Формы агитации

· призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них)

· выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель

· описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов

· распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями

· распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей

· деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Методы агитации

Развитие технологий вносит коррективы.

В дореволюционные времена - были просто листовки или устная агитация, а сейчас:

· на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

· посредством проведения агитационных публичных мероприятий

· посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

• иными не запрещенными законом методами.

Агитация - та стадия, на которой кандидаты пытаются заручиться поддержкой избирателей, поэтому на нее накладываются определенные ограничения. Например, ограничения:

· по субъектам (п.7,8,8.1 ст.48 ФЗ 2002 г. «Об основных гарантиях…»): иностранные, международные субъекты права, органы публичной власти, благотворительные и религиозные организации, воинские и правоохранительные формирования и т.д.; субъекты, которые не могут осуществлять предвыборную агитацию (чтобы не был иностранного/государственного/силового ресурса и вмешательства в выборы)

· по содержанию (п.9 ст.49,ст.56 ФЗ 2002 г. «Об основных гарантиях…»): экстремистские материалы, призывы к дискриминации, возбуждающие всякого рода рознь и ненависть, пропагандируют нацизм, злоупотребляют свободой СМИ, содержат рекламу и т.д то, что не может включать в себя дискриминация

· по действиям субъектов предвыборной агитации: подкуп избирателей, лотереи и иные азартные игры и т.п. азартные игры не могут материальным путем формировать предпочтения избирателей

Поскольку основной контингент избирателей - лица среднего и пожилого возраста, они черпают информацию из телевидения. законодательство устанавливает ограничения на агитацию на телевидении. Хотя молодое поколение и пользуется Интернетом.

Агитация на телевидении не может использоваться в целях:

· распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов; удивительная вещь, нельзя выражать мнения и идеи, которые выражаются в призывах голосовать против кого-то

· описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов

· распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями

· распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Все это позволяет сделать вывод, что агитация превращается в информирование - явной цели склонить избирателей голосовать за/против кого-то - нет. Нельзя никого очернять, нет борьбы, компромата, тезисов и аргументов - на телевидении этого нет. Поэтому у нас очень политические дебаты и пассивные избирательные кампании.