2. Расчет стоимости турпакета в соответствии с заявкой потребителя.

• Участие в разработке туров, в рамках прогнозирования развития туризма в регионе.

Туризм сегодня признан приоритетным направлением социально-экономического развития Мурманской области, народнохозяйственной специализацией экономики которой была и остается добыча и первичная обработка природных ресурсов. Цели и приоритетные направления региональной политики в области туризма закреплены в законе Мурманской области «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области»1. Основными целями государственной поддержки развития туризма являются:  - создание высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, соответствующего международным стандартам, обеспечивающего потребности граждан при совершении путешествий;  - создание новых рабочих мест;  - увеличение доходов, поступающих в бюджеты всех уровней, и доходов граждан, проживающих на территории Мурманской области;  - развитие межрегиональных и международных контактов;  - сохранение и рациональное использование туристских ресурсов, объектов туристского показа, а также природного и культурного наследия Мурманской области, в том числе коренного малочисленного народа Мурманской области - саами.  К приоритетным направлениям государственной поддержки развития туризма в регионе относятся развитие внутреннего, въездного, социального, экологического, этнического, различных видов природного и активного туризма; содействие деятельности предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Мурманской области; деятельность по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Мурманской области.  Объективной основой для развития туризма в регионе является его географическое положение, наличие природных рекреационных ресурсов, условий и объектов культурно-исторического наследия.  Несмотря на то, что Мурманская область не входит в число рекреационно-туристических экономических зон Российской Федерации, так как ее туристско-рекреационный потенциал несравнимо менее значителен, чем в каждой из этих зон (Москваи Московская область,Санкт-Петербурги Ленинградская область, район Кавказских Минеральных вод, Краснодарский край, Калининградская область, регионы Золотого Кольца), она обладает несколькими уникальными рекреационными ресурсами и объектами туристского показа.  Наибольшую ценность в туристско-рекреационном потенциале Мурманской области имеют уникальные природные и культурно-исторические объекты, т.е. такие, каких больше нет нигде на планете, или на континенте, или в Российской Федерации и, которые могут быть использованы для создания регионального туристского бренда. К ним, в частности, относятся полуостров Рыбачий - самая северная точка суши Российской Федерации, аналог норвежского Норкапа, Кольская сверхглубокая скважина, атомный ледокол «Ленин», рудник «Центральный» на плато Расвумчорр, озеро Могильное с двумя экосистемами (пресной и морской), Ботанический сад-институт - самый большой в мире за Полярный кругом, техногенные пустыни вокруг гигантов цветной металлургии - комбинатов «Печенганикель» и «Североникель» и ряд других.  Конкурентным преимуществом туристско-рекреационного потенциала Мурманской области является наличие таких природных явлений как «полярная ночь» и «полярный день», незамерзающее Баренцево море, три наземные экосистемы (тундра, лесотундра и тайга), которые можно посетить за один день пребывания на территории области, снежный покров, сохраняющийся на горнолыжных трассах до мая, и ряд других.

