- •Правоведение введение
- •Тема 1. Основы гражданских правоотношений
- •1.1. Понятие, содержание и особенности гражданско-правовых отношений
- •1.2. Субъекты гражданско-правовых отношений
- •1.3. Понятие и способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
- •1.4. Опека и попечительство
- •1.5. Понятие, основания возникновения (приобретения) и прекращения права собственности
- •1.6. Защита права собственности
- •1.7. Понятие, стороны и основания возникновения обязательств
- •1.8. Исполнение обязательств
- •Тема 2. Основы трудового права
- •2.1. Понятие и источники трудового права
- •2.2. Трудовой договор (контракт). Порядок заключения и основания расторжения
- •Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)
- •Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
- •2.3. Дисциплина труда. Меры поощрения. Меры дисциплинарного взыскания
- •Поощрения за труд
- •Дисциплинарные взыскания
- •2.4. Материальная ответственность
- •2.5. Судебное рассмотрение трудовых споров
- •Тема 3. Брак и семья
- •3.1. Семейные правоотношения: субъекты, объекты, содержание, основания возникновения
- •3.2. Брак: понятие, условия заключения и расторжения. Права и обязанности супругов
- •3.3. Права и обязанности родителей и детей
- •Права и обязанности родителей
- •3.4. Лишение родительских прав
- •3.6. Алиментные обязательства родителей и детей
- •Тема 4. Экологическое право рф
- •4.1. Понятие, предмет, объект экологического права
- •4.2. Основные принципы и источники экологического права
- •4.3. Государственные органы и органы местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
- •4.4. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •4.5. Понятие экологического контроля. Основные виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
- •Тема 5. Правовые основы защиты государственной тайны
- •5.1 Понятие государственной тайны, перечень сведений, составляющих государственную тайну
- •5.2. Система защиты государственной тайны. Гриф секретности. Средства зашиты информации
- •5.3. Рассекречивание сведений и их носителей. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну
- •5.4. Личные тайны
- •Литература
- •Оглавление
3.4. Лишение родительских прав
Лишение родительских прав является мерой семейно-правовой ответственности и может быть применено только при виновном, противоправном поведении родителей. Для бывшего родителя наступают неблагоприятные последствия в сочетании с дополнительным обременением.
Лишение родительских прав носит исключительно индивидуальный характер. Даже в тех случаях, когда оба родителя лишаются родительских прав, по отношению к каждому из них в отдельности рассматриваются все обстоятельства дела, послужившие основаниями для этого.
Усыновители родительских прав не лишаются, при наличии оснований усыновление отменяется в судебном порядке.
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе при использовании ими опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи указанные лица могут быть отстранены от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), а не лишены родительских прав.
Индивидуальный характер лишения родительских прав прослеживается и по отношению к ребенку, чьи права и интересы защищаются. Лишение родительских прав производится в отношении каждого ребенка в отдельности, даже если детей в семье несколько.
Основания лишения родительских прав предусмотрены в ст.69 СК РФ. К ним относятся:
уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отсутствие заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно-полезному труду;
отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, лечебного, воспитательного учреждений, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
злоупотребление родительскими правами, под которыми следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей (например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.);
жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие, покушение на их половую неприкосновенность. Жестокое обращение может проявляться и в применении недопустимых способов воспитания и содержания: в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей, непредоставлении детям продуктов питания и др.;
хронический алкоголизм или наркомания родителей, подтвержденные соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным;
совершение умышленного преступления против жизни и здоровья своих детей, либо против жизни или здоровья супруга. Лишение родительских прав по этому основанию может иметь место только при наличии приговора суда.
Приведенный перечень оснований лишения родительских прав исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также если при рассмотрении дела не будут установлены достаточные основания для лишения родителей или одного из них родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ). Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся:
один из родителей, независимо от проживания вместе с ребенком;
лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
прокурор;
органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и др.).
При подготовке дела о лишении родительских прав к судебному разбирательству судья определяет обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обращая особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. №10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
Поскольку родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать своего ребенка. При рассмотрении дел о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании на детей, в отношении которых предъявлен иск, алиментов с родителей, лишенных родительских прав. При этом не имеет значения, каким образом будет устроен ребенок после вступления решения суда в законную силу – в новую семью, приемную семью или в детское учреждение.
В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке. Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ направляется судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями или одним из них прав не только тех, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и из иных правоотношений. В частности, к ним относятся:
право на воспитание детей;
право на защиту интересов детей;
право на истребование детей от других лиц;
право на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление;
право на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок, за исключением сделок, предусмотренных п. 2 ст. 26 ГК РФ;
право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
право на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего;
право на получение содержания от совершеннолетних детей;
право на пенсионное обеспечение после смерти детей;
право на наследование по закону.
Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п. 1 ст. 71 СК РФ), суд после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав направляет его копию в орган, производящий указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
В соответствии с п. 6 ст. 71 СК РФ усыновление ребенка в случае лишения родителей или одного из них родительских прав допускается не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей или одного из них родительских прав. Лишение родительских прав не носит необратимый характер. Ст. 72 СК РФ предусматривает возможность восстановления в родительских правах, если родители (один из них) изменили свое поведение; образ жизни; отношение к воспитанию ребенка. Причем необходимо наличие всех перечисленных фактов в совокупности. Восстановление в родительских правах производится в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.