- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
- •Учебно-методический комплекс
- •Оглавление
- •Государственный образовательный стандарт
- •021100 – Юриспруденция
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план
- •1. Распределение часов учебного курса по темам и видам работ для студентов очной формы обучения
- •2. Распределение часов учебного курса по темам и видам работ для студентов заочной формы обучения
- •3. Распределение часов учебного курса по темам и видам работ для студентов сокращенной формы обучения (экстернат)
- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
- •Рабочая программа
- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
- •Рабочая программа
- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
- •Рабочая программа
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические рекомендации для студента по изучению курса конституционного (государственного) права россии
- •Методические рекомендации по конспектированию лекций.
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям.
- •Методические рекомендации по подготовке и проведению практических занятий.
- •Раздел I. Конституционное право в системе права рф.
- •Тема 1. Конституционное право рф
- •Тема 2. Конституционное право рф как наука и учебная дисциплина.
- •Раздел II. Конституция рф и конституции (уставы) субъектов рф
- •Тема 3. Основы учения о Конституции.
- •Конституционное развитие России.
- •Тема 4. Конституция рф, конституции (уставы) субъектов Федерации
- •Раздел III. Конституционный строй рф и его основы
- •Тема 5. Основы конституционного строя рф
- •Тема 6. Конституционные характеристики российского государства
- •Раздел IV. Конституционные основы правового положения личности
- •Тема 7. Понятие и принципы правового положения личности
- •Тема 8. Гражданство рф и конституционно-правовое положение иностранцев в России
- •Тема 9. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в рф
- •Тема 10. Конституционные гарантии, механизмы охраны и защиты прав и свобод человека
- •Раздел V. Федеративное устройство России
- •Тема 11. Конституционные основы российского федерализма
- •Тема 12. Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Раздел VI. Институты непосредственной демократии в России
- •Тема 13. Избирательное право и избирательная система
- •Тема 14. Референдум
- •Раздел VII. Органы власти рф и ее субъектов
- •Тема 15. Государственные органы
- •Тема 16. Президент Российской Федерации
- •Тема 17. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 18. Правительство Российской Федерации
- •Тема 19. Судебная власть в Российской Федерации и органы, содействующие правосудию. Прокуратура Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема 21. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Рекомендуемая литература при изучении курса «конституционное (государственное) право россии» Нормативные акты
- •Решения Конституционного Суда рф
- •Учебники и учебные пособия
- •Рекомендуемая литература к разделу I
- •Рекомендуемая литература к разделу II
- •Рекомендуемая литература к разделу III
- •Рекомендуема литература к разделу IV
- •Рекомендуема литература к разделу V
- •Рекомендуема литература к разделу VI
- •Рекомендуема литература к разделу VII
- •Интернет ресурсы
- •Семинарское занятие 2 Тема «Наука конституционного права рф» Вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционное право в системе права рф»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституция рф и ее развитие»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционный строй рф и его основы»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина в России»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционные права и свободы человека и гражданина и механизмы их защиты»
- •Семинарское занятие 11 Тема: «Проблемы теории и практики российского федерализма» Вопросы для обсуждения
- •Тема докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Федеративное устройство России»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Институты непосредственной демократии в рф»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Президент Российской Федерации»
- •Семинарское занятие 16. Тема: «Законодательный процесс в Российской Федерации» Вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Федеральное Собрание Российской Федерации»
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема «Правительство Российской Федерации»
- •Темы для докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Судебная власть в рф», «Конституционный Суд рф»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Органы государственной власти субъектов рф»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Система знаний, умений и навыков по дисциплине конституционное (государственное) право россии
- •Тема 14. Студент должен иметь знания о референдуме, его назначении и порядке организации в соответствии с российским законодательством.
