3 Перспективные направления совершенствования аграрного сектора республики башкортостан

3.1 Основные мероприятия, направленные на развитие сельского хозяйства Республики Башкортостан

агропромышленный комплекс алтайский

Стратегическим направлением развития сельского хозяйства является проведение мероприятий с целью создания условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности [32, c.21].

В последние годы наблюдается стабильная положительная динамика развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан. За период с 2008 по 2012 год объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 44,0%.

Однако развитие аграрной отрасли уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.

Значительный импульс развитию сельского хозяйства придал национальный приоритетный проект «Развитие АПК» и продолжившая его Государственная программа развития сельского хозяйства [6].

В текущем году из федерального бюджета на развитие отрасли было выделено 183 млрд. рублей, что на 30% больше, чем в прошлом году. Дополнительная косвенная поддержка отрасли оценивается Министерством в 30 млрд. рублей. Это единый сельхозналог, фиксированные цены на ГСМ и минеральные удобрения, взвешенные меры таможенно-тарифной политики.

Таблица 11 – Финансирование мероприятий, направленных на развитие сельского хозяйства Республики Башкортостан, 2008-2012 гг.

Наименование мероприятия	Объем финансирования
	всего	По годам
		2008		2009	2010	2011		2012
1	2		3	4	5		6	7
Устойчивое развитие сельских территорий
1.1 Развитие социальной инфраструкту- ры и инженерного обустройства сельских поселений	11628,0		2053,0	2258,0	2384,0		2453,0	2480,0
2. Создание условий функционирования сельского хозяйства
2.1 Повышение почвенного плодородия	1549,8		273,3	291,1	309,4		328,3	347,7
2.2 Создание системы государствен- ного информа- ционного обеспечения в сфере сельского хозяйства	36,6		6,4	6,8	7,3		7,8	8,3
2.3 Развитие консульта- ционной помощи и пе- реподготовка специалистов для сельского хозяйства	24		4,2	4,5	4,8		5,1	5,4
3. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
3.1Приоритетное развитие животно- водства	3646,2		627,5	668,3	722,7		780,4	847,3
3.2 Развитие отраслей растение- водства	2490,8		492,5	494,7	496,9		501,8	504,9
4. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
4.1 Повышение доступности кредитов	662,4		116,4	123,8	132,2		141,0	149,0
4.2 Техническая и техноло- гическая модернизация сельского хозяйства	4450,0		870,0	880,0	890,0		900,0	910,0
4.3 Снижение рисков в сельском хозяйстве	154,3		26,7	28,4	30,2		33,0	36,0
Всего	25598,6		4639,3	4936,0	5168,7		5352,8	5501,8

Источник: разработано автором на основе информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Башкортостан [Электронный ресурс] - Режим доступа:http:// www.bashstat.ru – Загл. с экрана.

Доля сельского населения Республики Башкортостан составляет 40,2% всего населения республики. Часть сельского жилищного фонда не обеспечена коммунальными удобствами. Водопровод имеется в 30% сельских жилых домов, центральное отопление – в 70%, канализация – в 20% и горячее водоснабжение – в 6%.

В связи с этим была принята Программа «Социальное развитие села до 2013 года». За период 2008-2012 гг. из федерального и регионального бюджетов было выделено 11628 млн. рублей [9].

За период действия программы в республике было введено и приобретено 170,28 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе более 127 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе (приложение Б).

На выделенные средства были построены и введены жилье в сельской местности 52 тыс. кв.м. Кроме того, 727 сельских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе 511 молодых семей и семей молодых специалистов. На часть этих денег были построены в сельской местности 110 км газопроводов, 140 км водопроводных сетей, 50 км линий электропередачи, 3 фельдшерско-акушерских пункта [54].

За 2008-2012 гг. с помощью программы в России были улучшены жилищные условия почти 100 тыс. сельских семей, в том числе более 50 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации домов в сельской местности доведен до 55%, а обеспеченность сельского населения питьевой водой до 58%. Улучшилось материально-техническое состояние зданий сельских образовательных школ, снизился количество учащихся, занимающихся во вторую и третью смены [57].

