866

общей численности населения – 100,0% (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района) положительно характеризует Северо-Западный регион в составе территорий третьего типа.

Некоторые противоположные (как отрицательные, так и положительные) характеристики выделяют и другие регионы в число имеющих максимальные значения ряда показателей: число самоубийств на 100 тысяч городского и сельского населения – 70 чел. (Ненецкий автономный округ Северного экономического района), численность читателей в общедоступных (публичных) библиотеках – 1777 тыс. чел. (Нижегородская область ВолгоВятского экономического района).

Инновационная политика и ее влияние на производство проявлено в виде следующих максимальных значениях совокупности показателей в регионах территорий IIIтипа: использовано изобретений, на которые выданы патенты Российской Федерации, – 92 единицы (Нижегородская область Волго-Вятского экономического района, г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района), использовано полезных моделей, на которые выданы патенты Российской Федерации, – 27единиц (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района), использовано промышленных образцов, на которые выданы патенты Российской Федерации - от 16 единиц (Нижегородская область Волго-Вятского экономического района), объем отгруженной инновационной продукции – 838568 тыс. руб. (Новгородская область Северо-Западного экономического района), объем инновационных товаров, работ, услуг организаций, осуществлявших технологические инновации, - 50035189 тыс. руб. (Нижегородская область Волго-Вятского экономического района), среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки в % к среднемесячной заработной плате в целом по субъекту Российской Федерации –240,296 (Чувашская республика Вол- го-Вятского экономического района), затраты на информационные и коммуникационные технологии – 5092192 тыс. руб. (Кировская область Волго-Вятского экономического района), ко-

361

личество персональных компьютеров – 35987 единиц (Нижегородская область Волго-Вятского экономического района), внутренние затраты на научные исследования и разработки – 239843 тыс. руб. (республика Марий Эл Волго-Вятского экономического района).

Показатели правого характера также проявлены среди числа влияющих на сельское хозяйство факторных элементов в следующем наборе максимальных значений: средства (иски) и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением природоохранительного законодательства – 86094 тыс. руб. (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района), выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, - 990 тыс. тонн (республика Коми Северного экономического района), текущие затраты на охрану окружающей среды – 579328 тыс. руб. (республика Саха (Якутия) Дальневосточного экономического района), количество экологических преступлений – 1453 единицы (Ленинградская область СевероЗападного экономического района), общая площадь закрепленных охотничьих угодий – 67365 тыс. га(Хабаровский край Дальневосточного экономического района),защита лесов от вредных организмов химическим методом – 13588 га(республика Мордовия Волго-Вятского экономического района), забор воды из водных источников – 5435 млн. м ³ (Ленинградская область СевероЗападного экономического района), административные правонарушения в сфере экономики: сумма взысканного штрафа – 149 тыс. руб. (Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района), количество зарегистрированных преступлений – 100482 единицы (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района).

Для территорий III типа, опираясь на нашу целевую установку выявить возможности увеличения выпуска сельскохозяйственной продукции, мы выполнили расчет целевых значений отраслевых факторных элементов, определив максимальные и минимальные их значения. Представляем вниманию читателя совокупность таких показателей, отражая диапазон их вариаций между субъектами федерации, относящихся к IIIтипу территорий, и называя регионы с максимальным и минимальным значением

362

расчетного показателя. Для каждого субъекта федерации характерен собственный целевой уровень. Показатели производства, ценна товары, занятости, кредитной политики имеют колебания в следующем диапазоне.

Индекс производства продукции сельского хозяйства, всего варьируется в пределах от 157 (Чукотский автономный округ Дальневосточного экономического района) до 0 (г. Санкт Петербург Северо-Западного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) %; индексы цен на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными организациями, - от 385,8 (Псковская область Северо-Западного экономического района) до 0,0 (Мурманская область Северного экономического района; г. СанктПетербург Северо-Западного экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Приморского и Хабаровского краев) %; уровень занятости сельского населения в трудоспособном возрасте – от 77 (Нижегородская область Волго-Вятского экономического района) до 0 (г. СанктПетербург Северо-Западного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) %; займы, полученные в кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативах – от 222981 (республика Саха (Якутия) Дальневосточного экономического района) до 0,0 (Кировская область, республика Мордовия Волго-Вятского экономического района; все регионы Северного экономического района, кроме республики Карелия и Архангельской области; все регионы За- падно-Сибирского экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме республики Саха (Якутия)) тыс. руб.; объем производства пищевых продуктов в фактических отпускных ценах, всего – от 43356828 (Нижегородская область Волго-Вятского экономического района) до 0 (все регионы Северного экономического района; все регионы СевероЗападного экономического района; Еврейская автономная область, Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) тыс. руб.

