1.4 Теория организаций как ветвь теории управления

В последние годы все более широкое распространение получает научная дисциплина под названием теория организаций. Эта дисциплина по своему объекту исследования и содержанию близка к теории организации, теории систем, другим отраслям научных знаний, имеющим отношение к организационной проблематике. Но в то же время между ними есть и существенные различия, установление которых позволяет устранить путаницу и дублирование при исследовании одних и тех же вопросов.

С другой стороны, и в учебной, и в научной литературе нередко теорию организации подменяют теорией организаций, ограничивая объект исследования социальными системами различного типа. Так, например, в учебном пособии по теории организации последняя низводится до уровня хотя и самостоятельного, но элемента общем теории систем. При этом подчеркивается, что если «главное содержание общей теории систем определяется девятью уровнями систем - от статической структуры до трансцендентальных систем... то теория организации уделяет основное внимание лишь одному из уровней - социальным системам. Тем не менее, многие принципы общей теории систем, которые были сформулированы в результате изучения систем совсем иного рода, имеют большое значение для исследования социальных организаций». И далее в подтверждение собственной точки зрения авторы учебного пособия приводят следующее определение теории организации, данное Д. Пью: «Более конкретно теория организации может быть определена как изучение структуры, функционирования и эффективности организаций, а также поведения групп и отдельных лиц внутри них». В результате такой подмены объекта иска­жается смысл и содержание теории организации, и она из всеобщей организационной науки, учения об упорядочен­ных формах мира и процессах по их упорядочению превращается в раздел теории систем, низводится до уровня конкретной теории социальных организаций, что ограничивает предмет исследования и место этой теории в систе­ме научных знаний, которое достаточно доказательно ус­тановлено в «Тектологии...» А.А. Богданова.

Теория организации является метатеорией по отношению к конкретным организационным наукам. Она устанавливает общие законы и принципы формирования и функционирования целостных образований на самом высоком уровне абстракции, в то время как теория организаций сужает объект исследования до социальных систем различных уровней. В рамках этой теории устанавливаются типология социальных организаций, цели и закономерности функционирования, разновидности структур организаций и сферы их приложения, технология внугриорганизационных процессов, взаимоотношения со средой, жизнедеятельность и развитие. Как видно даже т столь краткого описания содержания теории организаций, эта научная дисциплина в иерархии организационных наук наряду с теорией управления может быть отнесена к мезоуровню, т.е. к средней ступени иерархии, в то время как теория организации, теория систем, кибернетика находятся на макроуровне, т.е. верхней ступени. Дальнейшая детализация исследования организационных проблем в конкретных хозяйственных отраслях и на предприятиях (организация промышленных предприятий, организация предпринимательской деятельности, организация научных исследований и разработок и др.) могут быть отнесены к микроуровню, т.е. к нижней ступени иерархии организационных наук. Таким образом, можно сделать вывод, что теория организаций является лишь одной из ветвей общей теории организации.