- •Тема 16-18. Студент должен знать:
- •Примерная тематика дипломных работ по курсу конституционное (государственное) право россии
- •Примерный перечень вопросов к зачету и экзамену по дисциплине «конституционное (государственное) право россии»
- •Лекция № 2. Тема: «Конституционное развитие России. Конституция Российской Федерации»
- •Лекция № 3. Тема: «Основы учения о Конституции. Конституционное развитие России»
- •Лекция № 4. Тема: «Конституция Российской Федерации, конституции и уставы (основные законы) субъектов Федерации»
- •Лекция № 5. Тема: «Основы конституционного строя России»
- •Лекция № 6. Тема «Конституционные характеристики российского государства»
- •Лекция № 7. Тема: «Понятие и принципы правового положения личности»
- •Лекция № 8. Тема: «Гражданство Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации»
- •Лекция № 9. Тема: «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации»
- •Лекция № 10. Тема: «Конституционные гарантии, механизмы охраны и защиты прав и свобод человека»
- •Защита прав и свобод — обязанность государства
- •Самозащита прав и свобод
- •Судебная защита
- •Международная защита
- •Возмещение вреда
- •Неотменяемость прав и свобод
- •Возраст
- •Лекция № 11. Тема: «Конституционные основы российского федерализма»
- •Исторические этапы российского федерализма
- •Общая характеристика современного российского федерализма
- •Лекция № 12. Тема: «Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов»
- •Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов
- •Субъекты Российской Федерации
- •1. Правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Особенности правового статуса республик
- •Особенности правового статуса автономий
- •Лекция № 13. Тема: «Избирательное право и избирательная система»
- •Лекция № 14. Тема: «Референдум»
- •Лекция № 15. Тема: «Государственные органы»
- •Лекция № 16. Тема: «Президент Российской Федерации» Политико-правовая природа главы государства в современных странах. Становление института президентства в России
- •Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •Акты Президента рф. Конституционно-правовой статус Администрации Президента рф
- •Статус члена Совета Федерации и статус депутата Государственной Думы
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в России
- •Конституционный Суд Российской Федерации.
- •1. В порядке абстрактного нормоконтроля Конституционный Суд рф разрешает дела о соответствии Конституции рф:
- •2. Конституционный Суд разрешает споры о компетенции:
- •Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
- •Прокуратура Российской Федерации
- •Прокурорский надзор.
- •Лекция № 20. Тема: Конституционный Суд Российской Федерации
- •Лекция № 21. Тема: «Органы государственной власти субъектов рф»
- •Лекция № 22. Тема: «Конституционные основы местного самоуправления в рф».
- •Экзаменационные билеты
Темы докладов и рефератов
Значение конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста.
Конституционный принцип множественности идей (плюрализма) в мировоззренческой основе науки конституционного права.
Проблемы преемственности научных подходов и принципов.
Вопросы для повторения
-
Что такое наука конституционного права?
-
Охарактеризуйте предмет и метод науки конституционного права?
-
Каковы функции науки конституционного права?
-
какие источники науки конституционного права вы знаете?
-
Что такое система науки конституционного права? Охарактеризуйте ее.
-
Что такое конституционное право как учебная дисциплина?
-
Каково соотношение правовых, политических, социологических, нравственных аспектов в конституционном праве?
-
Какова роль науки конституционного права в разработке и развитии современной российской Конституции?
Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционное право в системе права рф»
Задание 1. В Конституции РФ найдите нормы, детально регулирующие конституционно-правовые отношения, а также нормы общего регулирования, которые затем получают свое развитие в правовых актах других отраслей права (В качестве таковых можно использовать Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ).
Задание 2. В Конституции РФ найдите конституционно-правовые отношения, которые в процессе развития испытывают влияние политического фактора. Такое влияние проявляется в том, что субъекты конкретных конституционно-правовых отношений, следуя правовой модели поведения, осуществляют полномочия в рамках Конституции, но с использованием дополнительных рычагов давления на своих контрагентов с целью получить преимущества в системе органов, занять доминирующее положение, завоевать власть. Опираясь на материалы российской практики объясните, как политический фактор может отразиться на взаимоотношениях органов государственной власти. Возможно, ли полностью исключить такое влияние?
Задание 3. Составьте таблицу представляющую порядок опубликования и вступления в силу правовых актов федеральных органов государственной власти. В таблице должны быть отражены:
-
срок официального опубликования со дня подписания;
-
источники опубликования ФКЗ, ФЗ, постановлений палат Федерального Собрания, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Для выполнения задания используйте соответствующие нормативно-правовые акты, содержащиеся в разделе рекомендуемых источников.
Задание 4. Составьте перечень вопросов, подлежащие, согласно Конституции РФ урегулированию федеральными конституционными законами. Какие федеральные конституционные законы еще не приняты.
Задание 5. В 1995г. предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ стала норма ФЗ о выборах депутатов Государственной Думы РФ, устанавливавшая смешанную пропорциональную несвязанную мажоритарную избирательную систему. Одна из сторон утверждала, что Конституция РФ прямо не закрепляет тип избирательной системы, следовательно, нормы, регулирующие конкретные правоотношения, в ней отсутствуют, и предмета для рассмотрения Конституционного Суда РФ нет, и не может быть. Другая сторона возражала, что Конституционный Суд РФ вправе проверять закон не только на соответствии норме, регулирующей конкретное правоотношение, но и на соответствие норме-принципу, определяя ее правовое содержание. Большинство конституционных норм носит абстрактный характер, характер норм-принципов, и именно поэтому для их толкования создан специальный орган – орган конституционной юстиции.
