6.1. Пускаясь в свободное плавание по морю бизнеса, 26-летний Руслан, гражданин России, не мог и предположить, что в тишайшем

Кишиневе его ждет чуть ли не чеченский вариант пленения. Тем не менее партнером по закупке в Молдавии винограда и переправке его в Россию был его бывший однокурсник по МГУ.

Фирму, от лица которой действовал бизнесмен, возглавлял старший брат Руслана. Через день после ухода рефрижератора с виноградом семья однокурсника (его мать и отец - педагоги) сообщила, что Руслан останется в Кишиневе вплоть до получения ими денег. Они якобы вложили в сделку 1200 долл.

Паспорт у Руслана отобрали. Когда выяснилось, что товар «не пошел», партнеры сообщили парню: они «включают счетчик», а он остается в кишиневской квартире вплоть до полного расчета. Чтобы пресечь с его стороны попытки к сопротивлению, отец семейства время от времени демонстрировал Руслану нож и топор. Ему также была обещана расправа с членами семьи, находившимися в России.

Таким образом Руслан провел в заточении почти полтора года. Изредка ему позволяли звонить родственникам, но адрес местонахождения сообщать не давали. Кормили скудно и не каждый день, раз в месяц позволяли помыться, используя вместо мочалки половую тряпку. А находился он все время, в том числе и зимой, на балконе. «Включенный» счет вырос до 15 тыс. долл.

Спастись ему удалось благодаря оплошности хозяев, которые разрешили Руслану написать своей матери письмо с просьбой продать дом, а деньги выслать по адресу, где он находится. Дальнейшее было делом техники: хороший знакомый Руслана обратился в правоохранительные органы; парня освободили и доставили в больницу - сам он уже не мог ходить. Диагноз - крайняя степень истощения и варикозное расширение вен, требующие длительного лечения.

6.2. Иностранные военные наблюдатели из состава миссии ООН в Таджикистане уже не первый раз попадают в заложники к боевикам, действующим в Припамирье. На сей раз в Комсомолабадском районе по дороге в Гарм неизвестными лицами были захвачены пять человек: один австриец, два швейцарца, один англичанин и один гражданин Таджикистана, работающий в миссии переводчиком.

Предположительно, они находятся в плену у группы, которую возглавляет полевой командир Бахрам Саидов. Он известен тем, что в декабре 1998 г. захватил в заложники 23 человека, включая семь ооновских чиновников. Тогда инцидент был улажен с помощью Ахмад Шаха Масуда - командующего армией афганского президента Рабба-ни. При этом власти Душанбе согласились с требованием лидеров тад-

жикской оппозиции выпустить из тюрьмы двух товарищей Бахрама Саидова.

После того, как 23 декабря 1998 г. в Москве было подписано межтаджикское соглашение о прекращении огня и создании комиссии по национальному примирению, в Гармском регионе наступило временное спокойствие: стороны воздерживались от применения оружия, за чем и следят неотступно наблюдатели из миссии ООН.

Однако некоторые боевики, не подчиняющиеся пи той, ни другой стороне, воспользовались затишьем, чтобы укрепить свои позиции. При этом все чаще они как к рычагу воздействия прибегали к захвату иностранцев, выдвигая свои условия их выдачи. Сейчас они требуют от правительства Эмомали Рахмонова открыть свободный проход в Таджикистан их сторонникам из Афганистана.

Бахрам Саидов считается союзником Резвона Садирова, некогда командовавшего вооруженными силами объединенной таджикской оппозиции (ОТО). В прошлом году Резвой, вступивший в конфликт с лидером ОТО Нури, заявил, что переходит на сторону Рахмонова.

Секретариат ООН потребовал немедленного освобождения заложников и вступил в переговоры с оппозицией, а также с властями Душанбе, надеясь на скорейшее разрешение кризиса.

