8. Власть как политическое явление.

Политическая власть — право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь убеждения и цели, затрагивающие интересы всего общества. Государственная власть является разновидностью политической власти (в контексте, где это не указано отдельно, они употребляются как синонимы).

Выделяют власть: политическую, экономическую, духовную семейную и др.

Субъект и объект политической власти

Субъектами власти могут быть: политический лидер, нация, народ, правящий класс, политическая элита, государство, политическая партия, группа интересов.

Объект власти — руководимые субъектом власти граждане, социальные группы, организации, движения.

Черты политической (государственной) власти:

• легальность использования силы в пределах государства;

• верховенство, обязательность решений для всякой иной власти;

• публичность, т.е. всеобщность и безличность;

• моноцентричность, наличие единого центра принятия решений;

• многообразие применяемых ресурсов

• направленность на интересы общества в целом

• суверенитет (независимость от иных видов власти)

Функции политической власти:

• принятие целей развития общества

• управление общественными процессами

• обеспечение стабильности в обществе

• интеграция общества.

9. Типология власти (по направлению и по содержанию деятельности).

Типология власти в зависимости от субъекта власти (у кого в руках она сосредоточена):

• автократическая власть (самодержавие, абсолютная монархия — власть одного человека);

• олигархическая — власть узкой группы лиц в государстве;

• плутократическая — власть крупных собственников (экономически господствующего класса);

• самоуправленческая — власть всех членов общества, народовластие.

Типология власти в зависимости от сферы управления (масштаб распространения): государственная; партийная; профсоюзная; органов местного самоуправления и т. д.

Типология власти по функциям, которые выполняют органы: законодательная — органы, принимающие властные решения (например, парламент); исполнительная — органы, реализующие властное решение законодательных органов (например, правительство);

10. Легитимность власти. Типология легитимности.

Легитимность — политическое свойство органа государственной власти, означающее признание большинством граждан правильности и законности его формирования и функционирования.

Политическая легитимность — положительная оценка, принятие населением власти, признание ее правомерности, права управлять и согласие подчиняться.

Власть легитимна, когда общество добровольно принимает конкретные формы правления того или иного класса.

Типы легитимности:

• Традиционная легитимность — обретается благодаря обычаям, привычке повиноваться власти, вере в непоколебимость и священность издревле существующих порядков.

• Харизматическая легитимность. Основана на вере в исключительные качества, чудесный дар (харизму), руководителя, которого иногда даже обожествляют, создают культ его личности.

• Рационально-правовая (демократическая) легитимность. Основана на рационально понятом интересе, который побуждает людей подчиняться решениям власти, принимаемых на основе демократических процедур.

• Идеологическая легитимность. Основана на умении определённого человека заражать людей своими идеями и желании людей следовать им.

Типологию легитимности разработал М. Вебер. Он выделил три основных типа легитимности.

Традиционная легитимность, основанная на вере, обычаях и традициях. Пример - абсолютные монархии: один управляет, остальные подчиняются. Патриархальные устои рассматриваются как нерушимые, несоблюдение их ведет к применению карательных санкций.

Рационально-легальная легитимность, опирающаяся на признаваемые народом законы, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Примером являются современные конституционные государства, где власть основана на народном волеизъявлении, выраженном в законодательстве.

Харизматическая легитимность, основанная на признании авторитета и популярности политического деятеля. Авторитет может быть приобретен в результате проведения политических реформ или революционного преобразования общества. История человечества знает множество подобных лидеров: Мухаммед, Наполеон, Ленин, Сталин, Гитлер. Образ лидера создается не только за счет выдающихся личностных данных, но и формируется целенаправленно аппаратом управления (при помощи СМИ, различных акций и т. д.).

Выделяют три уровня легитимности власти:

• легитимность народная — признание обществом права власти правящих кругов;

• легитимность внешняя — признание власти со стороны других государств, международных организаций и влиятельных кругов, формирующих общественное мнение;

• легитимность индивидуальная — представления правящих кругов о своих властных полномочиях и действия по их удержанию.

Делегитимность — утрата доверия к власти, лишение ее поддержки общества. Возможна в результате ее неэффективности, коррумпированности, неспособности оградить от криминальных проявлений, бюрократизации и т. д.