В качестве фактора, способствующего развитию туризма в области, следует отметить общую границу с Финляндией и Норвегией, а также с Республикой Карелия, которая принимает в год до 2 млн. туристов, часть из них являются потенциальными путешественниками по Мурманской области.  В Мурманской области за годы реформирования экономики на рыночную систему хозяйства туризм превратился в полноценную отрасль рыночной экономики региона, для его функционирования создана вся необходимая институциональная инфраструктура.  Важнейшим субъективным фактором формирования туризма, как новой отрасли рыночной экономики, являлась и остается государственная поддержка. Она осуществляется по двум направлениям: поддержка малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, к которым относится большинство фирм туристской индустрии, и поддержка и создание условий для бизнеса непосредственно туристским фирмам.  Функцию разработки нормативно-правовых и стратегических документов в сфере туризма выполняет сектор по развитию туризма, созданный в 2006 г. при Министерстве экономического развития Мурманской области. Силами сектора туризма в области ведутся реестр субъектов туристской индустрии (на основании данных Единого федерального реестра туроператоров) и реестр туристских ресурсов; ежегодно проводятся научно-практические семинары для представителей туристской индустрии и других заинтересованных лиц, региональный конкурс «Лучшие в туристской индустрии».  Закон Мурманской области «О туристской деятельности на территории Мурманской области» был принят в 2000 г. В 2004 г. региональным правительством была разработана и утверждена «Стратегия развития туризма в Мурманской области на период до 2015 года», генеральная цель которой была определена как создание и развитие регионального туристского бренда Мурманской области - «ворота в Арктику».  Начиная с 2005 г., в области разрабатывается региональная целевая программа (РЦП) «Развитие туризма в Мурманской области», на средства которой с 2007 г. выпускаются статистические сборники «Туризм и рекреация в Мурманской области». В качестве основной цели программы, реализованной в 2005-2008 гг., было принято развитие на территории Мурманской области конкурентоспособной туристско-рекреационной деятельности, направленной на удовлетворение растущего спроса российских и зарубежных потребителей в туристско-рекреационных услугах. Новая целевая программа «Развитие туризма в Мурманской области» на 2009-2011 гг. предусматривает систему мер поддержки и стимулирования развития как отрасли в целом, так и отдельных видов туризма, создания туристско-рекреационных территорий регионального значения: «Терская», «Печенгская», «Ловозерская» и«Хибины».  Для сбора, обработки и распространения информации о туристических возможностях региона созда-ны областной туристический портал и 8 туристско-информационных центров в населенных пунктах области. Туристско-информационные центры также активно занимаются разработкой и изданием рекламных материалов (карт, буклетов, путеводителей и т.д.), спонсорами в их издании являются крупнейшие предприятия и организации области (ОАО «Кольская горно-металлургическая компания», ОАО «Апатит» и др.). Для формирования имиджа области как привлекательного и перспективного туристического направления и продвижения регионального туристского продукта Министерством экономического развития туризма организовано представление области на крупнейших международных туристских выставках в Москве, Мадриде, Лондоне, Берлине. В рамках выставок проводились презентации и пресс-конференции для российских и иностранных СМИ и крупных туроператоров. В целях популяризации внутреннего туризма совместно с региональным телеканалом, Комитетом природопользования и экологии, Мурманским отделением Фонда дикой природы реализован телевизионный проект «7 чудес на краю света».  В предкризисные годы заметно оживилось управление туризмом на уровне местного самоуправления, что выражается, прежде всего, в разработке муниципальных целевых программ по развитию туризма и в создании общественных советов при местных администрациях для взаимодействия по вопросам развития туризма.  Основное достижение туризма как сектора рыночной экономики заключается в том, что сегодня каждый житель области получил возможность удовлетворить свою потребность в путешествиях и отдыхе на более высоком качественном уровне.

• Прием заявки на оказание туристских услуг.

• Расчет стоимости услуг по заявке.

Прием заявки на оказание туристских услуг и расчет стоимости по услуге происходит в соответствии с локальным актом, разработанным в фирме – «Публичной офертой на оказание туристических услуг». Далее приводится данный документ.

Публичная оферта на оказание туристических услуг

1. Общие положения

   1. Данный документ является официальным предложением турфирмы «Орандж». В соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ данный документ является публичной офертой.

   2. Настоящая публичная оферта на оказание туристических услуг (далее – Договор) заключается в особом порядке: путем акцепта настоящего Договора, содержащего все существенные условия Договора, без подписания сторонами. Настоящий Договор имеет юридическую силу в соответствии со ст. 434 ГК РФ и является равносильным договору, подписанному сторонами.

   3. Настоящий Договор является договором присоединения. Фактом, подтверждающим принятие изложенных ниже условий, и акцептом настоящей публичной оферты является заказ услуг и их последующая оплата (в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцепт оферты равносилен заключению договора на условиях, изложенных в оферте).