В 2012 году государственная поддержка мероприятий Программы из федерального бюджета составила 10020 млн. рублей, или 33,4% от объема, предусмотренного Государственной программой (рис.9).

Рисунок 9 – Структура государственной поддержки социального развития села из федерального бюджета по направлениям расходования средств

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с.20.

Бюджетные средства были направлены на реализацию следующих мероприятий:

• улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов – 6120 млн. рублей (61%);

• развитие газификации – 1410 млн. рублей (14%);

• развитие водоснабжения – 1570 млн. рублей (16%);

• прочие мероприятия – 920 млн. рублей: развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности, НИОКР (9%).

Уровень занятости сельского населения повысился с 57% в 2007 г. до 59% в 2011 г. Уровень бедности среди сельского населения снизился с 20% до 19%. Улучшилось качество и сбалансированность питания жителей села, повысилась обеспеченность домашних хозяйств современной бытовой техникой, транспортными средствами.

Для поддержания почвенного плодородия, сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Башкортостане была разработана программа «Плодородие». На его осуществление из федерального и республиканского бюджетов было всего выделено 1549,8 млн. рублей средств. В результате за 2008-2012 гг. 64 тыс. га сельскохозяйственных земель было предотвращено от выбытия из сельскохозяйственного оборота, 73,25 тыс. га земель защищены от водной эрозии, затопления и ветровой эрозии, внесено 1050,9 тыс. т минеральных удобрений [12].

Выполнение целевых индикаторов Государственной программы по поддержанию почвенного плодородия в российской Федерации за 2008-2012 гг. отражено в таблице 12.

Таблица 12 – Выполнение целевых индикаторов Государственной программы по поддержанию почвенного плодородия, 2008-2012 гг.

Целевые индикаторы	Предусмотрено	Фактически	Выполнение
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, млн. га	4,50	4,77	106,0
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, тыс. га	127,70	435,3	В 3,4 раза
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии опустынивания, тыс. га	510,0	864,4	169,5
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, тыс. га	35,0	202,4	В 5,8 раза
Внесение минеральных удобрений, млн. т	12,4	11,87	95,7

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013.- с.37.

Целевые индикаторы по поддержанию почвенного плодородия за период с 2008-2012 гг. выполнены и перевыполнены, за исключением индикатора по внесению минеральных удобрений. В 2012 г. Государственной программой было предусмотрено внесение 3 млн. тонн минеральных удобрений в пересчете действующее вещество. Фактически внесено 2,55 млн. тонн, против 2,16 млн. тонн в 2008 г.

Ресурсное обеспечение мероприятий программы «Плодородие» за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников за период 2008-2012 гг. отражено в таблице 13.

Таблица 13 – Ресурсное обеспечение мероприятий программы «Плодородие» в Российской Федерации за 2008-2012 гг.

	Предусмотрено	Фактически выделено	Выполнение, %
Всего по программе, млн. руб.	299 352,23	426 385,22	142,44
В том числе
Федеральный бюджет	64 079,15	64 047,88	99,95
Бюджеты субъектов Российской Федерации	47453,98	49 322,88	103,94
Внебюджетные источники	187 819,10	313 014,46	166,66

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с.36.

Финансирование мероприятий подпрограммы «Плодородие» в России за счет всех источников в целом за пятилетие осуществлено в полном объеме.

Для достижения целей в области создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства была введена Государственная программа по формированию государственных информационных ресурсов в сельском хозяйстве [57].

Программа финансировалась государственным бюджетом Российской Федерации и Республики Башкортостан на 36,6 млн. рублей.

В итоге для 54 единиц муниципальных органов управления АПК появилось возможность предоставлять свою информацию, 270 человек получили место работы в консультационных центрах.

Выполнение целевых индикаторов реализации мероприятий Государственной программы по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в России за 2008-2012 гг. отражены в таблице 14.

Таблица 14 – Выполнение целевых индикаторов реализации мероприятий Государственной программы по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, 2008-2012 гг.

