Тема IV. Правовая охрана земель. Ответственность за нарушение земельного законодательства

1. Цели, задачи и содержание охраны земель.

2. Правовые формы и методы охраны прав на землю.

3. Возмещение убытков, причиненных изъятием земель и нарушением земельного законодательства.

4. Понятие и виды земельных правонарушений.

5. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

6. Основания, порядок и условия привлечения к дисциплинарной, гражданской, административной и уголовной ответственности.

Нормативный материал:

1. Гражданский кодекс РФ;

2. Земельный кодекс РФ;

3. Кодекс об административных правонарушениях РФ;

4. Уголовный кодекс РФ;

5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ;

6. Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 г. № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»;

Задача № 1

Краевой администрацией принято решение о расширении мелиоративных работ в связи с увеличением посевов риса. В связи с этим для проведения мелиоративных работ возникла необходимость изъятия земель у сельхозкооператива «Родина» в количестве 40 га., у опытного хозяйства «Астраханский» - 75 га. Одновременно кооперативу и опытному хозяйству отводились целинные земли в другом месте. Землепользователи не возражали против изъятия при условии возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного производства.

Законны ли требования землепользователей? Каков порядок возмещения потерь и убытков сельскохозяйственного производства?

Задача № 2

На основании докладной специалиста отдела земельных отношений Партизанского городского округа об уничтожении межевых знаков начальник отдела вынес решение о наложении на главного агронома хозяйства «Светлое» Волкова штрафа. Волков от уплаты штрафа отказался, заявив, что межевые знаки уничтожил тракторист Дрожжин, который проводил вспашку пустоши по соседству с землями хозяйства и должен был видеть знаки.

Кто должен нести ответственность за данные действия? Законно ли решение о наложении штрафа? Назовите органы уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Задача № 3

На землях акционерного сельскохозяйственного общества «Михайловский» строительным управлением вскрыта траншея для извлечения старых труб нефтепровода на протяжении 5 км. Без отвода земель, без снятия плодородного слоя почвы. При этом было уничтожено 8 га. посевов озимых культур, а на площади 1,5 га. уничтожен плодородный слой почвы.

Какой вид юридической ответственности предусмотрен действующим законодательством за данные нарушения?

Задача № 4

Проверкой соблюдения земельного законодательства сельхозпредприятиями района установлено, что некоторые из них не выполняют обязательств по улучшению земель и охране их от ветровой и водной эрозии, не ведется борьба с сорняками.

Решением администрации муниципального образования часть земель у этих землепользователей была изъята.

Правомерно ли такое изъятие?