7. Может ли инкриминироваться капитану судна перевозка на нем «нелегальных эмигрантов» в контексте положений ныне действующих международных нормативных актов?

Нормативные акты

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Женевские конвенции по морскому праву 1958 г.

Международная конвенция о национальности морских судов 1986 г.

Задача 5

Прокуратура города Находки (Приморский край) возбудила уголовное дело по факту угрозы расправы над владельцем рыболовного судна «Фуфан-202», плававшего под флагом КНДР. Как сообщили в пресс-службе УВД Приморского края, интернациональную команду судна, с 27 октября 1998 г. стоящего в рыбном порту Находки, составляют 45 граждан КНР, 18 россиян, Ютайваньцев и 10 граждан Мьмп-мы(Бирмы)

В ночь на 4 ноября на судне из-за финансовых разногласий китайской части экипажа с судовладельцем, гражданином Тайваня Линь Цгшженем, возникли волнения (по некоторым данным, он задолжал китайским рыбакам около 100 тыс. долл.). Судовладельца и его сына изолировали в двух каютах и объявили заложниками. В результате возникшей потасовки был тяжело ранен и госпитализирован один из граждан КНР. Для разрешения конфликта на судно пытался проникнуть вооруженный наряд милиции порта. Однако экипаж встретил стражей порядка палками и баграми, после чего милиционеры ретировались.

Вопросы к задаче 5

Следует ли считать правомерным возбуждение прокуратурой города Находки уголовного дела в связи с волнениями на борту рыболовного судна, плавающего под флагом КНДР?

Какой юридический статус имеет водное пространство, в котором находилось корейское рыболовное судно «Фуфап-202» в момент

возникновения на его борту волнений, и законодательство какой страны должно применяться к их урегулированию?

Как международное право решает вопрос о применении уголовной и гражданской юрисдикции на борту иностранного судна в период его пребывания в пределах действия суверенитета и юрисдикции прибрежного государства?

Могут ли события, происшедшие на борту корейского судна в Находкинском порту, рассматриваться как пиратские или террористические действия со стороны его команды по смыслу применимых нормативных актов?

Как можно квалифицировать инцидент на судне «Фуфан-202» в свете положений нормативных актов, направленных на обеспечение безопасности морского судоходства от незаконных актов?

Нормативные акты

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г.

Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, от 10 марта 1988 г. Уголовный кодекс РФ (гл. 24).

Задача 6

6.1. В 50 морских милях юго-западнее мыса Тарханкут, в пределах исключительной экономической зоны в Черном море пограничниками обнаружено турецкое рыболовное судно, предположительно занимавшееся незаконным промыслом. Сторожевой корабль под командованием капитана 2 ранга С. Зарвы потребовал от нарушителей остановиться для проведения проверки, но те не вняли требованиям пограничников. Тогда ими были приняты надлежащие меры, чтобы принудить браконьеров застопорить машину траулера.

На борт остановленного судна поднялась осмотровая группа во главе с капитаном 3 ранга Г. Сакирко. Пограничники обнаружили там 120 шт. свежемороженой камбалы и километры свежевынутых рыболовецких сетей. Задержанное турецкое судно отбуксировано в порт Новороссийск. Компетентные органы ведут расследование.

6.2. Министерство иностранных дел России направило посольству Японии в Москве представление в связи с незаконными действия ми японских рыбаков в российских территориальных водах. Поводом для подобной реакции Москвы послужил инцидент, происшедший в районе российского острова Шикотан на Дальнем Востоке.

Пограничный сторожевой корабль обнаружил в территориальных водах России очередного нарушителя границы. Им оказалась японская шхуна «Хорай-Мару № 68». На неоднократно подаваемые световые, звуковые, пиротехнические и радиосигналы судно не реагировало.

Выполнив весь комплекс мероприятий, включающий предупредительную стрельбу, командир сторожевика отдал приказ открыть огонь на поражение. В результате шхуна, получив пробоину ниже ватерлинии, пошла ко дну. Пограничники успели снять с борта экипаж и документацию.

Трое японских рыбаков, проводив в последний путь свое суденышко, безоговорочно подписали документ о признании их вторжения в территориальные воды РФ. В пучину ушло 600 кг выловленных японцами в наших водах крабов.

