2. Действие договора поставки

2.1. Условия договора поставки

Стороны договора поставки. Стороны договора поставки – лица, ведущие предпринимательскую деятельность, т.е. согласно ст. 2 ГК коммерческие организации либо граждане – индивидуальные предприниматели. Некоммерческие организации также могут, согласно ст. 50 ГК, осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую их уставным целям и необходимую для их достижения. Следовательно, такого рода организация тоже может выступить в качестве поставщика либо покупателя, хотя это и нетипичная ситуация.

Покупателем может выступать и государство. В этом случае оформляется государственный контракт на поставку для государственных нужд.

Предмет договора поставки. Предметом рассматриваемого договора могут выступать сырье, оборудование, иные материалы, а равно одежда, обувь, продукты и т.п. Указанный признак не имеет решающего значения при определении природы конкретного договора. Так, договор, по которому одежда и обувь передаются возмездно розничному магазину для последующей продажи гражданам, будет в такой же мере поставкой, как и договор, по которому сырье и оборудование реализуется предприятию. И наоборот, розничной куплей-продажей (не поставкой!) является договор, в котором продавцом выступает розничный магазин, а покупателем – гражданин, который приобрел вещь для себя.

Из анализа норм, регулирующих договор поставки (в частности, ст. ст. 518, 520 ГК) явствует, что права покупателя включают право на замену некачественного товара, восполнение недопоставки у других лиц с отнесением на поставщика расходов на их приобретение. Можно сделать вывод, что вещи индивидуально определенные не могут быть предметом договора, поскольку данная категория объектов гражданских прав в принципе не подлежит замене. Недвижимость, сельскохозяйственная продукция, энергия, имущественные права предметом договора поставки не выступают, так как регулируются другими нормами права (гл. 30 ГК – «Купля-продажа»).

Цена договора поставки. Условие о цене применительно к договору поставки специально не регулируется. Следовательно, в силу общих положений о купле-продаже она не относится к существенным условиям этого договора. Цена договора обычно согласуется его сторонами. Цены на отдельные виды товаров (например, продукцию оборонного назначения или алкоголь) устанавливаются или регулируются государством.

Срок договора поставки. Срок является существенным условием договора поставки, как следует из его определения. Вероятно, законодатель здесь исходит из того, что, опираясь на общие правила ст. 314 ГК, восполнить отсутствующее в договоре условие о сроке или сроках поставки достаточно сложно. Срок (или сроки) исполнения договора определяется его сторонами, государство редко вмешивается в регулирование этого условия.

Включение в понятие договора поставки указания о передаче товаров "в обусловленные сроки или в срок" позволяет назвать еще ряд особенностей этого договора. Во-первых, срок исполнения обязательства поставки, наряду с наименованием и количеством товара, приобретает значение существенного условия договора; во-вторых, по договору поставки возможна оптовая продажа товаров единовременно (в срок) либо отдельными партиями в течение длительного периода (в обусловленные сроки), а также передача одной вещи, в том числе и индивидуально-определенной (машина, прибор индивидуального исполнения и др.) в обусловленный срок; в-третьих, момент заключения договора и его исполнения, как правило, не совпадают; в-четвертых, изготовителем товара договор заключается, как правило, на будущие вещи. Из сказанного вытекает, что наряду с основными для договора поставки характерны вторичные признаки, влияющие на определение его условий и срок действия договора¹⁸.

Форма договора поставки. Форма договора – письменная, которая на практике оформляется, как правило, подписанием и составлением сторонами единого документа. Если же его сторонами является два гражданина-предпринимателя, а общая стоимость поставляемых товаров не превышает 10 МРОТ, то, по мнению А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, он может облекаться и в устную форму.

Содержание договора поставки. Обязанности продавца заключаются в передаче товара покупателю со всеми необходимыми принадлежностями и документами, в согласованном количестве, ассортименте и комплекте (комплектности), установленного качества, свободных от прав третьих лиц, в надлежащей упаковке и/или таре.