   4. Настоящий Договор считается заключенным с момента его акцептации и действует до исполнения сторонами всех своих обязательств по настоящему Договору.

2. Предмет договора

   1. Предметом настоящего Договора является предоставление «Исполнителем» «Заказчику» туристических и иных услуг в соответствии с условиями настоящей публичной оферты. Под туристическими услугами в смысле настоящего Договора понимаются следующие: услуги по бронированию размещения, транспорта, страхования и информационные услуги по организации поездок и другие услуги, необходимые для обслуживания «Заказчика».

3. Обязательства сторон

   1. «Исполнитель» обязан:

3.1.1. Предоставить туристические услуги согласно заявке «Заказчика».

3.1.2. Обеспечивать качество предоставляемых туристических услуг в соответствии со стандартами, утвержденными законодательством Российской Федерации.

3.1.3. Информировать «Заказчика» об условиях приобретения и содержании туристических услуг «Исполнителя».

2. «Заказчик» обязан:

3.2.1. Своевременно заказать и оплатить все туристические услуги «Исполнителя».

3.2.2. Своевременно предоставлять всю необходимую и достоверную информацию для предоставления услуг и о нем самом и лицах, которым будут оказаны услуги согласно заявке «Заказчика».

4. Условия обслуживания

   1. Туристические услуги и цены на них согласовываются сторонами.

   2. После выбора «Заказчиком» необходимых ему услуг, он направляет «Исполнителю» заявку со всей необходимой для бронирования услуг информацией в письменной форме посредством электронной почты, факса или иным удобным способом.

   3. Продажа услуг «Заказчику» осуществляется в два этапа. Первый этап (покупка «Заказчиком» услуг «Исполнителя») состоит из следующих действий: прием «Исполнителем» запроса «Заказчика» на пользование услугами; подтверждение «Заказчику» запроса на предоставление услуг (бронирование услуг). Второй этап: оплата «Заказчиком» услуг «Исполнителя».

   4. При получении заявки на бронирование для группы туристов «Исполнитель» высылает ответ о возможности бронирования заказываемых «Заказчиком» услуг не позднее 24 часов с момента получения заявки.

   5. При получении заявки на бронирование для индивидуальных туристов «Исполнитель» высылает ответ о возможности бронирования заказываемых «Заказчиком» услуг не позднее 24 часов с момента получения заявки.

   6. При бронировании услуг «Исполнитель» сообщает о произведенном бронировании «Заказчику» и об условиях их аннуляции.

   7. При невозможности бронирования запрошенных «Заказчиком» услуг, «Исполнитель» сообщает ему об этом. «Заказчик» может сразу же сделать повторный запрос на бронирование.

   8. Счет за забронированные услуги выставляется «Исполнителем» в течение одних суток или может быть выставлен в сроки, согласованные сторонами.

   9. Сумма, указанная в счете за бронирование включается в стоимость проживания - за проживание «Заказчик» на месте оплачивает только оставшуюся часть суммы.

5. Условия аннуляций и изменений забронированных услуг

   1. «Заказчик» имеет право изменить ранее направленный «Исполнителю» запрос или аннулировать его, направив «Исполнителю» соответствующее уведомление в письменной форме об изменении или аннулировании не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до наступления штрафных санкций по аннуляции (изменению) забронированных услуг, если стороны не оговорили иное.

   2. «Заказчик» должен немедленно извещать «Исполнителя» о любом аннулировании или изменении бронирования в письменной форме (по email) в срок до наступления штрафных санкций по аннуляции (изменению) забронированных услуг.

   3. Действительной признаётся только аннуляция, подтверждённая «Исполнителем» в письменном виде (по email). Датой аннуляции является рабочий день с 10.00 до 18.00, когда «Исполнитель» фактически получил и подтвердил аннуляцию от «Заказчика».