Целевые индикаторы	Предусмотрено	Фактически	Выполнение
Доля региональных органов управления АПК, использующих функциональные возможности, предоставляемые системой информационного обеспечения, %	95	93,4	-1,6%
Доля органов управления АПК муниципальных районов, использующих функциональные возможности, предоставляемые системой информационного обеспечения, %	95	89,6	-5,4 %
Число регионов, в которых обеспечено предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде, ед.	83	44	53%

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с.42.

В области информационного обеспечения сельскохозяйственных организаций ни один целевой показатель выполнен не был, в связи с тем, что лимиты бюджетных обязательств в полном объеме были выделены только в 2008 г. Вследствие этого за 2008-2012 гг. удалось сформировать на федеральном и региональном уровнях лишь отдельные элементы автоматизированной системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства [57].

Финансирование мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства проводилось за счет средств из федерального бюджета.

Финансирование осуществлялось по трем направлениям: НИОКР, капитальные вложения, прочие расходы на мероприятия по заключенным государственным контрактам (табл.15).

Таблица 15 – Финансирование мероприятий Государственной программы по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, 2008-2012 гг.

	Предусмотрено	Фактически выделено	Выполнено
Объем средств – всего, млн. руб.	874,0	762,8	99,8
В том числе
НИОКР	110,0	0	0
Капитальные вложения	345,0	344,6	99,9
Прочие расходы	419,0	418,2	99,8

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с. 43.

Мероприятия Государственной программы в области животноводства были направлены прежде всего на повышение экономической устойчивости в молочно-мясном скотоводстве, птицеводстве, на развитие овцеводства, коневодства с целью повышения социальной устойчивости в сельских территориях.

В республике на данное развитие программы с 2008 по 2012 гг. было выделено 3646,2 млн. рублей. В результате с помощью программы в 2008-2012гг. было произведено 2234 тыс. т скота и птицы, 11950 тыс. т молока.

Мероприятия Государственной программы в области животноводства в 2008-2012 гг. были направлены на повышение экономической устойчивости, прежде всего, в птицеводстве, свиноводстве и молочно-мясном скотоводстве, а также на развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного коневодства и оленеводства с целью повышения социальной устойчивости отдельных сельских территорий [11].

Основные целевые индикаторы программы приведены в следующей таблице 16.

Таблица 16 - Основные индикаторы целевой программы развития молочного скотоводства в Республике Башкортостан на 2008 – 2012 годы

Целевой индикатор	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2012 г. в %, (±) к 2008 г.
1. Валовое производство молока	тыс. тонн	2298,6	2460	2635	2822	3025	131,6
2. Удой на 1 корову в год во всех категориях хозяйств	кг	3625	3843	4035	4237	4449	121,0
3. Производство на душу населения	кг	558	565	579	592	611	111,3
Поголовье молочных коров	тыс. гол	628	640	653	666	680	108,3
4. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород	тыс. гол.	8	8	5,5	5	4,5	56
5. Выход телят на 100 маток	гол.	77	81	82	83	83	109,2
6. Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота	%	12,5	13	14	15,5	17	136
6.1. Удельный вес племенных коров в общей численности коров	%	11	13	14	15,5	17,0	+6
6.2. Объем реализации
племенного молодняка	в % к предыд. году	8	9	10	11,5	13,1	+5,1
7. Создание центров по оказанию сервисных услуг по воспроизводству КРС	ед.	5	0	1	1	1	-

Источник: Паспорт отраслевой целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Башкортостан на 2009-2012 годы». с. 13

Все индикаторы целевой программы, за исключением покупки племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород и создания центров по оказанию услуг по воспроизводству КРС, были выполнены.

Производство продукции животноводства за рассматриваемый период возросло как за счет повышения продуктивности скота и птицы, так и благодаря стабилизации и увеличению их поголовья.

Рисунок 10 – Производство скота и птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий в 2008-2012 гг., тыс. т

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с. 52

Государственной программой предусматривалось за пять лет произвести скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий 50720 тыс. т, фактически произведено 52451 тыс. т, или на 3,4% больше.

