Оглавление

1. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права и науки 6

2. Место конституционного права в системе права России 7

3. Конституционно-правовые нормы и отношения 7

4. Источники конституционного права России, их понятие и виды 9

5. Конституционно-правовая ответственность 16

6. Тенденции развития конституционного права России на современном этапе 17

7. Конституция Российской Федерации – основной источник конституционного права 18

8. Этапы развития Конституции России 18

9. Структура Конституции Российской Федерации 20

10. Юридические свойства Конституции Российской Федерации 21

11. Толкование Конституции Российской Федерации 23

12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации и ее пересмотра 24

13. Правовая охрана Конституции Российской Федерации 25

14. Содержание и формы конституционного контроля 27

15. Понятие конституционного строя и его основ 28

16. Конституционные основы государственности Российской Федерации 29

17. Конституционное закрепление Российской Федерации как демократического государства 30

18. Конституционное закрепление России как федеративного государства 31

19. Конституционное закрепление Российской Федерации как правового государства 33

20. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в Российской Федерации 34

21. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального государства 35

22. Конституционное закрепление Российской Федерации как светского государства 36

23.Конституционное закрепление Российской Федерации как государства с республиканской формой правления. 38

24.Понятие суверенитета Российской Федерации, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя. 39

25.Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа Российской Федерации как носителя суверенитета и единственного источника власти. 40

26.Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь. 40

27.Виды референдумов и их правовое регулирование. 41

28.Конституционное закрепление местного самоуправление в качестве основы конституционного строя. 43

30.Правовой статус политических партий. 44

31.Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений. 45

32.Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации. 46

33.Конституционные основы социально-экономической деятельности. 47

34.Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества. 48

35.Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан. 48

36.Конституционные основы духовно-культурной деятельности. 49

37.Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России. 49

38.Правовой статус религиозных объединений. 50

39.Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации. 51

40.Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации. 52

41.Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. 53

43.Гражданство детей при изменении гражданства родителей. 55

44.Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. 55

45.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. 57

46.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. 58

47.Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища. 59

48.Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей. 59

49.Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание. 60

50.Право на жизнь: содержание и гарантии. 61

51.Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 61

52.Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. 62

53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений. 63

54.Право на информацию: содержание и гарантии. 64

55.Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание. 65

56.Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства 65

57.Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание. 67

58.Конституционные обязанности граждан Российской Федерации. 69

59.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. 69

60.Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина. 71

61.Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. 71

62.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия. 72

63.Самозащита прав и свобод человека и гражданина. 73

64.Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 74

65.Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина. 75

66.Основные этапы становления и развития федеративного устройства Российской Федерации. 76

67.Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации. 78

68.Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации. 79

69.Государственные символы РФ. 80

70.Предметы ведения РФ. 81

71.Предметы совместного ведения РФ субъектов РФ. 82

72.Порядок принятия в РФ и образование в ее составе нового субъекта РФ. 82

73.Конституционно-правовые основы участия РФ в межгосударственных объединениях. 84

74.Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов. 85

75.Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации. 86

76.Виды субъектов РФ. Особенности отдельных видов субъектов РФ. 87

77.Конституционно-правовой статус субъектов РФ. 89

78.Порядок изменения статуса субъекта РФ. 91

79.Предметы ведения субъектов РФ. 92

80.Административно-территориальное устройство субъектов РФ, его понятие и принципы. 93

81.Система и виды органов государственной власти в РФ. Конституционные основы их классификации. 94

82.Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус. 96

83.Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем. 97

84.Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование. 98

85.Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии. 99

86.Равное избирательное право: понятие, гарантии. 100

87.Прямое избирательное право. 100

88.Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права. 101

89.Тайное голосование: понятие, гарантии. 101

90.Свободное и добровольное участие граждан РФ в выборах. 101

91.Порядок организации и проведения выборов. 102

92.Понятие, участники и стадии избирательного процесса. 104

93.Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей. 105

96.Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса 110

100.Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации. 116

103.Финансирование выборов. 123

104.Порядок голосования и определения результатов выборов. 125

105.Повторное голосование, повторные выборы. 131

108.Президент Российской Федерации – глава государства. 135

114.Совет Безопасности Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия. 151

115.Государственный совет Российской Федерации и его роль в реализации функций Президента. 152