Вопросы к задаче 6

Каков юридический статус морских вод, находящихся на рас стоянии 50 морских миль от ближайшей точки, расположенной на сухопутной территории прибрежного государства?

Какими правами обладает прибрежное государство в пределах 200-мильной морской зоны?

Располагают ли иностранные государства какими-либо права ми и свободами в пределах исключительной экономической зоны данной страны?

Правомерны ли требования и последующие действия российских пограничников по отношению к турецким рыбакам, включая применение мер досмотра, задержания, препровождения в ближайший российский порт, арест, возбуждение судебного разбирательства, а затем и наложение на виновных в нарушении применимого законодательства соответствующего наказания?

Возможно ли и в каких случаях (с соблюдением каких процессуальных правил) освобождение задержанного рыболовного судна, арестованного за нарушение законов и правил о рыболовстве в исключительной экономической зоне?

Какие обязанности возлагаются применимыми нормативными актами на прибрежное государство в случае ареста им или задержания представителями его компетентных органов иностранного судна за нарушения, допущенные в исключительной экономическойзоне?

7. Правомерны ли действия дальневосточных пограничников, применивших военную силу против японского краболовного судна в связи с неподчинением его экипажа требованиям об остановке?

Нормативные акты

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне

РФ» 1998 г.

Уголовный кодекс РФ (гл. 26).

Доклады:

Подготовьте доклад, предварительно согласовав тему с преподавателем.

1. Права государств не имеющих морского побережья.

2. Принципы юрисдикции международном морском праве.

Литература:

Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.)

Конвенция о режиме Черноморских проливов (1936 г.)

Копенгагенский трактат о свободе прохода судов через Балтийские проливы (1857 г.)

Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу (1888 г.)

Договор о Панамском канале, нейтралитете и функционировании Панамского канала (1977 г.)

Конвенция об охране человеческой жизни в море (1974 г.)

Конвенция о Международной организации морской спутниковой связи (1976 г.)

Конвенция О борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (1988 г.)

ФЗ РФ « О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей зоне РФ» от 31 июля 1998 г. № 155- ФЗ

Семинар № 13 ( 2 часа)

Тема: Международное воздушное и космическое право

Вопросы:

1. Понятие и источники международного воздушного права.

2. Принципы международного воздушного права.

3. Понятие и источники международного космического права.

4. Основные принципы международного космического права.

5. Международные организации в сфере воздушных перевозок и международные космические организации.

Вопросы к обсуждению:

1. Какие отношения регулируются по средствам норм международного воздушного права?

2. Какими международными документами регулируются международные воздушные передвижения? Охарактеризуйте их.

3. Что представляет собой международная организация гражданской авиации? Какие цели она преследует?

4. Что представляет собой международное космическое право? Каковы его источники?

5. Допускаются ли ограничения военного использования космического пространства?

6. Какими документами регламентируется институт ответственности в международном космическом пространстве?

7. Каково правовое положение космического пространства и небесных тел?

Термины и понятия:

Международное воздушное право. Воздушное пространство. Безопасность воздушных передвижений. Статус воздушного судна. Экипаж воздушного судна. ИКАО. Правовой статус космического объекта. Регистрация космических объектов. Статус космонавтов.Статус Луны и других небесных тел.

Самостоятельная работа студентов:

Фактологический материал и практические задания.

Задача 1

Считается общепризнанным, что в отношении воздушного пространства, расположенного над территорией государства, последнее осуществляет полный и исключительный суверенитет, тогда как в международном воздушном пространстве, которое расположено за пределами территориального моря и над Антарктикой, для летательных аппаратов всех государств действует свобода полетов.

Вопросы к задаче 1

Как можно разъяснить существо принципа свободы полетов воздушных судов всех государств в международном воздушном пространстве, указав, как и в каком объеме данная свобода может быть ограничена?

Задача 2

Известно, что коммерческая деятельность международной гражданской авиации осуществляется в соответствии с так называемыми «свободами воздуха», которые представляют собой особые правовые режимы, призванные предупредить, ограничить либо вовсе исключить возникновение конкурентной борьбы между авиапредприятиями различных стран посредством установления объема прав иностранных гражданских летательных аппаратов в части перевозки пассажиров, грузов, багажа и почты над территорией какой-либо страны, либо между третьими странами.

