5. Измерение выпуска услуг органов государственного управления

А4.17 СНС рекомендует оценивать стоимость нерыночной продукции, предоставляемой бесплатно или по экономически незначимым ценам, по сумме затрат на производство (параграфы 6.128-6.132). Эта рекомендация основана на отсутствии рыночных цен для нерыночной продукции. Вместе с тем продолжаются исследования, чтобы найти альтернативные способы измерения выпуска органов государственного управления.

6. Трактовка социальных трансфертов в натуральной форме остальному миру

А4.18 В СНС социальные трансферты в натуральной форме имеют место только между единицами сектора государственного управления, НКОДХ и домашними хозяйствами. В параграфе 8.145 поясняется, что величина социальных трансфертов в натуральной форме, выплачиваемых остальному миру, предположительно так мала, что ею можно пренебречь, и, во всяком случае, она компенсируется величиной соответствующих трансфертов, получаемых от остального мира. В некоторых случаях эти предположения могут не соответствовать действительности, и можно разработать способ отражения этих величин в явной форме. При разработке такого способа нужно будет рассмотреть последствия получения разницы между общими расходами на конечное потребление и общим фактическим конечным потреблением.

7. Выпуск центральных банков: налоги и субсидиина процентные ставки, применяемые центральными банками

А4.19 Трактовка и измерение выпуска центральных банков описана в параграфах 6.151-6.156. Идентифицированы три широкие группы финансовых услуг: услуги денежно-кредитной политики, финансовое посредничество и пограничные случаи.

А4.20 Один из пограничных случаев возникает, когда финансовое посредничество центральных банков включает мероприятия из области денежно-кредитной политики, такие как установление ставки процента выше или ниже рыночной ставки процента. Это порождает ряд вопросов. Первый из них касается измерения выпуска центрального банка, поскольку использование нерыночной ставки процента центральным банком может привести к искажениям в измерении его выпуска и добавленной стоимости. Второй вопрос касается использования нерыночных ставок процента, что подразумевает наличие потоков между центральным банком и другой стороной в дополнение к потокам, связанным с финансовым посредничеством.

8. Трактовка заведений в снс

А4.21 В настоящее время есть две причины для использования концепции заведения в СНС. Первая из них – обеспечение связи с источником информации, собираемой на основе заведения. В случае, когда исходная информация собирается на основе предприятия, эта причина исчезает. Вторая причина – использование в таблицах «затраты-выпуск». Исторически основанием для этой концепции было желание иметь единицу, как можно ближе связанную только с одним видом деятельности, осуществляемым только в одном местоположении, чтобы связь с материально-вещественным аспектом процесса производства была как можно яснее. При переключении интереса с материально-вещественного аспекта в таблицах «затраты-выпуск» на экономический аспект и с матриц «продукт на продукт» на матрицы «отрасль на отрасль» необходимость сохранения концепции заведения в СНС представляется не столь очевидной.