6.3. Гражданина РФ, находящегося в служебной командировке в Колумбии, Виктора Столярова похитили в декабре 1995 г. и в течение 12 месяцев держали в укромном месте в джунглях, в пещере неподалеку от границы с Венесуэлой. До сих пор не шюлне ясны мотивы, которыми руководствовались похитители, однако совершенно точно установлено, что похитители заставляли его кропотливо штудировать работы классиков марксизма-ленинизма и регулярно проводили с ним политзанятия.

В операции по спасению Столярова участвовали три стороны: всю координацию взяло на себя российское посольство в Боготе, осуществлявшее контакты с Международным Красным Крестом и колумбийскими властями. Спецслужбы Колумбии неоднократно предлагали силой освободить заложника, но при этом не гарантировали, что последний останется жив. В конечном итоге от колумбийских революционеров удалось добиться освобождения Столярова (его работа была вполне мирной - он осуществлял техническое обслуживание автомобилей БелАЗ) безо всяких условий.

До сего времени в заложниках колумбийских повстанцев не было российских граждан. Однако есть все основания предполагать, что жертвой партизан стал наш спортсмен Василий Ложкин, который, со-

вершая кругосветное путешествие на велосипеде, проезжал через наиболее опасные районы Колумбии.

Посол России в Колумбии Эднан Агаев обратился ко всем руководителям российских предприятий, которые разрабатывают планы открытия СП в Колумбии (в первую очередь это относится к амбициозным проектам по добыче угля), чтобы те учитывали колумбийский фактор: в джунглях этой далекой страны, помимо торговцев кокаином, бродят еще стаи приверженцев самых передовых в мире революционеров и теорий, способных на любой противоправный поступок.

6.4. Давно известно, что у мафии длинные руки. Происходящие в течение месяца события в Москве, Непале и Тибете лишний раз подтверждают это. 28 мая 1999 г. в РУОП ГУВД Москвы обратилась временно проживающая в столице гражданка Китая Мэй Цин и сообщила, что в городе Катманду (Королевство Непал) неизвестными похищен ее знакомый - гражданин Португалии Чан Юэи. Г-н Чан родился в Китае, но постоянно проживал в португальском городе Лиссабоне. На вполне резонный вопрос московских оперативников, чем они могут помочь заложнику, находящемуся в тысячах километров от Москвы, г-жа Цин рассказала, что похищенный является генеральным директором расположенной в российской столице на улице Космонавта Волкова фирмы «Хундэ». Именно туда и позвонили похитители, потребовав от сотрудников фирмы выкуп за их директора в размере 50 тыс. долл.

Проверив информацию, московские сыщики обратились в российское представительство Интерпола, которое связалось со своими коллегами в Непале, а те, в вою очередь, переправили информацию в управление криминальной полиции Катманду. Методы работы у спецслужб всех стран весьма сходны: при освобождении заложников главное - сохранение жизни похищенных. Поэтому оперативная подготовка к разрешению данного инцидента длилась почти месяц и 29 июня в непальском городе Даулагир Лоджа похищенный португалец был освобожден, а удерживавшие его рэкетиры задержаны. Ими оказались граждане Непала Дорж Шеванг, Таси Лама, Периг Лама. Верховный суд Непала возбудил уголовное преследование в отношении похитителей.

Вопросы к задаче 6

1. Каковы по смыслу применимых нормативных актов объективные признаки деяний, которые могут квалифицироваться как преступление захвата заложников? 232

1. В чем состоят обязанности государства в части борьбы с захватом заложников, имея в виду нормативную и организационную (институционную) составляющие этой борьбы?

2. Какие меры, обеспечивающие присутствие предполагаемого преступника до момента возбуждения против него уголовного преследования, обязано принять в отношении такого лица государство, на территории которого находится подозреваемый?

3. В чем состоят функции Генерального секретаря ООН в связи с осуществлением уголовного преследования предполагаемого преступника и получением государством, осуществляющим таковое, окончательных результатов разбирательства?

4. Возможно ли возбуждение ходатайства о выдаче предполагаемого преступника, а также является ли обязательной выдача такого лица или же указанное ходатайство может быть не удовлетворено?

