судеб.решение, а может отменить его или исправить допущенную в нем нижестоящим судом ошибку.13.Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности.

Правосудие – одно из направлений гос-ной деятельности, именуемой правоохранительной. Оно также относится к числу важнейших полномочий судебной власти. Правосудию принадлежит решающее слово при признании конкретного лица виновным в совершении преступления или иного правонарушения и назначении ему меры наказания либо др.определенной в законе меры воздействия. Правосудие также является способом разрешения споров (имущ.), возникающих в сфере экономической деятельности между гос-ными и негос-ми организациями, лицами, занимающимися предпринимательством. Судебные акты – акты правосудия наделяются общеобязательностью. Если волеизъявление выражено, то требование об исполнении судеб.решения по граждан.делу становится обязательным для всех и на всей территории страны. Неисполнение судеб.решения или воспрепятствование исполнению влечет применение различного рода санкций. Правосудие осуществляется путем: рассмотрения в судеб.заседаниях граждан. дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций; рассмотрения в судеб.заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных; рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях. Правосудие, как вид гос-ной деятельности, может осуществляться с соблюдением особого порядка (процедуры) и только особым органом – судом (судьей). С учетом изложенного, правосудие – осуществляемая судом правоохранительная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и подведомственных судам административных дел при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, справедливость и общеобязательность судебных решений.14.Районный суд - основное звено судов общей юрисдикции, его полномочия как суда первой и апелляционной инстанции.

В подсистеме федеральных судов общей юрисдикции районный суд уже многие десятилетия считается основным звеном, имеет широкую компетенцию как органа судебной власти. Принимает решения по многим ?ам, возникающим до и после судеб.разбирательства уголовных дел. Рассматривает жалобы, связанные с принятыми решениями по делам об административн.правонаруше-ниях. Организация районный судов определяется Конституцией РФ, Законом о судебной системе, Законом о судоустройстве, Законом о статусе судей и др.законода-тельством. Судебн.надзор за деятельностью районных судов осуществляют верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в городах фед.зна-чения – Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов. Главным полномочием район.суда является разбирательство гражданских, уголовных дел и дел об административных правонар-ях, подведомственных судам общей юрисдикции, по первой инстанции (о виновности или невиновности лица). Полномочия второй (апелляционной) инстанции выполняются с 7 авг.2000 г. – осуществление контроля и проверка законности, обоснованности и справедливости приговоров и иных решений мировых судей, не вступивших, а иногда и вступивших в законную силу. Рассмотрение апел.жалоб и представлений прокуроров осуществляется судьями район.судов единолично с соблюдением процедуры. Функцию инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу судеб.решений по вновь открывшимся обстоятельствам, районные суды выполняют как по гражданским, так и по уголовным делам. Граждан.дела составляют наибольшую часть дел, их кол-во превышает в 2-3 раза кол-во уголовных дел. За район.судами сохранено также полномочие по контролю за решениями всех др.должностных лиц и органов, в т.ч. органов внутр.дел, по делам об административных правон-ях. По хар-ке полномочий значительную часть их работы составляет обеспечение надлежащего исполнения своих приговоров по уголовным делам и постановлений по делам об административных правонарушениях, всех решений по граждан.делам. Все ?ы, рассматриваемые судом, как правило, решаются в присутствии и при активном участии подсудимых, истцов и ответчиков с предоставлением им необходимых прав.15.Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов. Их место в системе судов общей юрисдикции.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области и автономных округов занимают в системе федеральных судов (гражданских) общей юрисдикции положение судов среднего звена. Они являются непосредственно вышестоящими для районных судов и нижестоящими по отношению к ВС РФ. Суды среднего звена равнозначны по компетенции и положению в судебной системе, имеют широкие права по рассмотрению уголовных и гражданских дел: они рассматривают дела в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций. В качестве суда 1 инстанции суды данного уровня рассматривают уголовные дела о преступлениях против гос-ной власти, против мира и безопасности чел-ва, об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании при особо отягчающих обстоятельствах и нек-рых др.тяжких и особо тяжких преступлениях, а также подсудные нижестоящим судам дела, в материалах к-рого содержатся сведения, содержащие гос-ную тайну. С Конституцией 1993 г. суды среднего звена приобрели ответственное полномочие по контролю за нек-рыми действиями органов, занимающихся выявлением и раскрытием преступлений. Суды данного уровня уполномочены осуществлять в кассационном порядке проверку законности и обсонованности вынесенных районными судами приговоров и иных судеб.решений. Они обладают полномочиями не только отменить или изменить ошибочное решение районного суда по гражданскому делу, но и принять новое решение по существу любого ?а, составляющего предмет спора, если обстоятельства, имеющие значение для дела, признаны установленными судом среднего звена на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Значительный объем работы судов среднего уровня составляет рассмотрение жалоб на решения по делам об административ.правонар-ях. Функция надзорной инстанции призвана способствовать не только исправлению ошибок по конкретным делам, но и надлежащему направлению судеб.практики в пределах края, области и т.п. Суды среднего звена действуют в составе: президиума суда; судебной коллегии по граждан.делам; судебной коллегии по уголов.делам; судебной коллегии.16.Полномочия судов общей юрисдикции среднего звена. Осуществление ими судебного надзора за деятельностью районных судов.

