765

большинством. Парадокс голосования.

Литература:

1. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: Учеб. пособие.

– М.:ИНФРА-М, 2010.- 345 с.

2.Ахинов Г.А. Основы экономики общественного сектора: Курс лекций.– М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. – 148 с.

3.Лившиц В.И., Рыжкова М.В. Экономика общественного сектора: учебное пособие.–Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2009.- 156 с.

4.Пономаренко Е. В. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства): учебник для вуза / Е. В. Пономаренко, В. А.

Исаев. – М.: Инфра–М, 2009. – 427 с.

5.Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. –367 с.

Тема 5. Источники государственных доходов, факторы роста государственных расходов и бюджетный федерализм

Основные вопросы:

1.Источники государственных доходов. Объекты и цели налогообложения.

2.Факторы роста общественных расходов. Основные направления общественных расходов.

3.Механизм социальных трансфертов. Оценка эффективности общественных расходов.

4.Теоретические основы бюджетного федерализма.

5.Основные задачи бюджетного федерализма. Разграничение доходов и расходов по уровням бюджетной системы.

6.Гипотеза Тибу и конкуренция между регионами. Проблема эффективности и справедливости в региональной политике.

Литература:

1.Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: Учеб. пособие.

– М.:ИНФРА-М, 2010.- 345 с.

2.Ахинов Г.А. Основы экономики общественного сектора: Курс лекций.– М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. – 148 с.

3.Лившиц В.И., Рыжкова М.В. Экономика общественного сектора: учебное посо- бие.–Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2009.- 156 с.

4.Экономическая школа. Журнал – учебник. Вып.5.– СПб., 1999. – 574 с.

5.Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И. Н. Мысляева. – М.: Инфра-М, 2008. – 360 с.

3.Примерная тематика рефератов

1.Понятие и структура общественного сектора

2.Масштабы и факторы, определяющие динамику развития общественного сектора

111

3.Государство как субъект экономики. Его отличия от других экономических субъектов. Место государства в экономическом кругообороте

4.Провалы ранка и необходимость общественного сектора

5.Роль общественного сектора в производстве общественных благ

6.Внешние эффекты и необходимость их интернализации.

7.Позитивные и негативные внешние эффекты

8.Корректирующие налоги и дотации. Теорема Коуза

9.Монополизация рынка и регулирующая роль государства. Естественные монополии и необходимость их государственного регулирования

10.Асимметрия информации как несовершенство рынка и проблемы ее преодоления с помощью государства

11.Распределение доходов и общественный сектор. Дистрибутивная функция государства

12.Безработица, инфляция, социально-экономическая нестабильность. Роль государства в стабилизации экономики (стабилизационная функция)

13.Система целей государства и взаимосвязь между ними

14.Общественные блага и их свойства. Неконкурентность и неисключаемость как основные свойства общественных благ

15.Классификация общественных

16.Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия

17.Оптимальный объем предоставления общественных благ и проблема «безбилетника» Цены Линдаля и равновесие Линдаля. Налог Кларка

18.Распределение доходов и государство. Дилемма равенство – эффективность

19.Либертаристский подход к понятию социальной справедливости

20.Эгалитарный взгляд на справедливость распределения благ

21.Роулсианский взгляд на справедливость распределения благ. Роулсианская функция общественного благосостояния

22.Утилитаристский взгляд на справедливость распределения благ

23.Теория общественного выбора: предмет и методы исследования

24.Механизм общественного выбора и его отличия от потребительского выбора на рынке

25.Источники государственных доходов. Объекты и цели налогообложения

26.Классификация и виды налогов: прямые и косвенные, маркированные и немаркированные, специфические и стоимостные, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные

27.Факторы роста общественных расходов. Основные направления общественных расходов

28.Теоретические основы бюджетного федерализма

112

29.Основные задачи бюджетного федерализма

4.Примерный перечень вопросов к зачету

1.Понятие и структура общественного сектора

2.Масштабы и факторы, определяющие динамику развития общественного сектора

3.Государство как субъект экономики. Его отличия от других экономических субъектов. Место государства в экономическом кругообороте

4.Провалы ранка и необходимость общественного сектора

5.Роль общественного сектора в производстве общественных благ

6.Внешние эффекты и необходимость их интернализации

7.Позитивные и негативные внешние эффекты

8.Корректирующие налоги и дотации. Теорема Коуза

9.Монополизация рынка и регулирующая роль государства. Естественные монополии и необходимость их государственного регулирования

10.Асимметрия информации как несовершенство рынка и проблемы ее преодоления с помощью государства

11.Распределение доходов и общественный сектор. Дистрибутивная функция государства

12.Безработица, инфляция, социально-экономическая нестабильность. Роль государства в стабилизации экономики (стабилизационная функция)