363

Ввоз пищевых продуктов имеет дольно большой диапазон колебаний между внутренними регионами территорий III типа. Ввоз, включая импорт картофеля, всего, - от 142,1 (г. СанктПетербург Северо-Западного экономического района) до 0 (Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Вологодская область Северного экономического района; Ленинградская область Западно-Сибирского экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) тыс. тонн; ввоз, включая импорт овощей и бахчевых культур, всего, - от 288,4 (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района) до 0 (Архангельская область, Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) тыс. тонн; ввоз, включая импорт мяса (включая субпродукты) и мясопродуктов (в убойной массе) – от 856,9 (г. Санкт-Петербург Се- веро-Западного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ, Вологодская область Северного экономического района; Калининградская область Северо-Западного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) тыс. тонн; ввоз, включая импорт молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко установленной жирности) – от 399,4 (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района) до 0 (Архангельская область, Ненецкий автономный округ Северного экономического района; все регионы Северо-Западного экономического района, кроме г. СанктПетербурга; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) тыс. тонн.

Вывоз продуктов питания тоже имеет большие различия в объемах. Вывоз, включая экспорт картофеля, всего варьируется от 165,3 (Ленинградская область Северо-Западного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ, Мурманская область Северного экономического района; все регионы СевероЗападного экономического района, кроме Ленинградской и Псковской областей; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) тыс. тонн; вывоз, включая экспорт овощей и бахчевых культур, всего – 145,6 (г. Санкт-

364

Петербург Северо-Западного экономического района) до 0 (Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Мурманская область Северного экономического района; Новгородская область, Калининградская область Северо-Западного экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Приморского края, Хабаровского края, Еврейской автономной области, Амурской области) тыс. тонн; вывоз, включая экспорт мяса (включая субпродукты) и мясопродуктов (в убойной массе) изменяется в диапазоне от 779,9 (г. СанктПетербург Северо-Западного экономического района) до 0 (республика Карелия, республика Коми, Ненецкий автономный округ Северного экономического района; все регионы СевероЗападного экономического района, кроме г. Санкт-Петербурга; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Приморского края, Хабаровского края, Еврейской автономной области, Амурской области, Магаданской области) тыс. тонн; вывоз, включая экспорт молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко установленной жирности) – от 313,7 (Ленинградская область Северо-Западного экономического района) до 0 (Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Мурманская область Северного экономического района; г. СанктПетербург, Калининградская область Северо-Западного экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Приморского края, Хабаровского края, Еврейской автономной области, Амурской области) тыс. тонн.

Интересны различия результатов проводимой ценой политики: среднегодовое изменение средних потребительских цен на продовольственные товары, реализуемые на розничных рынках, в % к предыдущему году (индекс)изменяется от 192,6 (республика Карелия Северного экономического района) до 83 (республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область Северного экономического района)

Налоговая политика проявляет определенную территориальную динамику как в отношении продукции сельского хозяйства, так и пищевой и легкой промышленности: налоги, включаемые в себестоимость сельского хозяйства (без единого социаль-

365

ного налога) по основному виду деятельности имеют вариацию величин от 136637 (Приморский край Дальневосточного экономического района) до 0 (все регионы Северного экономического района, кроме республики Коми; все регионы Северо-Западного экономического района, кроме г. Санкт-Петербурга; Еврейская автономная область, Камчатский край, Магаданская область Дальневосточного экономического района) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость пищевой промышленности (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 2037529 (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района; Еврейская автономная область, Амурская область, Камчатский край Дальневосточного экономического района) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость легкой промышленности (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 125764 (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района, кроме Чувашской республики; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме республики Саха (Якутия), Приморского края) тыс. руб.

Весьма важны и показательны услуги по ремонту техники и машиностроения для сельского хозяйства. Не случайно именно они показали между собой корреляционную зависимость. Налоги, включаемые в себестоимость услуг по ремонту тракторов и сельскохозяйственных машин (без единого социального налога) по основному виду деятельности варьируют от 1291 (Вологодская область Северного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района, кроме Нижегородской области и республики Мордовия; республика Карелия, Мурманская область Северного экономического района; все регионы Северо-Западного экономического района, кроме Псковской области, Калининградской области; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме республики Саха (Якутия) и Сахалинской области) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов (без единого социального налога)

366

по основному виду деятельности – от 19837 (Вологодская область Северного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района, кроме республики Мордовия и Чувашской республики; все регионы Северного экономического района, кроме Вологодской области; Ленинградская область, Новгородская область Северо-Западного экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Хабаровского края) тыс. руб.