Суды данного уровня, будучи вышестоящими по отношению к районным судам, уполномочены осуществлять в кассационном порядке проверку законности и обсонованности вынесенных этими судами приговоров и иных судеб.решений. Они обладают полномочиями не только отменить или изменить ошибочное решение районного суда по гражданскому делу, но и принять новое решение по существу любого ?а, составляющего предмет спора, если обстоятельства, имеющие значение для дела, признаны установленными судом среднего звена на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Значительный объем работы судов среднего уровня составляет рассмотрение жалоб на решения по делам об административных правонарушениях. Суды этого уровня должны проверять все решения такого рода, вынесенные районными судами, расположенными на территории данного субъекта РФ. Проверка позволяет предупреждать вступление в силу незаконных и необоснованных решений, приговоров, определений и постановлений, исправлять судебные и следственные ошибки, способствовать тому, чтобы такие ошибки больше не повторялись, а тем самым обеспечивать осуществление целей и задач правосудия. Функция надзорной инстанции призвана способствовать не только исправлению ошибок по конкретным делам, но и надлежащему направлению судеб.практики в пределах края, области и т.п.17.Президиум судов общей юрисдикции (среднее звено), его состав, порядок образования и судебные полномочия.

Президиум суда среднего звена состоит из председателя данного суда, его заместителей и наиболее опытных и квалифицированных членов суда в кол-ве, определяемом Президентом РФ. Персональный состав президиума утверждается Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ при положительном заключении квалификационной коллегии судей края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Конкретные судебные (уголовные и гражданские) дела он рассматривает в порядке надзора либо ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Заседания президиума проводятся не реже 2 раз в месяц. Они правомочны при наличии большинства членов президиума. В заседаниях участвует прокурор республики, края, области, города или округа. На них могут быть приглашены также осужденный и др.заинтересованные лица, к-рым предоставляется возможность выступить с изложением своих позиций по рассматриваемым делам. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в заседании, и подписываются председателем суда. Они оказывают существенное влияние на содержание судеб.практики в республике, крае, области и ном субъекте РФ. Наряду с рассмотрением в таком порядке конкретных судеб.дел президиум решает ?ы организационного хар-ра. Он заслушивает и обсуждает материалы обобщения судеб.практики, меры по оказанию помощи районным судам в правильном применении ими законодательства, данные о состоянии преступности и судимости, отчеты председателей судеб.коллегий и т.д.18.Права и обязанности председателя суда среднего звена, его судебные и организационные полномочия.

Ответственность за надлежащую организацию работы в ВС республики, краевом, областном, городском суде, суде автономной области и суде автономного округа несут в первую очередь председатель суда и его заместители. Председатель суда отвечает за организацию своей работы данного суда. Он созывает заседания президиума, определяет их повестку дня, в т.ч. перечень конкретных дел, связанных с проверкой вступивших в законную силу решений, приговоров, определений районных судов, постановлений районных судей о назначении судебных заседаний, а также кассационных определений судебных коллегий, и председательствует на этих заседаниях; председательствует в судебных заседаниях при рассмотрении дел по 1 или 2 инстанции либо назначает для этого своего заместителя, председателя коллегии или члена суда; распределяет обязанности между своими заместителями; принимает решения по постановлениям судей, касающимся жалоб и представлений, содержащих ходатайства о проверке судебных решений в порядке надзора; организует работу по обобщению судебной практики. Определяет количество присяжных заседателей и направляет заявку местной администрации о составлении основных и запасных списков потенциальных присяжных, ведает кадрами суда, организует деятельность по повышению квалификации и профессионального мастерства, контролирует финансовую деятельность и отчетность суда, обеспечивает общее руководство делопроизводством суда. Председатель суда среднего звена имеет заместителей (как правило двух).19.Военные суды в судебной системе РФ, подсистема военных судов.

Современные российские военные и гражданские суды входят в подсистему федеральных судов. Военные суды призваны участвовать в охране личности - ее прав и свобод, общества – его материальных и духовных ценностей, а также гос-ва – его конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности. На них возложены отправление правосудия, проверка правомерности решений и действий должностных лиц, затрагивающих права и свободы военнослужащих и иных лиц, приравненных к ним, обеспечение исполнения приговоров и др.судеб.решений, участие, в формировании судейского корпуса (воен.судей) и содействие органам судейского сообщества. Военные суды подчиняются в своей деятельности требованиям законности, самостоятельны и никому не подотчетны, образуются и функционируют в специфических условиях войск, органов и формирований, где федеральным законом предусмотрена служба. Главное – российские военные суды являются неотъемлемой частью федеральных судов общей юрисдикции. Система военных судов состоит из 3 звеньев. Основное звено образуют гарнизонные военные суды. Им подсудно по 1 инстанции подавляющее большинство уголовных, граждан.и административных дел, подведомственных военным судам, также пересматривают свои вступившие в силу решения по граждан.делам ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Среднее звено образуют окружные (флотские) военные суды. На них возлагается выполнение функций 1, 2 (кассационной) судебных инстанций, а также судебной инстанции, призванной осуществлять проверку законности и обоснованности приговоров и иных судеб.решений в порядке надзора и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Высшей судебной инстанцией по отношению ко всем военным судам является ВС РФ, в составе к-рого образуется Военная коллегия. Эта коллегия уполномочена выполнять функции всех судеб.инстанций. В воен.судах всех уровней образуются аппараты, выполняющие вспомогательные функции (администраторы судов, помощники председателей или судей и т.д.).