13.Система целей государства и взаимосвязь между ними

14.Общественные блага и их свойства. Неконкурентность и неисключаемость как основные свойства общественных благ

15.Классификация общественных

16.Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия

17.Оптимальный объем предоставления общественных благ и проблема «безбилетника» Цены Линдаля и равновесие Линдаля. Налог Кларка

18.Распределение доходов и государство. Дилемма равенство – эффективность

19.Либертаристский подход к понятию социальной справедливости

20.Эгалитарный взгляд на справедливость распределения благ

21.Роулсианский взгляд на справедливость распределения благ. Роулсианская функция общественного благосостояния

22.Утилитаристский взгляд на справедливость распределения благ

23.Теория общественного выбора: предмет и методы исследования

24.Механизм общественного выбора и его отличия от потребительского выбора на рынке

113

25.Источники государственных доходов. Объекты и цели налогообложения

26.Классификация и виды налогов: прямые и косвенные, маркированные и немаркированные, специфические и стоимостные, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные

27.Факторы роста общественных расходов. Основные направления общественных расходов

28.Теоретические основы бюджетного федерализма

29.Основные задачи бюджетного федерализма

5. Учебно-методическое обеспечение курса Литература

Основная:

1. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: Учеб. пособие.

– М.:ИНФРА-М, 2010.- 345 с.

2.Ахинов Г.А. Основы экономики общественного сектора: Курс лекций.– М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. – 148 с.

3. Лившиц В.И., Рыжкова М.В. Экономика общественного сектора: учебное пособие. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2009.- 156 с.

Дополнительная:

4.Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учеб. пособие. – М. Изд-во МГУ, 1995. – 185 с.

5.Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. – М.: Издво МГУ: ИНФРА, 1997.

6.Экономическая школа. Журнал – учебник. Вып.5.– СПб., 1999. – 574 с. 7.Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И. Н. Мысляева. – М.: Инфра-М, 2008. – 360 с.

8.Нуреев Р.М. Теория общественного выбора: учебное пособие / Р.М. Нуреев. –

М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2005. – 531 с.

9.Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. – М.: Издательство НОРМА, 2002. С. 448 –

10.Пономаренко Е. В. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства): учебник для вуза / Е. В. Пономаренко, В. А.

Исаев. – М.: Инфра–М, 2009. – 427 с.

11.Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. –367 с.

Учебно-информационный комплекс дисциплины «Экономика и менеджмент в техносфере»

Е.В. Юшкова

1.Организационно-методический раздел

1.1.Образовательный стандарт

Предприятия как субъект и объект предпринимательской деятельности; нормативные правовые акты, среда функционирования

114

предприятия: внешняя и внутренняя; продукция предприятия, ее конкурентоспособность; производственные ресурсы предприятия: основные средства, материальные, трудовые и показатели их использования; организация производства: производственный процесс и принципы его организации, типы, формы методы организации производства; производственная структура предприятия, его инфраструктура и механизм управления, управленческий персонал; планирование на предприятии: стратегическое, текущее, оперативное; факторы развития предприятия: экстенсивные; инновационная и инвестиционная деятельность предприятия; управление реализацией инвестиционного проекта; корректировка программы; показатели надежности реализации программы; финансовые ресурсы предприятия: собственные и заемные; доходы и расходы предприятия; методы оценки экологической ситуации, безопасности и чрезвычайной ситуации и принятия оптимальных управленческих решений с точки зрения социальных и экономических последствий; процессы промышленного природопользования как объекты эколого-экономического анализа, основные направления, объекты и показатели анализа, одноцелевые и многоцелевые мероприятия и особенности анализа, платежи за загрязнение окружающей среды и методы его оценки, экономическая оценка важнейших видов природных ресурсов и плата за них; экономический механизм стимулирования рационального природопользования; экономическая оценка эффективности природоохранных мероприятий – затраты и выгоды природоохранных мероприятий, методология оценки затрат и выгод, принятие решений в области природопользования на основании анализа соотношения «затраты – выгоды».

1.2. Цель и задачи дисциплины

Цель дисциплины – дать студентам системное, целостное представление о иерархических ступенях управления предприятием, принципах оптимальных управленческих решений, обеспечить соответствующий теоретический уровень и практическую направленность в системе обучения.

При изучении дисциплины решаются следующие задачи:

-приобретение теоретических знаний об экономике и менеджменте в технической сфере;

-получение прикладных знаний в области развития форм, приѐмов и методов экономического управления в разных ситуациях в современных условиях;

-овладение навыками самостоятельного, творческого использования теоретических знаний в практической деятельности.

115

1.3.Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Врезультате изучения данного курса студент будет

Знать:

-законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие природоохранную, экологическую, инвестиционную, трудовую деятельность предприятия;

-теоретические основы экономики и менеджмента в техносфе-

ре;

-механизм экономического регулирования в условиях рынка;

-прикладные аспекты развития форм и методов экономического

иэкологического управления;

-отечественный и зарубежный опыт в области экономики и управления экологическими мероприятиями.