Обязанность передать товары покупателю осуществляется путем отгрузки их покупателю (или лицу, указанному в договоре в качестве получателя) либо путем предоставления товаров в распоряжение покупателя в месте нахождения поставщика (п. 1 ст. 509 и п. 2 ст. 510 ГК). Из содержания ст. 510 ГК следует, что продавец, по общему правилу, обязан доставить товар покупателю. Значит, если в договоре не определен базис поставки, т.е. условие о распределении обязанностей и расходов сторон по транспортировке товара, обязанность доставки лежит на продавце. Соответственно, ему же будет принадлежать и право выбора вида транспорта и других условий доставки, если они не определены в договоре и не вытекают из требований нормативных актов, существа обязательства или обычаев делового оборота (абзац 2 п. 1 ст. 510 ГК).

Поставка с условием выборки товаров покупателем означает, что обязанности поставщика по передаче товаров ограничивается их подготовкой к вывозу покупателем, индивидуализацией товаров, как предназначенных для передачи покупателю, и извещением последнего о готовности товаров к выборке. Покупатель обязан вывезти товары от поставщика в срок, установленный договором, а при его отсутствии – в разумный срок после получения уведомления поставщика.

При выборке по общему правилу покупатель обязан осуществить осмотр в месте нахождения товара (а не по пути к месту его доставки, не у себя на складе и т.д.). Если покупатель пренебрег исполнением этой своей обязанности, то считается, что поставщик передал товар в надлежащем количестве, качестве, ассортименте и т.д. Однако в ДП (законе, иных правовых актах) могут быть предусмотрены и иные правила осмотра (например, после его распаковки в месте хранения покупателя).

Договор поставки обычно предусматривает передачу покупателю товаров отдельными партиями в течение срока договора, т.е. определенную периодичность поставок. Но чтобы условие о периодичности поставок имело силу, его необходимо включить в договор. В противном случае поставщик обязан передать покупателю все количество товаров единовременно. Если из договора вытекает необходимость периодичных поставок, однако, сами периоды (сроки) поставок не определены, поставщик, по общему правилу, обязан передавать товары покупателю равномерными партиями помесячно. Недопоставка товаров в отдельном периоде должна быть, как правило, восполнена в следующем периоде (периодах) поставки в пределах срока действия договора (п. 1 ст. 511 ГК).

Из существенного характера условия о сроке в договоре поставки вытекает правило о невозможности досрочной поставки товаров без согласия покупателя. Но как быть, если товар все-таки поставлен досрочно, а покупатель не давал на то согласия? В соответствии со сложившейся практикой такие товары принимаются покупателем на ответственное хранение (ст. 514 ГК) и в дальнейшем будут оплачиваться по цене, действующей на момент наступления соответствующего срока поставки. Если же покупатель согласился с досрочной поставкой, она будет зачтена поставщику в счет следующего периода поставок (п. 3 ст. 509 ГК).

Покупатель может быть заинтересован не только в личном получении товаров, но и в переадресовке их другим получателям (например, оптовый торговец желает направить закупленные им товары непосредственно своим мелкооптовым покупателям, минуя собственный склад). В таком случае у него есть возможность включить в договор поставки условие об отгрузочных разнарядках. Разумеется, с этим условием должен быть согласен и продавец. Отправка продавцом товаров по отгрузочным разнарядкам – типичный случай исполнения в пользу третьего лица.

Отгрузочные разнарядки – это обязательные для поставщика (в силу заключенного договора) письменные распоряжения покупателя об отгрузке (передаче) товаров указанным им получателям (п. 2 ст. 509 ГК). Сторонам при этом надо учитывать, что, если срок направления отгрузочной разнарядки договором не установлен, она должна быть направлена поставщику не позднее, чем за 30 дней до наступления срока поставки. Если в установленный срок отгрузочная разнарядка покупателем не представлена, поставщик имеет право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров. При этом поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных непредставлением отгрузочной разнарядки. Сторонам необходимо иметь в виду эти условия и совершенно конкретно и определенно излагать их в договоре.

Поставщик обязан передать покупателю установленное договором количество товаров. Способы определения количества товара в договоре поставки в целом аналогичны общим правилам о купле-продаже. Однако наряду с общепринятыми способами в поставке часто допускаются отклонения количества фактически переданного товара от согласованного в договоре (оговорка «около)». Так, предметом поставки может быть тысяча кубометров лесоматериалов 5% по выбору одной из сторон договора. Если же стороны забыли указать, кому из них принадлежит опцион (т.е. право выбора), действует общее правило ст. 32 ГК: выбирает должник-поставщик.