За пять лет реализации Государственной программы производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий увеличилось на 33% (рис.10). Наиболее высокие темпы роста сложились в сельскохозяйственных организациях, где реализовались крупные инвестиционные проекты.

По мясу и мясопродуктам доля российского производства ежегодно увеличилась в течении всего срока реализации Государственной программы, общий прирост составил более 8,0 процентных пунктов. Задание по этому показателю фактически выполнено (69,5% - на 0,1 п.п. ниже целевого значения). Удельный вес импорта в формировании общих ресурсов мяса и мясопродуктов снизился с 31,7% в 2008 г. до 23,6% в 2012 г., что значительно превзошло запланированный Государственной программой уровень сокращения долей импорта.

В 2012 году производство молока составило 31916,8 тыс. т, или100,9% к предыдущему году. Производство молока увеличилось в сельскохозяйственных организациях на 2,5%, крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 12,8%, в хозяйствах населения оно уменьшилось на 1,8%.

По молоку и молочным продуктам доля российского производства не имела стабильной динамики, за 5 лет она сократилась на 1,9%. Задание по этому показателю ежегодно не выполнялось (рис.11).

Рисунок 11 – Производство молока хозяйствами всех категорий Российской Федерации, 2008-2012 гг., тыс. т

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с. 65.

За пять лет предусматривалось произвести 175 млн. т молока, фактически произведено 160,3 млн. т, индикатор Государственной программы за 2008-2012 гг. выполнен на 91,7%.

В растениеводстве основные программные мероприятия были направлены на повышение устойчивого производства на основе его модернизации.

Принимаемые меры в рамках Государственной программы обеспечили сохранение устойчивого развития растениеводства, несмотря на неблагоприятные природно-климатические условия [10]. На развитие отраслей растениеводства из бюджета были выделены средства на сумму 2490,8 млн. рублей.

Таблица 17 – Выполнение целевых индикаторов по растениеводству и показателей ресурсного обеспечения отрасли, 2008-2012 гг.

Целевые индикаторы	Предусмотрено	Фактически	Выполнение, %
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, %	15	2102	6,2
Площадь посевов в районах Крайнего Севера, тыс. га	444	77,8	17,5
Потребность в семенах для посева в районах Крайнего Севера, тыс. т	93,3	14,99	16,1
Валовой сбор семян льна-долгунца, тыс. т	45	7,6	16,8
Валовой сбор льна-волокна, тыс. т	120	46	38,4
Урожайность льна-долгунца (волокна), ц/га	9,2	9,2	100
Посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий, тыс. га	2000	1190	59,5
Валовой сбор семян рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий, тыс. т	3000	1035	34,5
Урожайность рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий, ц/га	15	10,6	70,7
Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га	11	11,2	101,8
Площадь закладки виноградников, тыс. га	8,9	2,99	33,6

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с. 81.

Индикаторы по растениеводству, за исключением элитного семеноводства и закладки многолетних насаждений, не выполнены. Основной причиной сложившегося положения, кроме неблагоприятных природно-климатических условий, является недостаточное финансирование целевых ведомственных и региональных программ, невыполнение целевых индикаторов по техническому обновлению отрасли и внесению удобрений [57].

При выполнении Государственной программы принцип расширения доступности кредитов соблюден. Заемные средства стали более доступными сельскохозяйственным товаропроизводителям. Для повышения доступности кредитов для сельхозтоваропроизводителей республики из федерального и республиканского бюджетов были выделены средства в размере 662,4 млн. рублей.

Общий объем субсидируемых инвестиционных и краткосрочных кредитов (без малых форм хозяйствования) с учетом переходящих кредитов в Российской Федерации за 2008-2012 гг. отражено на рисунке 12.

Рисунок 12 – Общий объем субсидируемых инвестиционных и краткосрочных кредитов (без малых форм хозяйствования) с учетом переходящих кредитов, 2008-2012 гг., млрд. руб.

Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Москва – 2013. – с.97.

Свою роль сыграли пролонгация и рефинансирование уже взятых кредитов с одновременным распространением из них субсидирования в рамках антикризисных мер и мер по ликвидации последствий засухи 2009-2010 гг. увеличение доли финансирования из федерального бюджета с 2/3 до 80% ставки ЦБ РФ, введение более льготных условий для производителей молока и мяса КРС, ежегодное расширение перечня субсидируемых кредитов [30, c.13].