Вопросы к задаче 2

Как вы могли бы разъяснить, что понимается под коммерческими правами в международном воздушном транспорте и какова нормативная основа для применения в международной гражданской авиации «свобод воздуха»?

Задача 3

Одним из общепризнанных положений международного воздушного права является правило, согласно которому влет на иностранную территорию без специально выданного на то разрешения квалифицируется как правонарушение, влекущее за собой (кроме случаев действия «непреодолимой силы*) соответствующие юридические последствия в виде ответственности, реализуемой в той или иной конкретной форме. Согласно ст. 12 Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. государства обязаны, принимать меры для того, чтобы каждое воздушное судно, совершающее полет или маневрирующее в пределах его территории, а также каждое воздушное судно, несущее его национальный знак и, следовательно, зарегистрированное в нем, где бы такое судно ни находилось, соблюдало дейст-вуюпше на этой территории правила и регламенты, касающиеся полетов и маневрирования воздушных судов. Возникает проблема объема властных правомочий государства, над территорией которого иностранное воздушное судно находится в нарушение действующих там нормативных положений, как это имело место, например, в случае проникновения в пределы воздушного пространства СССР в сентябре 1983 г. пассажирского самолета южнокорейской авиакомпании, сбитого в связи с невыполнением им законных требований компетентных советских властей.

Вопросы к задаче 3

Как вы могли бы прокомментировать смысл ст. 3-бис, которой была дополнена в 1984 г. Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. в связи с имевшим место в сентябре 1983 г. инцидентом с южнокорейским авиалайнером, сбитым над советской территорией?

Задача 4

И июле 1997 г. во Дворце наций в Женеве собрались представители 138 стран-участниц Конвенции о запрещении биологического оружия. Рассматривался лишь один вопрос: обвинения Кубы в адрес правительства США в том, что последнее совершило против острова «биологическую агрессию».

21 октября 1996 г. самолет S2R с бортовым номером 3093М опылил неизвестным составом несколько картофельных плантаций в кубинской провинции Матансас, после чего на растениях появились паразиты, загубившие корнеплоды на корню. Таким образом, одной из первых жертв необъявленной биологической войны США против независимого государства стала сельскохозяйственная ферма имени Лени-па. Там в декабре того же года и были найдены сельскохозяйственные вредители под названием «трипс-пальми», которые после внимательного изучения оказались разновидностью азиатской пузыреножки.

Кубинские ученые указывают, что коварство данного биологического агента заключается в том, что он начинает поедать картофель не сразу, а после привыкания к обстановке, когда он приступает к выполнению своей биологической функции, а именно лишь через два месяца после внедрения.

Американцы признали сам факт облета кубинской территории самолетом S2R, который якобы направлялся из Флориды в Колумбию, чтобы опылять плантации, но не картофеля, а коки и марихуаны. Госдеп признал, что его «кукурузник? способен распылять различные препараты, но во время пролета над Кубой на его борту никаких препаратов не было. И принадлежал этот самолет не какой-то частной фирме, а непосредственно государственному департаменту США, координирующему усилия американских ведомств в борьбе с наркотиками.

Американская версия выглядит следующим образом: самолет действительно пролетел над территорией Кубы, но он не распрыскивав никакого химического или биологического вещества, а лишь выпустил облако дыма, чтобы предупредить идущий навстречу коммерческий кубинский лайнер о своем присутствии.

Кубинцы парировали: никакими международными правилами не предусмотрено использование авиацией дыма в качестве навигационного предупреждения. Кроме того, экипаж кубинского самолета утверждал, что то был не дым, а какая-то жидкость.

Заместитель министра иностранных дел Кубы пригласил на Кубу экспертов из разных стран - участниц конвенции, чтобы те своими глазами могли увидеть, что там произошло. Глава американской делегации Дональд Махлей все же настаивал на том, что обвинение Кубы «лишено каких бы то ни было оснований». Кроме того, он уверяет, что пузырсножка весьма распространена во многих карибских странах, и, учитывая ее высокие летные качества, могла быть занесена на Кубу «естественным путем».

Вопросы к задаче № 4