- •Приложение 4: Исследовательская программа
- •1. Связь снс и Совета по международным стандартам бухгалтерского учета (смсбу)
- •2. Консолидация групп предприятий
- •3. Трасты
- •4. Конечное потребление корпораций
- •5. Измерение выпуска услуг органов государственного управления
- •6. Трактовка социальных трансфертов в натуральной форме остальному миру
- •7. Выпуск центральных банков: налоги и субсидиина процентные ставки, применяемые центральными банками
- •8. Трактовка заведений в снс
- •9. Включение международных организаций в снс
- •1. Разъяснение концепции дохода в снс
- •2. Ввп в основных ценах
- •3. Роль налогов в снс
- •4. Страхование жизни
- •5. Реинвестируемые доходы
- •6. Начисление процентов в снс
- •7. Исчисление уфпик
- •8. Высокая инфляция
- •9. Измерение нейтральных и реальных холдинговых прибылей и убытков
- •3. Более широкое использование понятия справедливой стоимости для ссуд
- •4. Резервы
- •5. Предоставление льгот по долгам
- •6. Оценка акционерного капитала и ее значение
- •7. Обратные операции
- •1. Обращающиеся разрешения на выбросы вредных веществ
- •2. Договоры аренды для использования или эксплуатации природных ресурсов
- •3. Расширение границы основных фондов путем включения других активов интеллектуальной собственности
- •4. Издержки, связанные с передачей прав собственности на ценности и непроизведенные активы
- •5. Различие между текущим техническим обслуживанием и капитальным ремонтом
- •6. Трактовка государственно-частного партнерства (гчп)
- •7. Передача собственности на актив в течение периода его существования
7. Исчисление уфпик
А4.33 Трактовка услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом (УФПИК), описана в параграфах 6.163-6.169. СНС рекомендует исчислять УФПИК с помощью базисной ставки процента, не содержащей элемента оплаты услуг и отражающей структуру депозитов и ссуд по рискам и срокам погашения. Для отечественных и зарубежных финансовых учреждений могут потребоваться разные базисные ставки процента. В основе метода исчисления УФПИК лежит предположение о том, что не потоки процентов, а элемент оплаты услуг отражает разную степень риска, поскольку клиенты с большей степенью риска больше платят за услугу. Это предположение было подвергнуто сомнению и в настоящее время исследуется.
8. Высокая инфляция
А4.34 Уже давно было признано, что высокая инфляция может искажать измерение процентов, поскольку часть их необходима просто для компенсации реальных холдинговых убытков, получаемых по финансовым инструментам, не индексируемым в связи с инфляцией. К 1970-м годам, когда инфляция была важной проблемой для многих стран, трактовка процентов при высокой инфляции считалась важным вопросом для национальных счетов. Вместе с тем, в приложении В к главе XIXСНС 1993 года и главе 7 документа «Отражение инфляции – Руководство по национальным счетам в условиях высокой инфляции» (Inflation Accounting – A Manual on National Accounting under Conditions of High Inflation) (Организация экономического сотрудничества и развития, 1996) приведены рекомендации, противоречащие трактовке СНС. Поэтому предлагается сохранить в исследовательской программе поиск единой общепризнанной трактовки процентов при высокой инфляции.
9. Измерение нейтральных и реальных холдинговых прибылей и убытков
А4.35 СНС рекомендует подразделять номинальные холдинговые прибыли и убытки, учитываемые в счете переоценки, на нейтральные и реальные холдинговые прибыли и убытки. В параграфе 12.87 рекомендуется использование общего индекса цен, охватывающего как можно более широкий круг товаров, услуг и активов. Некоторые разработчики национальных счетов предлагают использовать различные индексы цен для разных классов активов. Необходимо исследование всех последствий этого предложения.
10. Доход от активов
А4.36 Введение понятия услуг капитала в СНС означает признание того, что часть добавленной стоимости является результатом участия основных фондов и других нефинансовых активов в образовании дохода в процессе производства. Был поднят вопрос о том, следует ли считать, что некоторая часть добавленной стоимости является также результатом участия в производстве финансовых ресурсов, имеющихся у производителя.
11. Доход от деятельности, предпринимаемой на неформальной основе
А4.37 Важным вкладом в обновление СНС 2008 года явилось установление связи между работой по изучению неформального сектора и СНС. Эта область продолжает привлекать значительное внимание, особенно в развивающихся странах. Желательно, чтобы разработчики национальных счетов продолжали участвовать в работе Делийской группы и в других инициативах в этой области.
D. Вопросы, касающиеся финансовых инструментов
1. Вопросы, возникшие в связи с финансовым кризисом
А4.38 Как упоминалось во введении, финансовый кризис явился решающей проверкой надежности СНС и адекватности ее рекомендаций в ситуациях, которые не наблюдались со времени ее принятия. Пока не будут выявлены все последствия ситуации 2008 года и следующих лет, будет необходимо продолжать изучение шагов, предпринимаемых в ответ на кризис, чтобы обеспечить адекватное отражение в национальных счетах как этих шагов, так и их последствий.
2. Признание прав на социальное обеспечение в качестве обязательств
А4.39 Как обсуждалось в части 2 главы 17, права на пособия по социальному обеспечению не учитываются в основных счетах, но они показываются в дополнительной таблице вместе с правами на пенсионные пособия по некоторым другим пенсионным программам, организуемым органами государственного управления. Предварительный вариант критериев для определения того, учитываются ли эти права в основных счетах или только в дополнительной таблице, описан в параграфе 17.194. Продолжается работа по уточнению этих критериев и поиску согласованных методов определения стоимости этих обязательств.