Административное право - РПД - 2012

присутствовали нецензурные слова. По соседней просеке шел участковый уполномоченный полиции, который услышал песню гражданина Х. и потребовал прекратить совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство». На что гражданин Х. ему возразил, что данное правонарушение посягает на общественный порядок, понятие которого в законодательстве не определено, а лишь названы места, которые являются общественными, и леса среди них нет, в связи с чем он никакого адми нистративного правонарушения не совершает. Доводы Х. оказались для участкового уполномоченного полиции не убедительны. Сотрудник полиции составил в отношении него протокол об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.

Разрешите юридическую ситуацию.

Вариант 3

Вопрос 1.

Реализация административно-правовых норм (привести конкретные примеры).

Вопрос 2.

Административно-правовое регулирование управления иностранными делами.

Задача 1. Учащиеся муниципальной школы г. Орел решили создать общественную организацию, которая бы занималась обеспечением потребностей и удовлетворением интересов школьников. Директор школы запретил проводить даже подготовительную работу по организации такого общественного объединения, ссылаясь на то, что федеральное

82

законодательство не устанавливает возможности учреждения общественных объединений учащимися школ.

Проанализируйте данную ситуацию. Не нарушает ли запрет директора школы административно-правовой статус школьников?

(См.: ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. Ст. 3802.)

Задача 2. Гражданин О., потерявший паспорт, пришел в паспортновизовую службу территориального органа внутренних дел, где ему предоставили все необходимые документы, заполнение которых необходимо, чтобы получить паспорт. Гражданин О. добросовестно заполнил все документы, не имея умысла внести в них неточности. В процессе проверки подготовленных документов выяснилось, что гражданин О. неправильно указал свой возраст.

В связи с этим начальник паспортно-визовой службы составил на О. протокол об административном правонарушении по ст. 19.18 и наложил на него административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Разрешите ситуацию.

11. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА

В качестве оценочных средств для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации целесообразно использовать:

–тесты, в том числе с помощью специальной компьютерной программы;

–устный и письменный опрос.

Контроль текущей успеваемости обучающихся – текущая аттестация – проводится в ходе семестра с целью определения уровня знаний, умений и навыков обучающихся; своевременного выявления преподавателем

83

недостатков в подготовке обучающихся и принятия необходимых мер по ее корректировке; совершенствованию методики обучения; организации учебной работы и оказания обучающимся индивидуальной помощи.

Кконтролю текущей успеваемости относятся проверка знаний, умений

инавыков обучающихся:

▪на занятиях;

▪по результатам проведения рубежного контроля уровня усвоения знаний (с помощью тестовых заданий или контрольных вопросов);

▪по результатам выполнения обучающимися индивидуальных

заданий;

▪по результатам проверки качества конспектов лекций и иных материалов.

Контроль за выполнением обучающимися каждого вида работ может осуществляться поэтапно и служит основанием для предварительной и промежуточной аттестации по дисциплине.

Предварительная аттестация обучающихся проводится преподавателем в целях подведения промежуточных итогов текущей успеваемости, анализа состояния учебной работы обучающихся, выявления неуспевающих, оперативной ликвидации задолженностей.

Промежуточная аттестация обучающихся проводится с целью выявления соответствия уровня знаний, умений и навыков обучающихся по дисциплине требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки в форме экзамена.

Экзамен проводится после завершения изучения дисциплины в объеме рабочей учебной программы. Форма проведения экзамена устная – по билетам. Оценка по результатам экзамена носит дифференцированный характер: «неудовлетворительно», «удовлетворительно», «хорошо» и «отлично».

84

11.1. Тематика рефератов, докладов, научных сообщений

1.Исполнительная власть как объект административно-правового регулирования.

2.Государственное управление.

3.Принципы административного права.

4.Функции административного права.

5.Метод административно-правового регулирования.

6.Система административного права.

7.Административно-правовой статус граждан.

8.Административно-правовые права и обязанности граждан.

9.Административно-правовые ограничения прав и свобод граждан.

10.Административно-правовой статус государственных учреждений.

11.Административно-правовой статус государственных предприятий.

12.Административно-правовой статус некоммерческих организаций.

13.Президент РФ и исполнительная власть.

14.Понятие иправовой статус органов исполнительной власти.

15.Правительство РФ.

16.Функции органов исполнительной власти.

17.Компетенция органов исполнительной власти.

18.Система федеральных органов исполнительной власти.

19.Правовое положение федеральных министерств.

20.Правовое положение федеральных служб.

21.Правовое положение федеральных агентств.

22.Органы исполнительной власти субъектов РФ.

23.Территориальные органы исполнительной власти.

24.Органы местного самоуправления в системе публичной власти.

25.Понятие и система государственной службы в РФ.

26.Виды государственной службы в РФ.

27.Государственная должность: понятие и основные черты.

85

28.Административно-правовой статус государственных гражданских служащих.

