ЛЕКЦИЯ 1. УТВЕРЖДЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ В Англии 17-18 ВЕКА. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ В 19-20 ВЕКАХ.

Английская Буржуазная Революция

Предпосылки:

Начало 17 века, Англия: Быстрое экономическое развитие за столетие, предшествующее революции, в стране в 14 раз увеличилась добыча каменного угля и в 3 раза – железной руды, больших успехов достигли промышленность и торговля. Тем не менее в обществе зрело недовольство. Буржуазию раздражали мелочная опека производства со стороны государства. Широкие слои населения были недовольны налоговой, религиозной и внешней политикой. Особую ненависть народа и парламента вызывала деятельность Звездной палаты и Высокой комиссии. Они осуществляли подавление политической и религиозной оппозиции существующего режима. Большое влияние на ход революции оказали религиозные розни. Нельзя было сокрушить абсолютизм, не сокрушив его религиозные лозунги. Нужно было опорочить в глазах народных масс старую веру. Нельзя было поднять народ за торжество буржуазных отношений, не обосновав святость этой борьбы.

Религиозная одежда английской революции – яркое проявление её праведного характера.

Вместе с буржуазией против короля и феодальных порядков выступали джентри (новое дворянство), которым были не чужды новые буржуазные отношения. Костяк революционной армии составляли крестьяне, которые являлись собственниками земельных участков.

Конфликт короля и парламента

Назревание революционного кризиса относится к первым 10-летиям 17 столетия. На требования Парламента восстановить его исторические права король ответил: “Есть только милости, которые могут быть даны и которые могут быть отобраны”. Парламент отказывает королю в предоставлении денежных средств. В связи с этим на сессии в 1628 году парламент принимает “Петицию о правах”.

“Петиция о правах” 1628 г.. во многом повторяла содержание “Великой хартии вольности”, а именно ст. 12, 14, 39, 40

В новых условиях петиция 1628 года приобрела значение документа, предвещавшего конец королевского абсолютизма в Англии и переход к иной государственности. Король был вынужден подписать петицию, но не соблюдал её, разогнал парламент и не созывал его 11 лет

Либерально-демократический этап революции:

1640 г. - созыв парламента (после 11 лет перерыва). Когда король, остро нуждаясь в деньгах для ведения войны с Шотландией, вынужден был пойти на созыв парламента. Новый Долгий парламент просуществовал до 1653 г. Большинство в этом Долгом парламенте составляли пресвитериане. Они ратовали за ограничение власти короля и возглавляли широкое антифеодальное движение, которое перерастает в вооруженную борьбу армии короля и парламента

С деятельностью Долгого парламента связана ликвидация в Англии абсолютной монархии:

• ограничивается право короля на командование армией и создается парламентская армия;

• упраздняется Высокая комиссия и Звездная палата;

• осуждением по настоянию парламента и последующая казнью советника короля графа Стаффорда утверждается право импичмента (право парламента привлекать к суду высших сановников).

1641 г. - парламент принимает “Трехгодичный акт”, по которому промежуток между сессиями и парламентом не должен превышать 3-х лет. Он был дополнен новым законом: парламент не мог быть распущен, сессии его прерваны или распущены только с согласия самого парламента.

С начала гражданской войны законодательная и исполнительная власть сосредоточилась в руках парламента. Ликвидируется епископат и вводится пресвитерианское устройство церкви.

Были проведены крупные изменения в отношениях собственности: конфискуются и распродаются земли, принадлежавшие епископату и роялистам (сторонники короля).

1646 год - принимается акт с ярко выраженным буржуазным содержанием – отменяется “рыцарские держания” (дворянские земли освобождаются от повинностей королю). Служба королю позже была заменена денежным взносом. Эти земли отныне считались полной частной собственностью, но земли крестьян-копигольдеров не были освобождены от феодальной повинности лендлордов, с чем обычно связывают ограниченный, консервативный характер либерально-демократического этапа английской революции.

В ходе развернувшейся Гражданской войны армия Парламента во главе с Кромвелем одержала победу. Король (Карл 1) был пленен, а 5 декабря 1648 года – казнен. Англия становиться республикой. Исполнительная власть – Госсовет (40 чел). Сохранялся Парламент. Палата лордов была ликвидирована.

Казалось, революция одержала победу, однако в стране продолжало расти недовольство.

Одна из петиций: “О члены парламента и солдаты, прислушайтесь, как кричат дети. Хлеба, Хлеба! Мы прошли сквозь все трудности, опасности войны, чтобы завоевать для народа обильную жатву свободы. Вместо этого мы видим, что угнетение осталось столь же велико, как и раньше, если не стало больше.”

В армии усиливаются брожения. Произошли выступления в некоторых… Чтобы подавить недовольства масс и добиться стабилизации, верхушка во главе с Кромвелем переходит к репрессивным методам подавления оппозиции. Революция подходит к этапу военной диктатуры.

Конституцией, которая закрепила новый государственный порядок, стал документ, разработанный верхушкой офицерства – это “Орудие управления” 1653 года.

Содержание: прямо не заявляется, что Англия становится республикой, высшими государственными органами признается Парламент, лорд-протектор и Госсовет. Вместе с тем, исключительно широкие полномочия получает лорд-протектор, им был назван Оливер Кромвель.

Вывод: В стране устанавливается диктатура одного лица, которая завуалирована и приукарешна сохранением Парламента.

В истории нового времени стран Западной Европы “Орудие управления” - яркий пример того, что в формах республики утверждается власть одного лица, приобретающая характер военной диктатуры. Если парламент и обладал верховым правом законодательства и решением вопросов о финансах страны, то его право в это время было очень серьезно ограничено в пользу Кромвеля и Госсовета. Реализация “Орудия управления” в последующие годы политической жизни Англии привела на время к режиму военной диктатуры.

Очень ярко демонстрируют политику Кромвеля Навигационные акты. Именно при Кромвеле закладываются основы будущей Британской колониальной империи. Внешняя политика Кромвеля: почти бесконечные войны, которые вела Англия против Ирландии, Шотландии, Испании, Португалии и др. стран. В 1658 г. был взят Дюнкерк - ключ от Европы. Однако смерть Кромвеля прервала цепь войн. Безусловно эти войны были направлены против контрреволюционных сил, однако в ходе них Кровель решал задачи утверждения совершенно нового строя, нового государственного порядка, силы и авторитета государства. Он стремился преодолеть революционные брожения.

Но есть такое выражение: “Английская революция разбилась об Ирландию”. Война в Ирландии велась не только против укрывшихся контрреволюционных сил, но и против самого народа Ирландии. До войны в ирландии проживало 1,5 млн. человек, после - 500 тыс. Многие ирландцы были вынуждены бежать из страны. В ходе этих войн разжигание шовинистических настроений способствовало отвлечению английской нации от решения внутренних проблем.

1658 г. - Кромвель умирает. Он способствовал утверждению в Англии буржуазных порядков. Однако не смог добиться стабильности нового государственного порядка. После его смерти происходит восстановление монархии.