УДК 341.217(1-67)ЕАЭС(07) ББК 67.910.621(051)я7

М69

Ре ц е н з е н т ы:

кафедра международного экономического права Белорусского государственного экономического университета (заведующий кафедрой

кандидат юридических наук,доцент Т.В.Телятицкая); кандидат юридических наук,доцент Е.В.Семашко

Михалёва, Т. Н.

М69 Право Евразийского экономического союза : учеб.-метод. пособие / Т. Н. Михалёва­ .– Минск : БГУ, 2022.– 191 c.

ISBN 978-985-881-309-3.

Комплексно освещена система права Евразийского экономического союза: институциональная структура, компетенция органов, вопросы нормообразования и правоприменения. Подробно рассмотрена судебная практика, правовое регулирование внутреннего­ рынка ЕАЭС.

УДК 341.217(1-67)ЕАЭС(07) ББК 67.910.621(051)я7

ВВЕДЕНИЕ

Региональное взаимодействие и кооперация активно развиваются во всех частях мира.Евразийский регион–нетолько не исключение, но и пример уникальности процессов региональной инте­ грации со своими характерными чертами правовых регуляторов, особенностями институционального строения,широкими перспективами развития.

В евразийском регионе создано и функционирует несколько­ различных­ международных региональных объединений. Евразийский экономический союз стал одним из наиболее успешных проектов с точки зрения торгово-экономических показателей, восстановления и налаживания кооперационных связей, институционализации и эффективности управления, достижения соци­ ально и экономически значимых результатов.Во многом этому способствуют предусмотренные­ учредительными актами специальные правовые механизмы: возможность непосредственного применения актов права ЕАЭС, сбалансированное распределение компетенции между государствами-членами и Союзом, наличие наднациональных инструментов и т. п.

Знание права ЕАЭС важно для всех изучающих юриспруденцию вне зависимости от специальности и специализации. Некоторые аспекты перешли в сферу союзного регулирования,многие вопросы относятся к совместному регулированию,в остальной части Договором о ЕАЭС предусмотрена по меньшей мере координациядействий государств-членов. Знание структуры органов Союза, их компетен- ции,материально-правовых регуляторов и механизмов отстаивания национальных интересов в условиях интеграции, а также защиты прав и законных интересов субъектов хозяйствования,умение применить эти знания на практике–важная составляющая профессиональной подготовки современного отечественного юриста,юристамеждународника­ , юриста со знанием экономики.

В первой главе учебно-методического пособия последовательно изложены основы и теория интеграции, проанализированы истоки и эволюция интеграционного взаимодействия­ в евразийском регио­ не,описаны стратегические направления развития ЕАЭС на ближайшие годы.

Во второй главеданытеоретические и прикладные аспекты функционирования Союза как международной организации региональной интеграции,втом числе вопросы правосубъектности,членства, компетенции, бюджета, международной деятельности.

Третья глава рассказывает о структуре организации, полномочиях, функциях и роли каждого из органов в Союзе, особенностях гражданской службы в ЕАЭС.

Вчетвертой главе представлены основные характеристики права ЕАЭС,принципы его действия,иерархия источников первичного

ивторичного порядка,особенности их применения,взаимодействие права Союза и международного права, в том числе международноправовых­ обязательств государств-членов, роль актов Суда Союза в развитии права и правовой системы.

Пятая глава, своего рода особенная часть, посвящена вопросам правового регулирования внутреннего рынка Союза.В ней подробно­ изложены все особенности единого таможенного тарифного и нетарифного регулирования, технического регулирования, иных направлений формирования и функционирования внутреннего рынка товаров; антимонопольного регулирования трансграничных рынков и специфики разграничения компетенции наднациональных

инациональных органов в сфере конкурентной политики; применения мер защиты внутреннего рынка,в том числе антидемпинговых мер,атакже правового регулирования рынка услуг; передвижения и гарантий для трудящихся из государств-членов. Содержание данной главы значительно шире традиционного в сфере внутреннего рынка круга вопросов –свободы движения товаров,услуг,лиц

икапитала­ –ввиду значительного развития и актуализации повестки Союза­ посредством­ , например, цифрового компонента. В ближайшие годы будут активизироваться направления энергетической кооперации и взаимодействия, решаться вопросы климатической повестки, безопасности­ , правовой помощи и административного сотрудничества.

Вучебно-методическом пособии приводятся многочисленные­ примеры из судебной практики. В конце каждой главы даны контрольные вопросы и задания, которые­ потребуют не только про­ работки изученного материала­ ,но и обращения к актуальной информации на сайте или в правовой базе Союза­ . Такая самостоятельная работа важна и для самоконтроля­ , и для верификации полученных знаний с учетом быстро развивающегося права ЕАЭС.

В конце учебно-методического пособия предложен список литературы. Также приводятся исходные данные судебной практики (название и номер дела),которые используются при изложении материала или рекомендованыдля самостоятельного изучения,обсуждения в ходе практических занятий с преподавателем. Безусловно, этот перечень нисколько не ограничивает, но стимулирует обращение и к иным актам Суда ЕАЭС,к материалам докла­дов,отчетов,решениям Комиссии.

СПИСОК УСЛОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