Семинар № 7. Тема «Развитие государственной системы России в период абсолютизма (XVII-XVIII в.В.)» (4 часа). Вопросы для обсуждения:

1.Становление абсолютной монархии в России.

2.Общественный строй (положение дворянства, духовенства, крестьян, городского населения.

3.Центральные органы власти и управления.

4.Местные органы управления.

5.Судебные органы.

6.Армия. Карательные органы.

7.Церковь.

Источники:

1. «Артикул Воинский». «Краткое изображение процессов и судебных тяжеб» 1715 года// Российское законодательство Х - ХХ вв. - М., 1986. Т. 4. С.328 – 365, 408 – 425 (или иное издание).

2. Манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству (1762 г., февраля 18)// Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. - М., - 1990 (или иное издание).

3. Учреждения для управления губерний всероссийския империи (1775 г., ноября 7)// Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. - М., - 1990 (или иное издание).

4. Устав благочиния или полицейский (1782 г., апреля 8)// Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. - М., 1990.

5. Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства (1785 г., апреля 21)// Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. - М., - 1990 (или иное издание).

6. Грамота на права и выгоды городам Российской империи (1785 г., апреля 21)// Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. - М., - 1990 (или иное издание).

Основная литература:

1. История государства и права России: Учебник / Под ред. Титова ю.П. - 2-е изд., перераб. И доп. – м., 2009. – 576 с.

2. История отечественного государства и права. В 2-х частях. Ч.1. / Под ред. О.И. Чистякова. –М., 2008. – 478 с.

3. Кириллова Т.К. История отечественного государства и права. Краткий курс. – СПб., 2010. – 192 с.

4. Кудинов О.А. История государства и права России. Курс лекций. – М., 2008. – 256 с.

5. Курицын В.М. История отечественного государства и права. –М., 2009. – 248 с.

6. Пашенцев Д.А. История государства и права России схемах. – М., 2010. – 144 с.

7. Сырых В.М. История государства и права России. – М., 2007. – 464 с.

8. Титов Ю.П. История государства и права России. Учебник. 2 изд. – М., 2010. – 576 с.

Дополнительная литература:

1. Жиляева С.К. История призрения сирот в России как государственная проблема в XVIII веке. // История государства и права №2 – 2010.

2. Ларина О.Г., Исаев И.А. Влияние идей меркантилизма на торгово-экономическую политику России в XVIII веке// Юридический мир №6 – 2010.

3. Петровская О.В. О складывании либеральной концепции реформирования российской государственности на рубеже XVIII-XIX веков. // Юридическое образование и наука №2 – 2010.

Методические рекомендации:

В первом вопросе необходимо рассмотреть становление абсолютной монархии в России. Указать, что это было время бурных изменений в российском обществе, государстве, правовой системе, вызвавшее противоречивые взгляды. Рассмотреть главный предмет споров - проблема абсолютизма: время его возникновения, сущность, социальная природа, периоды развития.

При ответе на второй вопрос необходимо охарактеризовать общественный строй. Указать, что главной чертой общественного строя этого времени является консолидация основных классов в классы-сословия. Отметить, что формирование классово-сословного строя идет в основном по двум взаимосвязанным линиям. С одной стороны, интересы однородных в социальном отношении групп сближаются, с другой - по мере поляризации классовых различий сословные различия становятся более четкими, сословная принадлежность более прочной, сословные грани все более труднопреодолимыми. Охарактеризовать правовое положение основных групп населения данного исторического периода.

При подготовке третьего вопроса студентам потребуется охарактеризовать центральные органы власти и управления. Рассмотреть государственный механизм, дать ему характеристику. Раскрыть правовое положение Сената.

В четвертом вопросе необходимо указать, что вместе с органами центрального управления претерпела изменения и система местного управления. Отметить, что, изменив административно-территориальное деление, Петр I поставил во главе новых административных единиц и новых должностных лиц. Во главе губерний были поставлены губернаторы. Они обладали весьма широким кругом прав и подчинялись непосредственно Сенату и коллегиям. При губернаторе состояла ландратская коллегия в качестве совещательного органа. В губерниях и провинциях было учреждено большое количество различных должностных лиц, ведавших отдельными вопросами управления. Охарактеризовать данные органы.

В пятом вопросе необходимо дать характеристику судебным органам. Указать и охарактеризовать, какие они претерпевают изменения (в этот период зарождается и развивается отделение суда от администрации; происходит реформирование духовного суда и т.д.).

Шестой вопрос предполагает характеристику армии и карательных органов. Студенты должны указать, что в данный период развиваются специальные органы борьбы с политическими преступлениями. Наиболее известен из них петровский Преображенский приказ. Позднее его функции выполняла Тайная канцелярия. При Петре I была учреждена и прокуратура. Указать, что впервые Россия учреждает постоянные дипломатические представительства в европейских государствах, притом не только сопредельных. Впервые также русский царь лично подписывает международные договоры.

Седьмой вопрос посвящен правовому положению церкви. Учреждение в России в конце XVI в. патриархии означало существенное укрепление авторитета русской православной церкви во внешнем мире. Однако внутри страны церковь все более подчиняется государству. Необходимо охарактеризовать данное противоречивое положение.