6. Порядок расчетов

   1. При бронировании «Заказчику» предоставляется информация о стоимости заказываемых услуг. В случае своего согласия со стоимостью заказываемых услуг «Заказчик» направляет свою заявку на бронирование услуг. Факт отправки заявки признается согласием «Заказчика» со стоимостью бронируемых услуг.

   2. При подтверждении забронированных услуг денежные средства за них должны быть зачислены на расчетный счет «Исполнителя» не позднее 3 рабочих дней до начала обслуживания, но в любом случае не позднее наступления штрафных санкций по аннуляции.

   3. Стоимость услуг рассчитывается только в рублях.

   4. «Заказчик» оплачивает стоимость услуг в соответствии с выставленным «Исполнителем» счетом. «Заказчик» не вправе оплачивать услуги «Исполнителя» до подтверждения «Исполнителем» факта бронирования заказываемых услуг.

   5. «Заказчик» оплачивает забронированные услуги любым способом, который не запрещен законодательством РФ, согласованным с «Исполнителем».

   6. «Заказчик» обязуется проинформировать «Исполнителя» о произведенной оплате.

7. Возврат денежных средств

   1. После произведенной предоплаты «Заказчик» вправе потребовать полной или частичной возврата уплаченных «Исполнителю» денежных средств. Данное требование оформляется письменно в произвольной форме.

   2. В случае письменного заявления «Заказчика» о возврате уплаченных за заказанные услуги денежных средств, возврат денежных средств производиться на следующих условиях: просьба направлена не позднее 48 часов до наступления штрафных санкций по аннуляции

   3. Возврат денежных средств производится «Исполнителем» в трехдневный срок.

8. Особые условия

   1. Если «Исполнитель» не получил оплату за заказанное обслуживание до момента начала штрафных санкций по аннуляции, то он может снять бронь на заказанные услуги по своему усмотрению, уведомив о снятии брони «Заказчика» указанным им способом для контактов.

   2. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» письменная претензия к качеству туристических услуг предъявляется «Заказчиком» «Исполнителю» не позднее 20-ти дней с момента окончания действия Договора и рассматриваются в течение 10 дней после получения. В течение этого времени стороны информируют друг друга о приятном решении. Если рекламации признаются обоснованными, то производится компенсация.

   3. Форс-мажорные обстоятельства (пожар, военные действия, решения высших государственных органов, забастовки и т.п.), в результате которых не могут быть выполнены обязательства, вытекающие из настоящего Договора, освобождают стороны от ответственности по обязательствам.

9. Порядок решения споров

   1. В случаях возникновения разногласий и споров из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего Договора или в связи с ним, стороны будут стремиться к их урегулированию путем переговоров и достижению мирового решения или соглашения.

   2. При не достижении мирного соглашения путем переговоров, споры подлежат рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции по месту нахождения «Исполнителя».

Приводим пример расчета   стоимости тура в Египет

Виды затрат	Цена, долл	% к Итогу
Авиаперелет чартерным рейсом в обе стороны	283.05	62.9
Размещение в 4-х местном номере 3* отеле	52.65	11.7
Питание (завтрак, обед)	38.25	8.5
Информационный коктейль	4.05	0.9
Коммунальная такса	6.3	1.4
Трансферт от а/п до отеля и с отеля до а/п	14.4	3.2
Трансферт до пляжа и обратно до отеля	19.8	4.4
Медицинский осмотр	13.05	2.9
Медицинское страхование	1.35	0.3
Экскурсии	17.1	3.8
ИТОГО себестоимость тура	450	100

Себестоимость каждого тура зависит от имиджа турфирмы, видов услуг, стоимости транспорта, класса отеля и прочих внешних и внутренних социально-политических факторов.

Необходимо отметить, что турфирма политику цен на турпродукт разрабатывает как на длительный срок, так и приспосабливается к меняющимся условиям рынка, например в летний сезон в цену тура закладывается 50 прибыли от его себестоимости. Например, если себестоимость равна 450 долл., то стоимость тура составит:

450 + (450 * 50/ 100) = 675 долл.