1.2 Характеристика торгово-экономических отношений России и Китая

Китай и Россия постепенно становятся «политическими друзьями», но политическая сфера всегда идёт наряду с экономической. И в этом отношении мы видим позитивную динамику. С 2000 по 2010 гг. объем российско-китайской торговли вырос более чем в 10 раз, а в 2011 г. по сравнению с 2000 г. – более чем в 15 раз (с 5,72 млрд. долл. до 79 млрд. долл.). Накопленных китайских инвестиций в России – со 100 млн. долл. в 2000 г. до 2,6 млрд. долл. в 2010 г., российских в КНР – с 220 млн. долл. до 1 млрд. долл. Показатели, действительно, поражают⁴.

Однако стоит признаться, что в российско-китайских торгово-экономических взаимоотношениях сохраняется дисбаланс. Во-первых, стоит отметить то, что около 80% российского экспорта в Китай составляют сырьевые товары, лес и продукция химической промышленности. Китай же в основном экспортирует товары с высокой добавленной стоимостью. Во-вторых, имеет место большая зависимость от экономики Поднебесной. Китай – торговый партнер. Россия занимает 9-е место в списке десяти основных торговых партнеров КНР (в 2011 г. – 10 место). В-третьих, сохраняются высокие тарифные ограничения во взаимной торговле (дискриминационные меры в основном применяет Российская Федерация), хотя со вступлением России в ВТО есть все основания полагать, что данная проблема будет в скором времени решена.

Тем не менее, как мы видим, очень мощный политический каркас двусторонних отношений способен активизировать торгово-экономические отношения двух стран.

Для решения вышеприведённых проблем России стоит уповать на политическую сферу, ставя её в основу дальнейшего расширения экономических отношений. Пока мы лишь только на старте данного процесса, но определённые результаты уже видны. Именно политические контакты на высшем уровне способствовали созданию совместных инвестиционных фондов, заслугой политических деятелей является и нынешняя договорённость о совместном строительстве широкофюзеляжного самолёта, который должен составить конкуренцию таким гигантам, как Boeing и Airbus, покупке Китаем истребителей нового поколения, а также совместном производстве тяжёлого транспортного вертолёта. Но этого мало. Россия же сейчас нуждается в инвестициях, и использование нынешних политических отношений с Китаем может подстегнуть рост внутри страны.

Экономические взаимоотношения между Россией и Китаем долгое время проходили тернистый путь вплоть до XXI века. Послужило их экономическому и уже даже политическому сближению, качественное развитие этих двух стран, и также изменения, произошедшие на мировом рынке. Преодолев огромное количество проблем, которые долгие годы мешали налаживать экономические и политические связи, правительство двух стран пришло к необходимости укрепления продолжительного и продуктивного сотрудничества. Данное сотрудничество было закреплено Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, которые государства подписали в июле 2001 года, и по сей день взаимоотношения соблюдаются на основании этого договора. После чего и Россия и Китай приняли ряд законов, способствующих положительному и результативному сотрудничеству.

На базе взаимовыгодного партнерства РФ и КНР лежат глобально-стратегические планы. На сегодняшний день Китай развивается быстрыми темпами, этому есть подтверждение: по международным данным Китай занимает 3-е место по показателю ВВП и 1-е место – по объему золотовалютных резервов. Уже продолжительное время Китай занимает позиции глобального масштаба. Государство целенаправленно укрепляет отношения с другими странами для установления глобальной и региональной стабильности. И в данной стратегии Россия помогает Китаю осуществить развитие в глобальном и региональном плане. На протяжении нескольких лет Россия ориентируется на восточное направление, то есть большая часть внешней политики и внешнеэкономической деятельности осуществляется с Азиатскими странами, в частности, с Китаем. Данная стратегия имеет для России важные положительные перспективы. Долгосрочное взаимодействие с Китаем – это самые результативные международные успехи РФ за последние несколько лет. В 2006 году был заключён энергетический союз между Россией и Китаем, что, безусловно, только закрепило партнерство двух стран.

