Зачетный модуль № 3 Лекция 2. Финансово-экономический механизм обеспечения стратегического управления (феосу)
Коммерческая организация, как открытая социально-экономическая и материально вещественная система, предназначена, прежде всего, для производства продукции (предоставление услуг), которая имеет платежеспособный спрос. Для обеспечения функционирования такой организации нужно, чтобы постоянно (рис. 1):
• закупалось сырье; материальные энергоносители и так далее;
• платилась заработная плата;
• поддерживались в рабочем состоянии производственные мощности; с помощью ремонта обновления или замены оборудования;
• реализовывалась продукция; и так далее
Это необходимые условия для обеспечения текущей деятельности. При ориентации на развитие повышаются требования относительно соответствующего финансово-экономического обеспечения правильного деления финансовых ресурсов за приоритетными направлениями и во времени, что позволило бы, с одной стороны, гарантировать непрерывность производства, а из другого - расширение и развитие организации. Стратегическая деятельность требует создания такого финансово-экономического механизма обеспечения, который бы создавал условия для достижения стратегических целей и выполнения «стратегического набора», сформированного предприятием.
1.1. Роль финансово-экономического обеспечения (фео) в стратегическом управлении
Движущими силами развития рыночно ориентированной организации являются экономические интересы, которые лежат в основе экономических отношений.
Экономические интересы - это:
• осознаны потребности участников рыночных отношений;
• движущие силы, которые побуждают участников рыночных отношений действовать так, а не иначе в сферах производства, деления, обмена и потребления.
В свою очередь, экономические отношения - это:
• совокупность отношений, которые возникают в процессе производства, деления, обмена и потребления;
• отношения, которые акцентируют внимание на делении результатов деятельности в форме использования, распоряжения и владения, проявление которых предопределено отношениями собственности.
В рыночной экономике отношения, которые рассматриваются, опосредствованы средствами. Для предприятия значит, что еще к началу своего создания и функционирования, нужно накопить определенный объем денежных ресурсов, которые сначала должны быть преобразованы в необходимые ресурсы, потом из этих ресурсов выработана продукция, а уже после реализации продукции осуществлено возмещение расходов и, при наличии прибылей, - деление их на потребление и инвестирование. Решение этих задач достигается организацией его финансовой системы.
Рис.1. Влияние агентов внешней и внутренней среды на производственный и операционный циклы организаций
Финансы - система денежных отношений, которые возникают на всех стадиях развития организации: создание, становление, реорганизации и ликвидации, - и имеют свои специфические особенности в зависимости от формы собственности.
Финансовая система содержит совокупность управленческих решений относительно движения финансовых средств и их эффективному использованию, включая: систему норм, правил ведения финансовых счетов, финансовое планирование, систему финансовой отчетности. Кроме того, эта система реализует такие функции, как привлечение капитала, управления собственным капиталом, использования и возвращения капитала.
Система ФЕОСУ - подсистема стратегического управления, которая имеет такие свойства:
• направленная на достижение стратегических целей развития;
• оперирует финансово-экономическими и организационными элементами;
• охватывает все стороны взаимодействия организации с основателями, персоналом, поставщиками, потребителями, инвесторами, бюджетными и страховыми организациями, банками и так далее.
• имеет определенный алгоритм, регулирование экономических интересов и отношений внутри и вне границ организации;
• включает все органы управления, которые принимают участие в регулировании экономических отношений внутри и вне границ организации
ФЕО стратегического управления - это совокупность структурных и динамических характеристик экономических взаимоотношений внутри и вне границ деятельности организации, которая включает совокупность конкретных отношений собственности, методов ведения хозяйства и правовых норм, воплощенных в определенные организационно- экономические механизмы, с помощью которых рыночно ориентированная организация использует (или нет) возможности, что ей предоставляет среду, способствует (или нет) достижению целей развития.
Объектами влияния ФЕО СУ являются «входы» и «выходы» организации, которые связывают организацию с внешней средой, а именно - с рынками снабжения и сбыта, а также операционная и управленческая системы, финансовые результаты и риски; взаимосвязи внутри организации, система мотивации персонала и так далее.
Субъектом ФЕО СУ может выступать один или комплекс подразделений, которые с помощью разнообразных форм управленческого влияния обеспечивают выполнение «стратегического набора» с целью достижения стратегических целей организации.
Принципиальную схему формирования экономических отношений внутри и за пределами организации, которая демонстрирует их разнонаправленность на определенные критерии оценки деятельности предприятия как партнера и субъекта ведения хозяйства, приведено на рис. 2.
Система рыночных отношений
Система экономических отношений с обществом
Рис. 2. Основные характеристики экономических отношений внутри и за пределами предприятия
Как уже отмечалось, организация вступает в финансово-экономические отношения в процессе закупки сырья, материалов, других товарно-материальных и невещественных ценностей, реализации продукции (услуг), которые выработаны в процессе инвестирования, формирования капитала и резервов, создания и деления прибыли; уплаты налогов, получения и погашения кредитов и так далее. Следовательно, финансово-экономические отношения пронизывают всю деятельность предприятия, потому финансово-экономический механизм обеспечения стратегического управления должен быть логично завершенным построением обоснованного алгоритма регулирования экономических процессов и сформированных на их основе рациональных отношений внутри и вне границ рыночно ориентированной организации. Эффективность ФЕО СУ обеспечиваются при условиях их тесного взаимодействия и взаимовлияния с организационным (ОО), социально психологическим (СПО) и информационно-аналитическим (ИАО) обеспечением процессов стратегического управления:
• из ООСУ - через институализацию составляющих системы и механизмов их организационного взаимодействия: подчиненность, полномочия, права, обязанности, регулярность и формы организационных связей;
• из СПО СУ - через механизм власти, неформального влияния, стиля, группового и межгрупповой взаимодействия, системы мотивации и вознаграждения;
• из ІАО СУ - через обмен информацией и принятие решений относительно уровня ее раскрытия (с учетом коммерческой тайны); потребностей относительно объемов и типов информации, определения и обоснование целесообразности использования определенных методов, методик и инструментов информационно-аналитической обработки данных и так далее.
Главное условие такого взаимодействия - направленность всех систем обеспечения стратегического управления на достижение целей стратегического развития, избежания противоречий и несогласованностей их внутренних механизмов.