Уже на стадии подготовки проекта договора и в ходе его заключения целесообразно включить в договор и условия, касающиеся процесса исполнения договора. В частности, заранее следует определить порядок восполнения недопоставки товаров. Арбитражно - судебная практика свидетельствует, что из-за игнорирования подобных вопросов нередко возникают конфликтные ситуации. Гражданский кодекс предусматривает, что поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, возможно только при наличии соответствующего условия договора.

Договором (реже – законом) может предусматриваться неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров, порядок уплаты которой определен ст. 521 ГК. Учитывая, что поставки обычно носят периодический характер, законодатель здесь устанавливает принцип так называемого суммирования обязательства: количество товаров, подлежащих поставке в каждом из периодов, складывается из количества товаров, предусмотренного договором для данного периода, а также недопоставленного в предыдущем, поэтому невыполненная в срок недопоставка товаров переходит на следующий период, а если недопоставки происходят в каждом из периодов, их величина суммируется. Соответственно определяется и порядок уплаты неустойки за недопоставку: она, по общему правилу, взыскивается с поставщика до момента фактического исполнения им договорных обязательств (включая восполнение недопоставок в предыдущих периодах).

Условие об ассортименте ГК регулирует применительно к случаю недопоставки товаров (ст. 512 ГК). Правило об ассортименте товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, применяется лишь в случае, если стороны не воспользуются своим правом согласовать ассортимент. Ранее Положениео поставках продукции включало аналогичную норму, в то время как поПоложениюо поставках товаров восполнение осуществлялось в ассортименте, установленном для периода, в котором происходит восполнение недопоставки. Эта норма учитывала сезонность и изменчивость спроса на потребительские товары. Диспозитивный характер комментируемой нормы оставляет покупателю возможность оговорить тот ассортимент товаров, подлежащих поставке при восполнении, который отвечает его потребностям, либо отказаться от восполнения недопоставки¹⁹.

Последствия поставки товаров ненадлежащего качества в общем, виде урегулированы ст. 518 ГК. Самым существенным их отличием от общих правил о купле-продаже является то, что требования, основанные на поставке недоброкачественных товаров, могут быть заявлены поставщику не только покупателем, но и получателем, т.е. лицом, которому покупатель предоставил право получения товара. Это: требование о соразмерном уменьшении покупной цены, безвозмездном устранении недостатков товара, возмещении недостатков, замене товара доброкачественным и расторжении договора. При этом если поставщик не восполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров в установленный срок, последний вправе приобрести аналогичные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов по их покупке.

Порядок и формы расчетов предусматриваются в договоре поставки. Если эти условия в договоре не определены, расчеты осуществляются платежными поручениями. В договоре может быть установлено, что оплата товаров будет производиться получателем (плательщиком). При неосновательном отказе получателя (плательщика) от оплаты товаров в установленный срок поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Рассмотрим условие о качестве товаров в договоре поставки. Законодатель предусматривает, что поставщик обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец-поставщик обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется¹.

Требования по качеству товаров обычно формулируются в стандартах и подразделяются на обязательные и рекомендательные. При этом обязательные требования обязательны для предпринимателей, отступления от них не допускаются. Рекомендательные же условия применяются только по усмотрению сторон в договоре поставки, и после включения их в договор также становятся обязательными. По соглашению сторон могут быть предусмотрены условия о повышенных требованиях к качеству по сравнению с обязательными требованиями, установленными в предусмотренном законом порядке

Таким образом, можно сделать вывод, что условие договора поставки о качестве товара является необязательным и отсутствие такового в договоре не может служить основанием к признанию его незаключенным. Тем не менее сторонам, заключающим договор поставки, рекомендуется предусматривать в договоре условия о качестве в полном объеме.

Особое место в договоре отводится условиям о таре и упаковке. В ряде случаев поставщик обязан передать покупателю товар в таре и/или упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и/или упаковки. Иной способ отгрузки товаров может быть предусмотрен в договоре. Если в договоре требования к таре и упаковке не определены, товар должен быть затарен или упакован обычным для такого товара способом. Во всяком случае, поставщик обязан обеспечить сохранность товара при обычных условиях хранения и транспортирования.