Выделим несколько основных преимуществ китайско-российского торгово-экономического партнёрства: Во-первых, это продолжительные и результативные политические отношения, и налаженный механизм партнёрства. Во время периодических встреч представителей власти было создано 11 подкомиссий по главным отраслям обеих стран и для улучшения китайско-российского сотрудничества. Кроме того, было подписано множество договоров и создано огромное количество нормативно правовых актов, которые, безусловно, только закрепляли взаимовыгодное сотрудничество России и Китая. Также обе страны предоставляют бесплатные консультации по различным направлениям, например, вложение инвестиций, управление торговлей, разрешение торговых споров. Консультации позволяют разъяснить предпринимателям возможность выгодного и эффективного сотрудничества со сторонами. Во-вторых, есть взаимодополняемость в индустриальных отраслях. Россия имеет огромные преимущества по энергетике, тяжелой промышленности и высоких технологий. Китай достиг значительных результатов в отрасли машиностроения, изготовления текстиля, бытовой техники и телекоммуникаций. И, благодаря, плотному взаимоотношению страны дополняют друг друга, что способствует достижению высоких конкурентных позиций на международных и межрегиональных рынках. В-третьих, у России и Китая большая ёмкость рынка, такая особенность позволяет увеличить оборот товаров, природных ресурсов, технологий и денежных средств. В-четвёртых, главным преимуществом китайско-российского партнерства является созданная эффективная законодательная база стран. Исторически сложилось множество благоприятных факторов, которые помогли полноценно развиваться китайско-российскому экономическому партнёрству. Экономические отношения России и Китая имеют многоярусную структуру. На верхнем ярусе можно пронаблюдать крупные контракты, которые были подписаны для строительства технически сложных проектов и длительной оптовой поставки важных товаров. На среднем ярусе наблюдается пассивная роль российских предпринимателей. На нижнем ярусе, как правило, осуществляется приграничная торговля.

Основными сферами сотрудничества двух государств является энергетика, транспорт, сельское и лесное хозяйство. Эти сферы имеют не только личный коммерческий интерес, но и стратегический план длительного сотрудничества России и Китая. Данные сферы требуют постоянных комплексных нововведений, в частности совместных. На сегодняшний день важным вопросом китайско-российского сотрудничества является протяжение трубопроводных поставок газа и нефти. Сейчас принято множество выгодных нормативных актов по этому поводу, что, безусловно, вызвало резкий рост иностранных инвестиций. Кроме сотрудничества в энергетической области, Россия и Китай активно развивают агропромышленный комплекс. Сейчас подписана программа строительства жилья в сельскохозяйственной местности, развитие инфраструктуры на небольших административно-территориальных единицах, производства стройматериалов и усиление туристического бизнеса.

Китайское правительство активно вводит новые реформы на село, постоянно расширяя сельскохозяйственное производство, продукция данной отрасли экспортируется в различные страны. Однако, безусловно, быстрыми темпами развивается промышленность. В Китае на данный момент массово производятся велосипеды, часы, электроника, мебель и комплектующие для машин. Кроме того, Китай занимает лидирующие позиции в освоении высоких технологий. Китайское правительство осуществляет грамотное управление национальным валютным курсом, который непосредственно привязан к доллару. Уже несколько лет китайское правительство старается ослабить свою зависимость от внешнеторговых рынков, поэтому, активно стимулирует внутренний спрос.

Огромными потоками идут иностранные инвестиции в КНР. Данный факт связан не только с принятием законопроекта, который обеспечивает иностранным предпринимателям выгодные экономические льготы, но и с дешевизной рабочей силы, недвижимости, транспорта, порты Китая и иных производственных факторов. Кроме того активно применяются налоговые и инвестиционные льготы со стороны правительства страны. Американские и европейские предприниматели, устав от профсоюзов и высокой стоимости рабочей силы организовывают свой производственный процесс в Китае. Безусловно, Китай и Россия развиваются разными темпами, но это не дало им затормозить выгодное совместное сотрудничество. Со временем страны, преодолевая незначительные противоречия, смогли эффективно использовать потенциал обоих сторон на благо экономическим реформам и модернизацию.