В чем особенности метода конституционного регулирования? Позиция, какой стороны вам представляется более правильной и почему?
Задание 6. В соответствие со ст.117 Конституции РФ, а также ст.35 ФКЗ «О правительстве РФ», Президент вправе принять решение об отставке Правительства РФ.
Можно ли рассматривать это решение как применение мер конституционно-правовой ответственности? Во всех случаях?
Задание 7. Указом Президента РФ №1444 от 7 августа 2000г. было утверждено Положение об Управлении делами Президента – органе исполнительной власти, которому были переданы полномочия по материально-техническому обеспечению деятельности федеральных органов государственной власти, в том числе Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Данный Указ был оспорен в Конституционном суде РФ на том основании, что Конституция не предоставляет ни Президенту, ни органам исполнительной власти права осуществлять материально-техническое обеспечение деятельности парламента. Представители Государственной Думы потребовали прекратить осуществление полномочий Управление делами Президента до окончания рассмотрения дела.
Представитель Президента, возражая, ссылаясь на то, что Конституция не запрещает указанным органам осуществлять подобную деятельность, а, оказывая в требовании приостановить деятельность Управления делами, сослался на презумпцию конституционности нормативных актов.
Какие вам известны конституционно-правовые принципы и презумпции? Какое решение должен вынести Конституционный Суд?
Задание 8. Решение тестов.
-
Термины «конституционное право» и «государственное право» используются как:
-
синонимы
-
исторически сложившиеся в разных странах для обозначения одной отрасли права
-
как частное и общее
-
как не сопоставимые по смыслу
-
С принятием 23 апреля 1906г. Основных законов Российской империи связывается начало конституционного развития нашей страны потому, что ими:
-
Учреждалась двухпалатная парламентская система
-
Ограничивалось право царя на формирование правительства
-
Разрешалась деятельность большевистской партии
-
Запрещался роспуск государственной думы
-
Вводилось всеобщее (хотя и неравное) избирательное право
-
-
Среди российских государствоведов конца XIX – начала XX вв. наиболее демократические позиции занимали:
-
Н.М. Коркунов
-
Н.И. Лазаревский
-
В.М. Каменев
-
А.М. Свиридова
-
Д.И. Овсянко
-
-
Видные ученые – конституционалисты современной России:
-
О.Е. Кутафин
-
М.В. Баглай
-
А.А. Беспалов
-
Ю.Д. Филиппов
-
С.С. Алексеев
-
-
Ответственность по конституционному праву РФ несут:
-
Граждане
-
Государство
-
Общество
-
Общественные объединения
-
Акционерные общества
-
Муниципальные служащие
-
Субъекты федерации
-
Президент РФ
-
Правительство РФ
-
Семинарское занятие 3.
Тема «Конституция Российской Федерации»
Вопросы для обсуждения
-
Конституция: понятие, основные черты и свойства. Предмет Конституционного регулирования.
-
Сущность и природа Конституции РФ.
-
Особенности содержания и структуры Конституции РФ.
-
Толкование Конституции РФ.
-
Охрана Конституции РФ.
-
Конституция в федеративном государстве.
Темы докладов и рефератов
Конституционализм и его эволюция.
Конституция и ее роль в государстве (взгляды Ф. Энгельса, Ф. Лассаля, Г. Еллинека, Е. Спекторского).
Вопросы для повторения
-
Что такое конституция?
-
Какие признаки отличают конституцию от иных нормативно-правовых актов?
-
Какими юридическими свойствами обладает конституция?
-
Какие функции в обществе выполняет конституция?
-
Какие подходы к пониманию сущности конституции вы знаете?
-
Что такое структура конституции?
-
Какие виды конституции вы знаете?
-
Что такое толкование конституции?
-
Какие способы и виды толкования вы знаете?
-
Что такое конституционный надзор?
-
Что такое конституционный контроль?
-
Какими полномочиями по охране Конституции РФ обладает Президент РФ?
-
Перечислите принципы для определения соотношения Конституции РФ и основополагающих актов субъектов Федерации.
-
Каким образом Конституция РФ воздействует на общественное сознание?
-
В чем отличие понятий «действие» и «реализация» Конституции РФ?
Семинарское занятие 4.
Тема: «Современные проблемы
конституционного развития России»
Вопросы для обсуждения
-
Конституционная реформа в России после 1985г. особенности подготовки и принятия Конституции РФ 1993г.
-
Факторы, обусловливающие необходимость внесение конституционных поправок и изменений.
-
Виды форм поправок и порядок их принятия.
-
Нужны ли изменения в Конституции РФ? Тематическое содержание поправок.
-
Реформа действующей конституции или принятие новой конституции?
-
Поправки к конституции и изменение действующего законодательства.