29.Классификация государственных служащих.

30.Прохождение государственной службы.

31.Понятие и виды общественных объединений.

32.Административно-правовое положение религиозных объединений.

33.Понятие и виды форм управленческих действий.

34.Понятие и юридическое значение правового акта управления.

35.Виды правовых актов управления.

36.Действие правовых актов управления.

37.Административный договор.

38.Государственный контроль и надзор: понятие, особенности, виды.

39.Административно-правовое принуждение.

40.Административно-предупредительные меры принуждения.

41.Меры административного пресечения.

42.Административное задержание.

43.Применение в РФ огнестрельного оружия.

44.Обеспечение законности в государственном управлении.

45.Административная юстиция как способ обеспечения законности.

46.Правовой институт административных процедур.

47.Разрешительная система в РФ.

48.Административный надзор.

49.Административно-правовые режимы.

50.Понятие административной ответственности.

51.Административное правонарушение как основание административной ответственности.

52.Состав административного правонарушения.

53.Административное наказание.

54.Виды административных наказаний.

55.Назначение административных наказаний.

86

56.Дисциплинарная ответственность по административному праву.

57.Административная ответственность юридических лиц.

58.Отграничение административных правонарушений и уголовнонаказуемых деяний.

59.Особенности доказывания в производстве по делам об административных правонарушениях.

60.Возбуждение дел об административных правонарушениях.

61.Административное расследование.

62.Стадии пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

63.Рассмотрение дела об административном правонарушении.

64.Исполнение постановлений о назначении административного штрафа, лишении специального права, административного ареста.

65.Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

66.Административная ответственность за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

67.Административная ответственность за транспортные правонарушения.

68.Административная ответственность за нарушения общественного

порядка.

69.Административная ответственность за нарушение таможенных

правил.

70.Административная ответственность за нарушение налогового законодательства.

71.Правовое положение органов внутренних дел.

72.Административно-правовые средства обеспечения общественной безопасности.

73.Система федеральных органов социально-политической сферы управления.

87

74.Основы административно-правового регулирования в сфере образования.

75.Правовое положение Министерства промышленности и торговли РФ.

76.Административная ответственность за нарушения в финансовой

сфере.

88

11.2. Примерный перечень вопросов для подготовки кзачету

1.Управление: понятие, виды. Система управления.

2.Понятие и виды социального управления.

3.Государственное управление: понятие, признаки, цели.

4.Принципы государственного управления.

5.Административная (исполнительная) власть: понятие и признаки.

6.Цели, функции и уровни административной (исполнительной)

власти.

7.Понятие административного права. Система административного

права.

8.Принципы административного права.

9.Предмет и метод административного права.

10.Источники административного права.

11.Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования.

12.Административно-правовые нормы (особенности, структура, элементы структуры).

13.Применение (реализация) административно-правовых норм.

14.Административно-правовые отношения (особенности, элементы).

15.Административно-правовой статус граждан РФ (элементы, виды административно-правовых статусов граждан).

16.Принципы административно-правового статуса граждан РФ. Гражданство.

17.Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов.

18.Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

19.Административная ответственность граждан.

89

20.Юридические гарантии административно-правового статуса

граждан.

21.Специальные юридические гарантии (виды, обращение граждан).

22.Право граждан на административную жалобу.

23.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

24.Административно-правовой статус беженцев.

25.Административно-правовой статус вынужденных переселенцев.

26.Понятие, виды и система органов исполнительной власти.

27.Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

28.Правительство РФ: порядок образования, состав, компетенция.

29.Полномочия Правительства РФ.

30.Государственная служба: понятие, принципы.

31.Права и обязанности гражданского служащего.

32.Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.

33.Виды ответственности гражданских служащих.

34.Понятие и виды форм государственного управления.

35.Административный договор (понятие, признаки, виды).

36.Понятие и юридическое значение правовых актов управления.

37.Виды актов государственного управления.

38.Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

39.Виды негласной деятельности государственной администрации.

40.Режим секретности.

41.Защита государственной тайны.

42.Оперативно-розыскная деятельность.

43.Оперативно-розыскные мероприятия. Гарантии законности проведения.

44.Административно-правовой режим: понятие, признаки, назначение

иправовая основа.

90

45.Содержание административно-правовых режимов (элементы, цели, принципы, объект, средства обеспечения и виды средств обеспечения).

46.Виды административно-правовых режимов.

47.Экстраординарные административно-правовые режимы.

48.Режим чрезвычайного положения.

49.Методы государственного управления: понятие, основные черты.

50.Виды методов государственного управления.

51.Убеждение как метод государственного управления.

52.Поощрение как метод государственного управления.

53.Принуждение как метод государственного управления.

54.Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды.

55.Меры административного предупреждения.

56.Меры административного пресечения.

57.Меры административно-процессуального обеспечения.

58.Административные правовосстановительные меры. Меры административного наказания.