Следующий блок представляемых показателей свидетельствует об очень малом развитии производства отдельных отраслей в пределах территорий IIIтипа, хотя они весьма важны как для развития сельского хозяйства, так и в более широко трактуемых потребностях – для сельской местности в целом. Мы приводим эти показатели с целью аргументирования значимости развития данных отраслей, поскольку они имеют заметные корреляционные связи с отраслями сельского хозяйства, в чем мы убедились, выполнив соответствующие расчеты, к которые показал их влияние на объемы производства продуктов питания и сырья для промышленности. Приведем сведения, характеризующие ограниченность развития ряда важных для сельского хозяйства отраслей производства посредством показателей по налогообложению.

Налоги, включаемые в себестоимость производства оборудования для лесозаготовительной промышленности и мелиоративных работ (без единого социального налога) по основному виду деятельности имеет диапазон колебаний между регионами в пределах от 7062 (Псковская область Северо-Западного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района, кроме Кировской области, все регионы Северного экономического района, кроме Архангельской области; все регионы Северо-Западного экономического района, кроме Псковской области; все регионы Дальневосточного экономического района) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость машиностроения для животноводства и кормопроизводства (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 2769,8 (республика Марий Эл Волго-Вятского экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района, кроме

367

Кировской области и республики Марий Эл; все регионы Северного экономического района; все регионы Северо-Западного экономического района, кроме Новгородской области; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Амурской области) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость тракторного и сельскохозяйственного машиностроения (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 188139 (Вологодская область Северного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района, кроме Нижегородской области и республики Марий Эл; все регионы Северного экономического района, кроме республики Карелия, Вологодской области; Калининградская область Северо-Западного экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Амурской области) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость производства средств вычислительной техники (промышленность) (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 188139 (Вологодская область Северного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района, кроме Нижегородской области; все регионы Северного экономического района, кроме республики Карелия; все регионы Северо-Западного экономического района, кроме г. Санкт-Петербурга и Калининградской области; все регионы Дальневосточного экономического района) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость производства фосфатных удобрений и другой продукции неорганической химии (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 217434 (Вологодская область Северного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-Вятского экономического района; все регионы Северного экономического района, кроме Вологодской области; все регионы Северо-Западного экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме Приморского края) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) химической промышленности (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 646043 (Новгородская область СевероЗападного экономического района) до 0,0 (все регионы Волго-

368

Вятского экономического района, кроме республики Мордовия; республика Коми, Ненецкий автономный округ, Мурманская область Северного экономического района; Ленинградская область Северо-Западного экономического района; все регионы Дальневосточного экономического района, кроме республики Саха (Якутия), Приморского края, Магаданской области) тыс. руб.; налоги, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) машиностроения (без единого социального налога) по основному виду деятельности – от 1696812 (г. Санкт-Петербург СевероЗападного экономического района) до 0,0 (все регионы ВолгоВятского экономического района, кроме Чувашской республики; Калининградская область Северо-Западного экономического района; Еврейская автономная область, Камчатский край, Сахалинская область, Чукотский и Корякский автономные округа) тыс. руб.

Сельский жилищный фонд, показатели потребления продуктов питания отличаются по величине значений от места к месту, но имеют также весьма важное значение в определении целевых уровней факторов, действующих в числе влияющих и относящихся к отраслевым факторным элементам. Эти показатели следующие, они варьируют в определенном диапазоне: доля сельского населения в общей численности населения на 1 января – от 100 (Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) до 0 (г. Санкт-Петербург Северо-Западного экономического района) %; сельский жилищный фонд на конец года, всего – от 20,6 (Нижегородская область Волго-Вятского экономического района) до 0 (г. Санкт-Петербург СевероЗападного экономического района; Магаданская область, Чукотский и Корякский автономные округа Дальневосточного экономического района) млн. м²; потребление растительного масла в расчете на душу населения в год – от 27 (Чукотский автономный округ Дальневосточного экономического района) до 0 (Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление молока и молочных продуктов в расчете на душу населения в год – от 421 (г. Санкт-Петербург СевероЗападного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный

369

округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление сахара в расчете на душу населения в год – от 52 (Чукотский автономный округ Дальневосточного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление хлебных продуктов в расчете на душу населения в год – от 152 (Еврейская автономная область Дальневосточного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление картофеля в расчете на душу населения в год – от 228 (Еврейская автономная область Дальневосточного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление фруктов и ягод в расчете на душу населения в год – 65 (Сахалинская область Дальневосточного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление овощей и бахчевых в расчете на душу населения в год – от 167 (Еврейская автономная область Дальневосточного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление рыбы и рыбопродуктов в расчете на душу населения в год – от 78 (Чукотский автономный округ Дальневосточного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг; потребление мяса и мясопродуктов в расчете на душу населения в год – от 89 (республика Саха (Якутия) Дальневосточного экономического района) до 0 (Ненецкий автономный округ Северного экономического района; Корякский автономный округ Дальневосточного экономического района) кг.

Диапазон вариаций показателей развития инноваций и характера обслуживания сельских жителей в пределах территорий

370