5. Применимы ли положения Женевских конвенций 1949 г. о защите жертв войны или Дополнительных протоколов к ним к актам захвата заложников, имеющим место в ходе вооруженных конфликтов, связанных с борьбой против колониального господства, иностранной оккупации и расистских режимов?

6. Каково соотношение нормативных положений, регулирующих борьбу с захватом заложников, с положениями, определяющими практику предоставления убежища?

7. Имеются ли принципиальные различия между составами преступлений, определяемых как похищение человека, незаконное лишение свободы и взятие лица в качестве заложника?

8. Как должны соотноситься меры, предпринимаемые государством по о] ношению к лицам, совершившим захват заложников, с принципом территориальной целостности или политической независимости какого-либо государства?

Нормативные акты

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от

18 декабря 1979 г.

Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевским конвенциям

о защите жертв войны 1949 г.

Женевская конвенция о защите гражданского населения во время

войны 1949 г.

Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г.

Уголовный кодекс РФ (гл. 17 и 24).

Литература:

Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.)

Европейская конвенция о борьбе с терроризмом (1976 г.)

Конвенция о борьбе с подделкой денежных знаков (1929 г.)

Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий (1985 г.)

Устав Международной организации уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ) (1956 г.)

Семинар № 11 (2 часа)

Тема : Международное экономическое право

Вопросы:

1. Понятие и источники международного экономического права.

2. Основные и специальные принципы международного экономического права.

3. Уровни сотрудничества государств в экономических отношениях.

4. Международные организации экономического характера.

Вопросы для обсуждения:

Что представляет собой международное право как отрасль?

Что составляет базу международно-правового регулирования экономических отношений?

Какие формы существуют в сфере регулирования международных экономических отношений?

Каким образом международные организации принимают участие в сфере международных экономических отношений?

Термины и понятия:

Принцип наибольшего благоприятствования. Принцип взаимности в экономической сфере. Торговые договоры. Кредитные международные соглашения. Соглашения о международных расчетах. Платежные соглашения. Клиринговые соглашения. ЮНИСТРАЛ. ЮНКТАД.

Самостоятельная работа студентов:

Фактологический материал и практические задания

Задача 1

Являясь основным субъектом международного права, государство занимает центральное место и в системе международных экономических отношений. Максимальное осуществление государством своего основного качества - суверенитета - возможно лишь при активном использовании им сложного комплекса многообразных экономических связей на базе предписаний международного экономического права.

Усложнение и умножение международных экономических связей создают проблему усиления и упорядочения управления ими со стороны всех субъектов международных отношений. Этот процесссуществляется через посредство особых межгосударственных структур - международных межправительственных организаций.

Наряду с государствами и международными организациями в качестве участников международных отношений все чаще выступают транснациональные корпорации, оказывающие возрастающее влияние как на национальную, так и на мировую экономику.

Вопросы к задаче 1

Как соотносится юридический статус государства с его участием в хозяйственных отношениях, одной из сторон в которых выступают физические и юридические лица, принадлежащие другим государствам?

Каковы основные правовые характеристики международных межгосударственных (межправительственных) организаций, выступающих в качестве участников международных экономических отношений?

В чем состоят юридические особенности ТНК в качестве участников международных экономических отношений в сравнении с другими категориями субъектов международного экономического права?

Задача 2

12 декабря 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН на своей XXIX сессии единогласно приняла резолюцию, которой утверждена Хартия экономических прав и обязанностей государств. Положения этого документа устанавливают основы международных экономических отношений, причем их нормативной базой являются юридические принципы императивного характера, закрепленные в ряде многосторонних международно-правовых актов универсального масштаба.

Вопросы к задаче 2

Из каких международно-правовых актов и какие именно юридические принципы были инкорпорированы в Хартию экономических прав и обязанностей государств?

Какие конкретно экономические права и обязанности участников международного общения включены в гл. II Хартии экономических прав и обязанностей государств?

