35. Муниципальное регулирование потребительского рынка: понятие, основные сферы, задачи и механизмы регулирования.

Важная составляющая муниципального управления — регулирование потребительского рынка. От его состояния, уровня цен, ассортимента предлагаемых товаров и услуг зависит жизнедеятельность населения.

Основные сферы.

Потребительский рынок составляет сферу непосредственного экономического воздействия на человека и фактор социальной стабильности в обществе. Его сбалансированность по ценам, товаропотокам, количеству и качеству товаров и услуг является необходимой составляющей оценки качества жизни населения.

Основными сферами потребительского рынка на территории муниципального образования являются торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения. Муниципальное регулирование каждой из них имеет свою специфику.

Социально-экономическими предпосылками развития сети торговли являются ориентация на рыночные отношения и прогнозируемый рост благосостояния населения, следствие которого - повышение платежеспособного спроса.

Структуры потребительского рынка как составная часть городского хозяйства обеспечивают потребности населения в услугах торговли, общественного пита¬ния и бытовом обслуживании. Структура потр.рынка:

1)Торговая сеть(стационарная сеть-прод\непродовольст,опт\розн продажа)(рынки)(мелкорозничная сеть(павильоны,палатки,киоски)

2)Общественное питание(для граждан с выс доходами-рестораны,казино,клубы)(сеть для массового обслуживания-кафе,столовые)(ведомственные пред-я –буфеты,столовые)

3)бытовое обслуживание-более 700 видов разл услуг(парикмахерс,бани,ремонт,химчистки)

Основные задачи муниципального регулирования потребительского рынка:

• обеспечение наполнения рынка товарами и удовлетворения спроса населения на товары и услуги;

• защита интересов низкодоходных групп населения;

• обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение монополизации рынка;

• защита прав потребителей.

Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга. Председатель комитета - Широбоков Алексей Александрович.

Основные задачи комитета:

- формирование и реализация муниципальной политики, направленной на развитие потребительского рынка и предпринимательства, обеспечение устойчивого функционирования и развития деятельности всех субъектов в сфере производства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав предпринимателей и потребителей на основе использования рыночных механизмов хозяйствования;

- формирование и развитие на территории города системы поддержки потребительского рынка и предпринимательства;

- осуществление в установленном порядке внешнеэкономических связей и межрегионального сотрудничества в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- содействие предприятиям торговли в получении лицензий на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией;

- формирование и ведение реестров муниципального образования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- формирование и ведение торгового реестра объектов мелкорозничной торговой сети, расположенных на территории города.

Механизмы:

• Ставки арендной платы

• Административный контроль за соблюдением прав потребителей, правил торговли, санатории, охраны окружающей среды

• Установление обязательного ассортимента соц значимых товаров

• Выдача муниципальных заказов

• Налоговые льготы на местные налоги

• Выдача земельных участков

• Страхование рисков