Обязательные требования к таре и/или упаковке, предусмотренные в установленном законом порядке, являются обязательными для предпринимателей.

Если иное не установлено договором, покупатель обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и сроки, которые установлены законом, иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором. К многооборотной таре относится специальная тара для определенного вида товаров (барабаны из-под кабеля и т.п.), а также инвентарная тара, являющаяся инвентарем поставщика. Средства пакетирования (поддоны, сетки, пленка и т.п.) предназначены для облегчения доставки, погрузки и выгрузки, хранения товара. Прочая тара и упаковка товара подлежат возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором (ст. 517ГК)²⁰.

Испорченная тара, а также упаковка товара подлежат возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором.

Основные обязанности покупателя по договору поставки заключаются в принятии товара и его оплате.

Обязанность принять товар в ст. 513, 515 ГК сформулирована шире, чем в общих положениях о купле-продаже. Наряду с осуществлением фактических действий по принятию исполнения, она включает и ряд дополнительных обязанностей по проверке товара, содержащие которых различается в зависимости от способа его доставки покупателю. Если доставка осуществляется поставщиком, покупатель обязан осмотреть товары и проверить их количество и качество. Сроки и порядок проверки определяются нормативными актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Если же товары вручены покупателю не самим поставщиком, а транспортной организацией, он обязан проверить соответствие товаров транспортным и сопроводительным документам и принять эти товары от транспортной организации в установленном порядке.

В случае выборки (самовывоза) товаров покупателем он, по общему правилу, обязан осмотреть передаваемые товары непосредственно в месте их передачи. Последствия невыборки товаров покупателем определяются п. 2 ст. 515 ГК аналогично нормам о купле-продаже. В случае невыборки поставщик имеет право потребовать от покупателя возмещения убытков, а также расторжения договора или оплаты покупной цены.

В случае отказа от товара покупатель обязан обеспечить его сохранность, приняв товар на ответственное хранение, и незамедлительно уведомить поставщика (ст. 514ГК). Поставщик обязан в разумный срок вывезти товар или распорядиться им, в противном случае покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику с возмещением последним необходимых расходов покупателя по ответственному хранению, реализации или возврату товара. Неисполнение покупателем требования о принятии товаров на ответственное хранение дает поставщику право требовать их оплаты²¹.

Указанные последствия наступают лишь в случае, когда отказ покупателя от товара последовал по основаниям, допускаемым законом, иными правовыми актами и договором поставки. Если же отказ неоснователен, поставщик вправе требовать от покупателя оплаты товара.

Обязанность покупателя по оплате товаров в поставке имеет особенности. По общему правилу, расчеты между сторонами осуществляются платежными поручениями. Если покупатель перепоручил оплату получателю товаров, он продолжает нести соответствующую обязанность перед поставщиком. Поэтому в случае неоплаты товаров получателем поставщик вправе предъявить соответствующее требование к покупателю.

Нормы о погашении однородных обязательств по нескольким договорам поставки (ст. 522 ГК) применяются в тех случаях, когда покупатель, рассчитывающийся с поставщиком по нескольким договорам поставки, уплатил недостаточную для оплаты всех договоров сумму. В этом случае покупатель имеет право указать продавцу, в оплату какого из договоров он направляет деньги. Пи отсутствии такого указания переведенные суммы засчитываются в погашение обязательства, срок исполнения которого наступил раньше других. Указанная норма идентична правилу о порядке погашения в случае недопоставки однородных обязательств натурального характера.

Обязанность покупателя информировать продавца о нарушении им договора, предусмотренная ст. 483 ГК, распространяется и на поставку.

Важным разделом договора поставки является его часть, в которой устанавливаются виды и меры ответственности за нарушения договорных обязательств и порядок его применения. Следует заметить, что основной закон, регламентирующий хозяйственную деятельность в стране (ГК РФ), регулирует лишь общие вопросы ответственности за нарушение договорных обязательств, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в договоре размеры штрафов и порядок их взыскания. Гражданский кодекс допускает установление санкций законом или иными правовыми актами. В настоящее время в целях облегчения труда при разработке содержания конкретных договорных условий, предусматривающих санкции за нарушение принятых обязательств, можно использовать соответствующие нормы положений о поставках продукции и товаров (ныне недействующих), Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»²².