Нормы, связанные с условиями труда

До 1992 г. МОТ приняла всего две конвенции, касающиеся заработ­ной платы: в 1970 г. - № 131 об установлении минимальной заработ­ной платы и в 1949 г. - № 95 об охране заработной платы. Обуслов­лено это тем, что уровень заработной платы слишком связан с уров­нем развития стран и с условиями местных рынков труда, и это препятствует тому, чтобы эти вопросы могли стать предметом рас­смотрения на международном уровне.

3 июня 1992 г. была принята Конвенция № 173 о защите требова­ний трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя, в которой указано, что требования трудящихся, вытекающие из тру­довых отношений, защищаются на основе привилегии, т.е. таким образом, чтобы они удовлетворялись из активов неплатежеспособно­го предпринимателя до того, как будут удовлетворяться требования непривилегированных кредиторов.

В отношении нормы рабочего времени Генеральная конференция приняла рекомендацию (№ 116, 1962 г.), в которой был установлен принцип «постепенного сокращения нормальной продолжительнос­ти рабочего времени в целях достижения социальной нормы, состав­ляющей 40 часов, без какого бы то ни было сокращения заработной платы, получаемой трудящимися».

В Конвенции № 132 (1970 г.) устанавливается, что продолжитель­ность ежегодного оплачиваемого отпуска не должна быть менее трех недель.

7 июня 1994 г. МОТ приняла важную Конвенцию о работе на условиях неполного рабочего времени, подчеркнув в ней, что рабо­тающим на этих условиях должны предоставляться права, эквива­лентные тем, что имеют трудящиеся, занятые полное рабочее время. Это права в области:

а) защиты материнства;

б) прекращения трудовых отношений;

в) предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и оплаты работы в праздничные дни;

г) предоставления отпуска по болезни.

Охрана и гигиена труда

Защита работников в случае заболевания или несчастных случаев на производстве - одна из важнейших целей МОТ. Поэтому ею был принят ряд конвенций о запрете использования отдельных вредных химических веществ (бензол, белый фосфор и др.). Принятие других связано с трудом в конкретных секторах деятельности или про­фессии.

Недавние серьезные аварии в атомной энергетике потребовали принятия Конвенции № 170 о химических веществах (1990 г.) и Кон­венции № 174 о предотвращении крупных промышленных аварий (1993г.).

В этой области больше, чем в какой либо другой, МОТ дополняет свою нормотворческую деятельность программами обучения и технического сотрудничества. В рамках этих программ МОТ предостав­ляет консультации своих экспертов и оказывает техническую по­мощь в вопросах, связанных с трудовой и социальной политикой. И в этом заключено другое, кроме нормотворчества, основное направле­ние работы МОТ.

Так, МОТ с помощью экспертов провела многоплановые исследо­вания в большой группе российских промышленных предприятий, помогла выявить степень эффективности работы территориальных служб и центров занятости, провела прогнозирование безработицы и дала рекомендации по подготовке кадров и персонала в новых экономических условиях.

Конкретная помощь оказывается и другим странам СНГ. МОТ приняла участие в разработке программ для Белоруссии по Чернобылю и конверсии военных городков, Украине она оказывает помощь в реформировании социального страхования и осуществлении поли­тики на рынке труда.

МОТ заинтересована в том, чтобы республики бывшего СССР присоединились к ее конвенциям. Ряд республик (в частности, Азер­байджан, Таджикистан, Киргизия) подтвердил ратификацию соот­ветствующих конвенций.