1.2 Организация подготовки производства и его инфраструктуры

Технолог или организатор производства в реальных производственных условиях предприятия должен уметь проводить сравнительный анализ вариантов технологического процесса и выбрать наиболее эффективный из них. Для этого необходимо по каждому варианту определить затраты на производство продукции. Они подразделяются на два вида: постоянные (на весь объем выпуска – Зс) и переменные (на единицу продукции – Зv1). Первые списываются на весь объем выпуска изделий, вторые – на каждую единицу продукции.

Нередко применяется упрощенный расчет при помощи суммы приведенных затрат Зпр:

где Ен – нормативный коэффициент эффективности;

N – количество изделий;

К – капитальные вложения (инвестиции).

Из вышеприведенной формулы вытекает, что наиболее эффективным (оптимальным) является вариант, имеющий минимальное значение приведенных затрат. Обычно рассчитывается годовой экономический эффект от применения нового технологического процесса как разность приведенных годовых затрат по базовому и новому вариантам.

Организационная подготовка производства (ОПП) – это комплекс процессов и работ, направленных на разработку и реализацию проекта организации производства, системы организации и оплаты труда, материально-технического обеспечения производства, создание необходимых условий для эффективного освоения и выпуска новой продукции необходимого качества.

Многие работы ОПП регламентированы государственными стандартами ЕСТПП и системы разработки и постановки продукции на производство. В состав ОПП включаются следующие стадии:

- разработка проекта организации основных производственных процессов;

- разработка проекта технического обслуживания (сервиса) основного производства;

- разработка организации и оплаты труда;

- организация материально-технического обеспечения и сбыта новой продукции;

- создание нормативной базы для организации и технико-экономического и оперативно-производственного планирования производства.

Необходимо соблюдать принципы организации ускоренного освоения новых изделий: интеграции производителей и потребителей; оперативного и качественного обеспечения готовности производства к освоению; комплексности освоения.

Переход предприятий на выпуск новых изделий осуществляется параллельным-последовательным, последовательно-параллельным, комплексно-совмещенным и агрегатным методами.

Последовательным называется такой переход, когда освоение нового изделия начинается только после снятия с производства ранее выпускавшегося изделия.

Параллельный метод – это совмещение производства вновь осваиваемых с завершающими стадиями выпуска старых моделей изделий.

Параллельно-последовательный метод совмещает первые два метода.\

Комплексно-совмещенный метод характеризуется совмещением выполнения отдельных работ по подготовке производства и освоению новых изделий при комплексном решении конструкторско-технологических и производственных задач, что значительно ускоряет весь комплекс работ по освоению.

Агрегатный метод предполагает постепенную замену отдельных агрегатов в конструкции выпускаемой модели изделия.

Резервы ускорения подготовки производства подразделяются на три группы:

1) организационные (сокращение времени подготовки производства и затрат на ее осуществление путем улучшения организации работ по созданию новых изделий и организации труда);

2) технические (сокращение времени подготовки производства и затрат за счет механизации и автоматизации работ, а также совершенствования материально-технической базы подготовки производства);

3) менеджмента подготовки производства (сокращение сроков и затрат на базе повышенного качества управления процессами создания и внедрения инноваций).

Выше отмечалась необходимость установления четкого взаимодействия в работе между производственными подразделениями и службами производственной инфраструктуры предприятия. Недооценка этого, заключающаяся в отсутствии развитой инфраструктуры, адекватной основному производству предприятия, ведет в целом к серьезным экономическим потерям. Кстати, в условиях централизованного планирования и административно-командной системы управления народным хозяйством это имело место. В результате отсталое ремонтное, энергетическое, инструментальное или транспортно-складское хозяйство постоянно сдерживало темпы развития экономики страны в целом, не говоря уже о больших экономических потерях отдельных предприятий.

Ошибочным, на наш взгляд, было введение понятий “вспомогательные рабочие” и т. п. В конечном счете это приводило по сути дела к недооценке или пренебрежительному отношению к этой важной сервисной деятельности как на предприятиях, так и в региональном и национальном масштабе. Если производство и работники вспомогательные, то, соответственно, и уровень механизации труда низкий, и квалификация, а также оплата такого труда намного ниже, чем в основном производстве.

Поэтому авторы, сохраняя устоявшийся в отечественной литературе и учебниках термин “вспомогательный” (например, вспомогательные процессы и т. п.), в то же время считают, что более правильными должны быть понятия “сервисный”, “сфера технического обслуживания” (вместо вспомогательного производства или вспомогательного хозяйства), “производственная инфраструктура предприятия” (см. заголовок данного подраздела).

Необходимо отметить, что ряд ведущих экономистов страны в свое время ставили вопрос о более правильной трактовке вышеуказанных понятий. В качестве примера можно привести работу В. А. Летенко и О. Г. Туровца “Организация машиностроительного производства: теория и практика” (М.: Машиностроение, 1982), где на с. 38 глава VI названа “Организация производственной инфраструктуры”, хотя там же первый раздел этой главы называется “Организация вспомогательного хозяйства предприятий и основные задачи ее совершенствования”.