Размер общего объема субсидируемых инвестиционных и краткосрочных кредитов с учетом переходящей задолженности по ним в 2012 году составил 1431 млрд. рублей, из которых 808 млрд. рублей – инвестиционные кредиты и 622,8 млрд. рублей – краткосрочные. В целом за 2008-2012 гг. принималось к субсидированию 91-95% от объема заемных средств, привлеченных на условиях субсидирования процентной ставки. Это свидетельствует об эффективности системы доведения субсидий до сельскохозяйственных товаропроизводителей [38, c.94].

Принята федеральная Программа обновления парка сельскохозяйственной техники на период 2012-2014 годов, предусматривающая порядок поставки новой техники отечественного производства по прямым договорам сельхозтоваропроизводителей с ОАО "Росагролизинг" на следующих условиях:

1)  отсутствие первоначального взноса;

2)  отсрочка первого платежа на 6 месяцев. То есть первый платеж предусмотрен после завершения сезона сельскохозяйственных работ, что позволит погасить заемные средства после реализации выращенной продукции. Это весомая поддержка для начинающих аграриев и небольших хозяйств.

Срок лизинга на реализуемую технику установлен от 5 до 10 лет. Республике Башкортостан выделена квота в сумме более 301 млн. рублей (в товарном выражении – это 100 комбайнов, или 150 тракторов Т-150К, или 450 тракторов МТЗ-82). В республике с 2011 года действует собственная программа обновления и модернизации сельхозтехники. В 2011 году было приобретено техники почти на 3 миллиарда рублей. Из бюджета республики было выделено 720 миллионов рублей субсидий на эти цели. В 2014 году республиканская программа продолжается. Акцент будет сделан на приобретение самоходной техники, в первую очередь зерноуборочных комбайнов. На эти цели выделено из республиканской казны 750 миллионов рублей [29, c.192].

Распоряжением Правительства России в 2013 году для поддержки племенных хозяйств выделено 3,5 млрд. рублей. Башкортостану - 113,7 млн. рублей. А из республиканского бюджета на содержание животных в племенных хозяйствах выделено еще 46 млн. рублей.

Федеральным Министерством сельского хозяйства утвердило Перечень племенных хозяйств (в Башкортостане 67 хозяйств).

Ставки субсидий из бюджетов обоих уровней на 2013 год составляли 5 747 рублей на одну условную голову скота. Например: для хозяйства из 300 племенных коров будет выделено 1 миллион 724 тысячи рублей. Эти средства будут направляться на развитие племенного дела, для приобретения оборудования, на выплату заработной платы работникам хозяйств.

В 2012 году Правительство Российской Федерации выделил 1 млрд. рублей на субсидирование приобретения племенного скота.

Ежегодно из бюджета Республики Башкортостан выделяются субсидии на приобретение племенного скота. В текущем году, например, ставки субсидии составят от 40 до 70 рублей (на 1 кг в живом весе) в зависимости от продуктивности животных. На одну племенную голову КРС выделяется от 18 до 27 тысяч рублей [54].

С 2011 года в республике в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы» начали строить сельские автомобильные дороги. В этом году на эти цели направляется почти 1 млрд. рублей из бюджетов всех уровней. При этом, федеральная часть в 6,3 раза больше, чем в прошлом году. Это позволит построить почти 60 км автомобильных дорог к 23 сельским населенным пунктам. В последующие годы работа в этом направлении будет продолжена.

В 2013 году сельхозтоваропроизводители республики при использовании выделенных республике объемов дизельного топлива и автобензина "Нормаль-80" по сниженным ценам сумели сэкономить более 800 млн. рублей. Дополнительно из республиканского бюджета в качестве субсидирования затрат на нефтепродукты было выделено 420 млн. рублей .