Российско-китайский товарооборот в 2012 году составил около 90 миллиардов долларов. По уровню потребления многих товаров, прежде всего в группе промышленного металла, КНР является крупнейшим потребителем данной продукции. Нынешняя динамика замедления китайской экономики оказывает влияние на положение дел во внешней торговле. В начале 2012 года соответствующие ведомства Китая поставили задачу по увеличению внешнего товарооборота на 10%. В начале года эта цифра казалась для России заниженной. Ведь тогда внешняя торговля росла темпами свыше 10%. Но достижение указанного показателя в 10% оказалось трудновыполнимым⁵.

Как отмечают китайские чиновники, за 10 месяцев 2012 года объем российско-китайской торговли составил 73,6 миллиардов долларов. На протяжении указанного периода происходит замедление темпов роста показателя. В октябре значение товарооборот вырос только на 6,3 проц. При этом российский экспорт увеличился на 1,9%, а импорт на 10%. Налицо снижение динамики. Тем не менее, наша торговля, в общем-то, показала себя неплохо. Нам удалось избежать сокращения товарооборота, как это произошло с рядом китайских торговых партнеров.

В структуре товарооборота России и Китая по-прежнему доминируют энергоносители – это нефть, уголь, электроэнергия и нефтепродукты. На их долю приходится две трети, или 66,4% экспорта. Сейчас на РФ приходится 9,1% поставок нефти в Китай. Эта цифра включает в себя экспорт по нефтепроводу и морским транспортом.

Согласно данным китайской статистики, за 10 месяцев 2012 года общие поставки нефти составили 20,5 миллион тонн. Это почти 30% от роста месячных объемов. Цены на нефть в течение года были подвержены значительным колебаниям. Большой удельный вес экспорта нефти был обеспечен за счет роста объемов экспорта. Одной из причин роста стало сокращение закупок Китаем нефти у Ирана. Сейчас Россия является третьим по величине поставщиком «черного золота» в КНР и уступает только Саудовской Аравии и Анголе.

Существенно увеличились поставки электроэнергии. Они возросли почти на 90 проц. По итогам года мы можем выйти на 2 млрд кВт часов. За прошедшие месяцы 2012 года уже поставлено в Китай более 1,9 млрд кВт часов. Для масштабов КНР это не много, но динамика очень неплохая.

Все остальное осталось без особых изменений. В сегменте древесины сохраняется тенденция к сокращению поставок необработанного круглого леса в Китай. Уменьшение составило около 20 проц. На данный вид приходится 34 проц. всего российского объема поставок древесины в КНР. Одновременно с этим вырос российский экспорт «первично обработанной» древесины. По объемам он стал сопоставим с поставками круглого леса. На мой взгляд, это неплохая динамика.

Товары общего потребления составляют примерно такой же объем. Однако их доля постепенно сокращается за счет наращивания поставок более сложной продукции.

В области инвестиционного сотрудничества наметился некий застой. Есть положительные моменты – создание российско-китайского инвестиционного фонда объемом в 2 миллиарда долларов с участием Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и Китайской инвестиционной корпорацией (CIC). Часть средств фонда уже вложена в один из проектов по переработке древесины на Дальнем Востоке⁶. Но в целом ощущается дефицит крупных проектов в области инвестиций. С другой стороны, в китайских компаниях продолжают сохраняться определенные опасения относительно инвестиционного климата России. Стоит отметить положительную тенденцию сотрудничества в сфере высоких технологий. В 2011 году был подписан межправительственный меморандум о сотрудничестве в области модернизации экономики⁷. На предстоящей встрече премьеров, скорее всего, будет подписан протокол о механизме выполнения данного меморандума. Он предусматривает создание перечня проектов модернизационной направленности.

Это будет нескоро, но надо готовиться к грядущим изменениям. Это создаст для наших компаний новые возможности работы на фондовом рынке Китая, который пока практически закрыт. Среди зарубежных институциональных инвесторов пока нет российских участников. Запущенный в 2002 году механизм квалифицированного зарубежного институционального инвестора является одним из способов приобретения китайских акций категории «А» иностранными инвесторами.

Нестабильность глобальной экономики может привести к небольшому снижению этого показателя. К 2015 году увеличение оборота двух государств до 100 миллиардов долларов и до 200 миллиардов к 2020 году – это не самоцель, а ориентир.