Уметь:

-творчески использовать теоретические знания в процессе последующего обучения в соответствии с учебными планами подготовки и самостоятельно применять их в практической деятельности;

-формировать экономические и экологические цели и стратегию управления предприятием.

Владеть:

-оценкой эффективности природоохранных мероприятий с управленческой точки зрения;

-методами организации эффективной деятельности предприятия с учѐтом макро- и микроэкономических факторов.

Иметь представление:

-о специальной экономической терминологии и современных аналитических инструментах данной дисциплины;

-о экономических и экологических методах управления на предприятии;

-о ресурсном потенциале предприятия и возможностях его использования.

1.4. Место курса в системе дисциплин

Дисциплина «Экономика и менеджмент в техносфере» относится к вариативной части профессионального цикла подготовки бакалавра по направлению 280700 «Техносферная безопасность».

Требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента, необходимым для изучения дисциплины определяются:

-знанием ценности культуры, науки, производства, рационального потребления;

-навыками организовать свою работу ради достижения поставленных целей и готовностью к использованию инновационных идей;

116

-владением культурой безопасности и риск-ориентированным мышлением, при котором вопросы безопасности и сохранения окружающей среды рассматриваются в качестве важнейших приоритетов в жизни и деятельности;

-наличием абстрактного и критического мышления;

-умением исследовать состояние окружающей среды для выявления ее возможностей и ресурсов, принимать нестандартные решения для разрешения проблемных ситуаций.

Для освоения содержания дисциплины необходимо пользоваться глобальными информационными ресурсами, обладать способностью использовать навыки работы с информацией из различных источников для решения профессиональных и социальных задач.

Роль дисциплины состоит в приобретении способности использовать организационно-управленческие навыки в профессиональной и социальной деятельности, применять на практике навыки проведения

иописания исследований, в том числе экспериментальных, пропагандировать цели и задачи обеспечения безопасности человека и природной среды в техносфере. Изучение дисциплины послужит готовности использовать знания по организации охраны труда, охраны окружающей среды и безопасности в чрезвычайных ситуациях на объектах экономики, а также развитию способностей использовать знание организационных основ безопасности различных производственных процессов в обычных условиях и в чрезвычайных ситуациях.

2.Содержание курса

2.1.Темы и краткое содержание

Предприятие в рыночной экономике. Предмет, цель и задачи дисциплины «Экономика и менеджмент в техносфере». Объект и содержание курса. Методологические аспекты и методы. Место дисциплины в системе подготовки специалистов. Взаимосвязь науки «Экономика и менеджмент в техносфере» с другими научными дисциплинами.

Понятие и признаки предприятия как первичного субъекта экономики. Цели и задачи функционирования предприятия. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности. Внешняя среда предприятия и ее состав. Внутренняя среда предприятия.

Основные понятия, факторы, определяющие структуру производственного процесса. Общая структура предприятия. Классификация цехов и участников. Классификация производственных процессов. Принципы рациональной организации производства. Характеристика типов производства

Производственная структура предприятия: понятие, виды и факторы, определяющие производственную структуру; организация про-

117

изводственного процесса во времени; принципы рациональной организации производства.

Планирование как функция менеджмента. Менеджмент:

сущность, цели, факторы управления. Организационная структура менеджмента. Информация как предмет и основное средство менеджмента.

Понятие прогнозирования и планирования. Основные разделы плана развития предприятия. Бизнес-план предприятия, его назначение, характеристика его разделов. Планирование как основа эффективного функционирования предприятия; основные разделы плана развития предприятия; экономическая стратегия. Типы экономических стратегий. Характеристика маркетинговой стратегии. Товарная стратегия предприятия.

Производственная программа предприятия и еѐ назначение; характеристика разделов производственной программы, показателей назначения; производственная мощность, еѐ виды. Методика расчета производственных мощностей. Показатели использования производственной мощности.

Экономические ресурсы предприятия. Значение ресурсов в экономике страны. Экономический потенциал страны, предприятия и работника предприятия. Экономические ресурсы предприятия и их классификация. Понятие имущества предприятия. Капитал предприятия, его классификация и источники финансирования.

Основные фонды предприятия, назначение, состав, структура. Виды оценок основных фондов. Износ основных фондов, виды и методы его определения. Обеспеченность основными фондами, показатели и методика их определения. Экономическая эффективность и основные направления улучшения и использования основных фондов.

Экономическая сущность оборотных средств предприятия. Организация оборотных средств предприятия. Экономическая эффективность использования оборотных средств. Источники формирования оборотных средств. Пути улучшения использования оборотных средств.