3. В чем, согласно Хартии, заключается общая ответственность государств перед международным сообществом и какие приоритеты установлены этим документом?

Задача 3

Арбитражный комитет Всемирной торговой организации (ВТО) поддержал 7 апреля 1999 г. позицию США, согласно которой Европейский союз нарушает принципы международной торговли. Таким образом, Соединенные Штаты получили международное подтверждение своему решению о введении в действие дополнительных налоговых сборов с ряда европейских товаров. Эта идея была озвучена Вашингтоном еще 3 марта и вызвана необходимостью компенсации финансовых потерь, которые несут американские поставщики бананов на рынок Европы из-за различных препон. Иногда налоговая надбавка на американские бананы достигала 100%.

Теперь Соединенные Штаты будут взимать дополнительные налоговые сборы с целого ряда европейских товаров, в частности, с шотландских кашемировых свитеров, французских дамских сумочек и кофе немецкого производства. Всего же в пользу американской казны будут дополнительно взиматься 191,4 млн долл. в год.

Вопросы к задаче 3

Каковы основные цели и задачи ВТО?

Является ли обязательным для сторон решение Арбитражногокомитета ВТО?

Какова процедура обжалования решений Арбитражного комитета?

Нормативные акты

Хартия экономических прав и обязанностей государств. Декларация об установлении нового международного экономического порядка. Устав ООН. Декларация о принципах международного права 1970 г.

Доклады:

1. Концепция международной экономической безопасности.

2. Международное регулирование регионального экономического сотрудничества в системе Европейского Союза.

Литература:

• Генеральное соглашение о тарифах и торговле – ГААТ ( 1947 г.)

• Хартия экономических прав и обязанностей государств ( 1974 г.)

• Конвенция ООН о договорах международной купли –продажи товаров

(1980 г.)

• Заключительный документ Боннской конференции по экономическому сотрудничеству в Европе ( 1990г.)

Семинар № 12 ( 2 часа)

Тема: Международное морское право

Вопросы:

1. Понятие и источники международного морского права.

2. Классификация и режимы морских пространств.

3. Принципы международного морского права.

4. Права государств, не имеющих морского побережья.

5. Правовой режим международных каналов и проливов.

6. Международные морские организации.

Вопрос к обсуждению:

1. Какова история становления международного морского права?

2. На основе каких международных документов осуществляется мирное урегулирование морских споров?

3. Какие международные морские организации функционируют сегодня? Какова их задача?

4. Каковы насущные проблемы морского права?

Понятия и термины:

Внутренние воды. Территориальные воды. Прилежащая зона. Открытое море. Архипелажные воды. Международные проливы. Режим континентального шельфа. Исключительная экономическая зона. Морское дно за пределами континентального шельфа.

Самостоятельная работа студентов:

Фактологический материал и практические задания.

Задача 1

Литва отозвала своего посла из Латвии в качестве дипломатического демарша в связи с заключением правительством последнего соглашения о разведке морских нефтяных месторождений с двумя иностранными фирмами - американской «Амоко» и шведской «Свенск олджедистрибьюшн АБ». По условиям соглашения должны быть проведены исследования части прибрежных к Латвии районов Балтики. Однако, по мнению Литвы, территория, на которой будет вестись разведка, является спорной, так что реализация подписанного соглашения может нанести ущерб суверенитету и экономическим интересам этого государства.

Вопросы к задаче 1

Какие категории водных пространств Мирового океана могут рассматриваться в правовом отношении как прибрежные?

Какие части морских пространств подпадают под суверенитет прибрежного государства?

Какие части морских пространств подпадают только под юрисдикцию прибрежного государства?

В чем состоят различия в объеме правомочий прибрежного государства, осуществляемых в морских пространствах различных юридических категорий?

Какие правовые методы разграничения морских пространств между сопредельными государствами применяются в международной практике?

Имеются ли различия между геоморфологическим и юридическим понятиями континентального шельфа и в чем они состоят?