116.Консультативно-совещательные органы при Президенте Российской Федерации. 153

117.Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации. 153

118.Конституционно-правовая ответственность Президента Российской Федерации. 154

120.Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат. 155

121.Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности. 156

122.Порядок формирования палат Федерального Собрания. 157

123.Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации. 158

124.Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы. 160

125.Роспуск Государственной Думы. 161

126.Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания. 161

127.Общий порядок работы палат Федерального Собрания. 164

128.Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. 164

129.Парламентский контроль: понятие, формы и пределы. 165

130.Законодательный процесс: понятие, стадии. 165

131.Понятие законодательной инициативы, ее субъекты. 168

132.Особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 168

133.Участие Совета Федерации в законодательном процессе. 169

134.Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе. 169

135.Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти. 170

136.Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства Российской Федерации. 171

137.Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации. 173

138.Конституционные основы судебной системы Российской Федерации 174

139.Единство судебной системы Российской Федерации 175

 140.Конституционные принципы правосудия. 176

141.Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации. 178

142.Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации. 179

143.Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. 181

144.Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации. 182

145.Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации 183

146.Структура и организация деятельности Конституционного Суда. Российской Федерации. 185

147.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства. 186

148.Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила. 188

149.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. 189

150.Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации. 190

151.Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов. 191

152.Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты. 192

153.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: основы деятельности, полномочия, акты. 195

154. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. 196

155. Обеспечение законности в деятельности органов гос. власти субъектов РФ. 196

156.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления. 197

157. Конституционные гарантии местного самоуправления. 198

1. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права и науки

Понятие «конституционное право» многогранно и употребляется в трех формах: как отрасль права в системе национального права, т. е. совокупность конституционно-правовых норм, действующих на территории данной страны; как наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующая на их основе правоотношения и институты; как учебная дисциплина, основанная на данных науки. Вначале остановимся на понятии «конституционное право» как отрасли российского права.

Начнем с характеристики конституционного права как науки.

С одной стороны, она изучает конституционное право определенной страны (в данном случае — России), а с другой — является частью международной науки, которая обогащается теорией и практикой различных стран (в том числе России). Наука — это не система норм, а научные представления о действующем конституционном праве, его истории, теории; выводы, гипотезы. Они отражены в различных книгах, статьях, научных докладах, приобретают заостренную форму в научных дискуссиях. Источниками науки являются также нормативные акты (например, в Конституции РФ содержится официальное доктринальное положение о человеке как высшей ценности, определяющее суть правового регулирования), официальные документы (послания Президента РФ парламенту), конституционно-правовая практика (решения Конституционного Суда РФ, а также особые мнения его судей). В России развивается наука о конституционном праве как таковом (иногда его называют «общее конституционное право», иногда — «сравнительное конституционное право»), совершенствуются знания о конституционном праве зарубежных стран и о российском конституционном праве.

Роль любой науки о праве и ее место в системе юридических наук определяется предметом исследования, т. е. кругом изучаемых проблем. Предмет науки составляет то, на что направлено исследование в процессе изучения действительности.

Условно предмет науки можно свести к нормам конституционного права, составляющим его отрасль, и к регулируемым этими нормами общественным отношениям. Однако на самом деле предмет науки гораздо обширнее.

Наука конституционного права России изучает корреспондирующую ей отрасль права, обращается к теоретическим проблемам, сущности соответствующих явлений, формирует понятия и дает им трактовку, изучает процессы конституционного развития, становления и функционирования конституционно-правовых норм и институтов, делает прогнозы относительно будущего конституционного права и конституционно-правовых институтов и норм.

Конституционное право — это самостоятельная отрасль в составе российского права, которая определяется наличием у него особого предмета и метода правового регулирования, обеспечивающая и гарантирующая основы конституционного строя. Конституционное право как отрасль права реализует и защищает основные права и свободы человека и гражданина, отношения в обществе и государстве, развивает демократические и общественные институты, закрепляет государственное устройство, его территорию, порядок формирования и принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Конституционное право с помощью норм-принципов, норм-целей закрепляет устои социально-экономических, политико-управленческих, духовно-культурных отношений, которые являются отправными для других отраслей права. Тем самым конституционное право определяет основу устройства общества и государства.

Конституционное право соединяет все отрасли российского права в единое целое путем постановки для них общих целей, закрепления исходных для всех отраслей права ценностей и принципов. Эти исходные цели, ценности и принципы в нашей стране изначально закрепляет Конституция Российской Федерации.

Предметом конституционного права, как и любой отрасли права, являются общественные отношения. Предметом конституционного права является система общественных отношений, которые выступают в качестве господствующих отношений в обществе, характеризуют саму природу общества и государства, его политическую, экономическую системы, положение личности в обществе. Таким образом, предметом конституционного права являются:

1) отношения, характеризующие основы конституционного строя;

2) взаимоотношения личности с обществом и государством (основы правового положения личности, т.е. права и свободы граждан);

3) установление основ федеративного устройства и национально-государственных отношений;

4) вопросы организации государственной власти и органов местного самоуправления.