Понятие трудовых ресурсов, их состав и структура. Эффективность использования трудовых ресурсов, показатели и методика их определения. Производительность труда, понятие, показатели, методика их расчета и анализа. Факторы и резервы повышения производительности труда. Оплата труда, ее формы и системы.

Экономика природных ресурсов, их классификация. Экономическая оценка природных ресурсов, ее варианты и цели применения. Рента и рентный подход в осуществлении оценки. Социальноэкономическая эффективность использования ресурсов.

Экономический механизм функционирования предприятия.

Понятие издержек и их виды. Классификация затрат предприятия. Понятие себестоимости продукции, ее виды. Смета затрат на произ-

118

водство, ее назначение. Калькуляция себестоимости продукции. Методы учета затрат на производство продукции. Стоимость продукции. Взаимосвязь понятий стоимости и себестоимости продукции.

Экологические издержки, природоохранные затраты предприятий. Виды природоохранных издержек. Экономический ущерб.

Понятия и функции цен. Виды цен и основы их классификация. Методы ценообразования и системы модификации цен. Ценовые стратегии и ценовая политика на предприятии. Основные этапы формирования ценовой политики. Качество и конкурентоспособность продукции.

Эффективность хозяйственной деятельности предприятий.

Сущность инновационной деятельности, инновации, их классификация и типы. Жизненный цикл инноваций. Показатели инновационного потенциала и технического уровня предприятия. Показатели экономического эффекта от нововведений. Управление инновационной деятельностью.

Инвестиционная деятельность предприятия. Реализация инвестиционной программы. Источники финансирования инвестиций. Капитальные вложения. Показатели экономической эффективности использования капитальных вложений. Резервы повышения экономической эффективности использования капитальных вложений Инвестиционная программа, риски.

Финансы предприятия: понятие и структура; финансовое планирование в условиях рыночной конкуренции; система налогов и платежей в государственные фонды Определение финансов и финансовых структур предприятия. Доходы предприятия, прибыль и ее виды, порядок определения. Виды финансирования предприятий. Финансовый план.

Понятие эффективности: показатели и методика определения. Рентабельность производства и продукции, их экономическое содержание. Резервы повышения экономической эффективности работы предприятия.

Экологические аспекты деятельности предприятия. Эконо-

мический механизм стимулирования рационального природопользования; экономическая оценка эффективности природоохранных мероприятий – затраты и выгоды природоохранных мероприятий, методология оценки затрат и выгод, принятие решений в области природопользования на основании анализа соотношения «затраты – выгоды».

Методы оценки экологической ситуации, безопасность в чрезвычайной ситуации и принятие оптимальных управленческих решений с точки зрения социальных и экономических последствий.

Процессы промышленного природопользования как объекты эколого-экономического анализа, основные направления и показатели анализа, одноцелевые и многоцелевые мероприятия и их особенности, платежи за загрязнение окружающей среды и методы его оценки, эко-

119

номическая оценка важнейших видов природных ресурсов и плата за них.

2.2. Темы и вопросы семинарских занятий

Тема 1. Предприятие – коммерческая организация

Основные вопросы:

1.Понятие, цели и задачи деятельности, объекты и субъекты предпринимательства.

2.Принципы организации предприятия. Предпринимательские права и обязанности.

3.Создание и оформление предприятий.

4.Реорганизация и ликвидация предприятия.

5.Внутренняя структура предприятия.

6.Внешняя среда предприятия.

7.Рабочее место и его роль в организации производственного процесса.

Литература:

1.Волков О.И. Экономика предприятия. Курс лекций: учебное пособие. – М.:

ИНФРА-М, 2010. - 280 с.

2.Рубцов И.В. Экономика организации (предприятия): учебное пособие. – М.:

Элит, 2007. - 331 с.

3.Экономика предприятия: учебник / ред. В.М. Семенов. - Спб.: Питер, 2008. –

416с.

4.Экономика предприятия (фирмы): учебник / ред. В.Я. Горфинкель. – М.:

Проспект, 2010. – 637 с.

Тема 2. Организация производственного процесса

Основные вопросы:

1.Роль прогнозирования в развитии предприятия.

2.Планирование деятельности: понятие и принципы планирования, виды планов. Процедура планирования.

3.Понятие бизнес-плана. Производственная программа как раздел бизнес-плана.

4.Производственная структура предприятия.

5.Организация производственного процесса. Типы организации промышленного производства.

6.Понятие и принципы размещения производств.

7.Специализация, концентрация, комбинирование. Кооперирование производственных процессов.

Литература:

1.Волков О.И. Экономика предприятия. Курс лекций: учебное пособие. – М.:

ИНФРА-М, 2010. - 280 с.

2.Орлов А.И. Менеджмент в техносфере: учебное пособие.- М.: Академия, 2003. -

384с.

120