Практика выделения льготного топлива будет продолжена и в этом году. В соответствии с соглашением Минсельхоза России и Минэнерго России уже на март-июнь 2014 года для сельхозтоваропроизводителей республики выделяется по сниженным ценам 48,66 тыс. тонн дизельного топлива и 2 тыс. тонн автобензина «Нормаль-80». Дизельного топлива, например, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выделяется на 19,2 тыс. тонн больше, автобензина – на 0,58 тыс. тонн.

Цены установлены со скидкой в размере 30% от оптовой цены ОАО "Башкирнефтепродукт". И годовой объем нефтепродуктов увеличен на 10%. За счет льготных цен в период проведения весенних полевых работ и сенозаготовки в текущем году сельхозтоваропроизводители смогут сэкономить более 600 млн. рублей. Кроме того, республика на проведение весенне-полевых работ выделяет аграриям на покупку ГСМ 250 млн. рублей.

Таким образом, на весеннюю кампанию поддержка по ГСМ составит 850 млн. рублей, что позволит понизить расходы хозяйств до 11,2 рублей за литр дизельного топлива.

По поручению Президента Башкортостана Минсельхоз РБ разработал и утвердил целевую программу «Развитие семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2011-2013 годы». Для участия в программе было представлено более 200 заявок [11].

На реализацию данной программы из республиканского бюджета ежегодно выделяется по 103 млн. рублей. Это позволит каждому участнику Программы получить в среднем около 1 млн. рублей (по 2 фермера от каждого района).

Программой предусмотрены следующие виды поддержки:

1. субсидирование при приобретении племенного скота – 80 рублей за кг живого веса, товарного – 40 рублей за кг;

2. субсидирование 50% стоимости приобретенного оборудования;

3. выделение на инфраструктуру в зависимости от поголовья 50 – 150 тыс. руб.

Наиболее активные КФХ смогут рассчитывать при приобретение 25 голов племенных КРС на получение 900 тысяч рублей, на приобретение охладителя молока и доильного оборудования – 200 тысяч рублей, трактора и кормораздатчика – около 450 тысяч рублей субсидий и еще на инфраструктуру.

Данная Федеральная программа предусматривает выделение грантов на создание фермерского хозяйства – до 1,5 млн. рублей, на бытовое обустройство фермера – до 250 тыс. рублей. Причем, у самого фермера при этом должно быть не менее 10% от запрашиваемой суммы гранта. Преференции оказываются фермерам, запрашивающим небольшие суммы, чтобы охватить максимальное число участников.

На реализацию программы в 2013 году было выделено более 76 млн. рублей, из них более 44 млн. рублей (57,7%) из федерального бюджета, 32,3 млн. рублей (42,3%) из бюджета республики.

В связи с принятием Минсельхозом РФ новой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы», республикой подготовлена аналогичная программа. На реализацию программы в 2012 году предусмотрено – свыше 71,5 млн. рублей, из них более 33 млн. рублей (46,1%) из федерального бюджета. Это позволит построить в республике новые животноводческие фермы по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, козоводство, коневодство, а также по птицеводству.

В целом по РФ на эти цели выделено в 2011 году 120 млн. рублей, в 2012 году – 1,4 млрд. рублей.

Государство обеспечивает сельхозтоваропроизводителей налоговыми льготами. Во-первых, сельхозпредприятия могут перейти на льготный специальный режим – ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог). Во-вторых, те, кто работал на общем режиме до 1 января 2013 года, не платили налог на прибыль. В Башкортостане 85% предприятий работает на ЕСХН, 15% - на общем режиме [2].

В Правительство РФ внесены предложения о продлении 0-й ставки налога на прибыль до 1 января 2015 года.

Для республиканских сельхозтоваропризводителей установлен льготный тариф на потребляемую электроэнергию в размере 3 руб. 27 коп. с НДС. Он установлен в 2011 году и действует в текущем и является одним из самых низких в Приволжском федеральном округе.

Все эти меры по обновлению парка сельзозмашин, удешевлению ГСМ, поддержки фермерских хозяйств и племенного животноводства, помогли развитию АПК республики, компенсировали сельчанам часть затрат, и, в конечном итоге, сделали республиканскую сельхозпродукцию более доступной для потребителей.