В одном из известных учебников – “Основы современной организации производства” А. Н. Антонова и Л. С. Морозовой (М.: “Дело и сервис”, 2004) раздел 8.1 назван “Организация вспомогательных хозяйств предприятий”.

Авторы настоящего учебника в дальнейшем изложении придерживаются более современного термина “организация производственной инфраструктуры предприятия” (допустимо: “организация технического обслуживания или технического сервиса на предприятии”).

Под производственной инфраструктурой понимается комплекс подразделений предприятия, обслуживающих (обеспечивающих) производство материалами, сырьем, энергией, комплектующими изделиями и полуфабрикатами, технологической оснасткой и инструментом, а также поддерживающих средств технологического оснащения (в первую очередь технологическое оборудование) в работоспособном состоянии.

Комплекс работ, выполняемых данными подразделениями, и составляет содержание технического сервиса (обслуживания) производства, состав подразделений которого включает инструментальное, ремонтное, энергетическое, транспортное и снабженческо-складское хозяйства на предприятии. Иногда состав этих подразделений расширяют за счет других элементов организации производства, но, на наш взгляд, вышеперечисленные структурные единицы предприятия и составляют костяк его инфраструктуры. Состав инфраструктуры определяется потребностями основного производства предприятия.

Следует подчеркнуть, что работа подразделений производственной инфраструктуры предприятия во многом определяется особенностями основного производства (прежде всего его типом и формами), а также взаимодействием между предприятием и внешней средой.

Система организации производственной инфраструктуры должна быть адекватной организации основного производства на предприятии. Эта система по существу включает в себя функции по обеспечению технической готовности средств технологического оснащения (СТО) и движения предметов труда в процессе производства. Она является важнейшей подсистемой предприятия, прямо не участвующей в создании его основной продукции, но активно способствующей нормальной работе цехов основного производства.

Недооценка роли организационно-экономической системы производственной инфраструктуры (ОЭС ПИ) производства, как известно, привела в нашей стране к существенному сдерживанию роста производительности труда и эффективности производства на предприятиях, низкому уровню механизации труда в этой сфере, необоснованному увеличению численности работающих в ней, низкому уровню их квалификации и оплаты труда (подробно ОЭС ПИ рассмотрена в разд. 3).

Повторяем, что этому способствовал установленный в условиях социализма низкий статус “вспомогательного производства” (так тогда названного) и “вспомогательных рабочих” в народном хозяйстве страны. Чтобы не “наступать дважды на одни и те же грабли”, следует считать (как это и принято в развитых странах мира) всех работников предприятия по выполняемым ими функциям, специально не разделяя их на основные (“привилегированные”) и вспомогательные (“второстепенные”) категории. Тем самым поднимаются статус, роль и значение работников любой сферы деятельности, включая сферу технического сервиса на предприятиях.

Подчеркнем, что такое отношение в части изменения роли и содержания функций технического сервиса на предприятии превращает их из разряда второстепенных, которым уделяется мало внимания, в определяющие, что требует новых подходов к формам и методам работы в производственной инфраструктуре предприятия.

Отсюда вытекает необходимость подготовки нового типа работника не узкого, а широкого, универсального профиля для ОЭС ПИ, быстро адаптирующегося к условиям рыночной экономики, готового к постоянному совмещению профессий (особенно на малых предприятиях), умеющего выполнять большой комплекс работ по техническому сервису (т. е. функции слесаря-инструментальщика, электрика, наладчика, ремонтного рабочего и т. п.).

Еще при социалистическом укладе жизни в стране доказали свою эффективность бригадные формы организации труда, комплексная организация и технология производства (включая, как тогда называли, вспомогательные технологические процессы дополнительно в структуру основных).

Все операции производственного процесса должны подвергаться организационно-технологической обработке и техническому нормированию. На предприятии должен составляться комплексный технологический процесс производства. Это достигается на базе четкой регламентации всех работ на предприятии, включая выполнение функций по техническому сервису (обслуживанию) производства.

В процессе такой регламентации разрабатывается необходимая нормативная, организационно-методическая и технологическая документация, на основе которой функции сервиса увязываются с графиками работы основных производственных подразделений предприятия. В целом ОЭС ПИ должна быть направлена на повышение эффективности производства, максимальное сокращение длительности производственного цикла и минимальные затраты на ОЭС ПИ при высоком качестве технического обслуживания производства.

Современные тенденции развития производственной инфраструктуры предприятий сводятся к решению трех основных задач:

- повышению организационно-технологического уровня ОЭС ПИ;

- совершенствованию производственной инфраструктуры предприятия в соответствии с требованиями основного производства;

- совершенствованию организации и менеджмента производства на основе принципов логистики, с рассмотрением основных и обслуживающих процессов, материальных потоков, процессов снабжения и реализации готовой продукции в виде единого комплексного технологического процесса.