книги из ГПНТБ / Фурман И.Я. Регулирование неравномерности газопотребления

такая оценка, по нашему мнению, экономически наиболее опра­ вдана.

Иногда выдвигают утверждение, что поскольку подушечный газ закачивается летом, то могут быть районы, где в этот период года нет дефицита в топливе и, следовательно, его не нужно добывать и транспортировать. Поэтому здесь нельзя применить рассуждение об оценке подушечного газа по замыкающим затратам. Однако прак­ тика показывает, что в настоящее время нет районов, в которых летом нельзя было бы использовать на топливные нужды дополнительное количество газа. Дело в том, что в районах многих подземных хра­ нилищ газ а пока нет. Сезонное же хранение твердого топлива зна­ чительно проще и осуществляется в довольно широких масштабах. Поэтому все дополнительное количество газа, подаваемого в тот или иной район, используется на электростанциях, а твердое топливо, предназначенное потребителям, хранится до зимнего периода, когда потребность в топливе особенно велика.

так как она не учитывает народнохозяйственных последствий изъя­ тия определенного количества газа из топливного баланса на соб­ ственные нужды КС.

Ссылки на то, что закачка подушечного газа является своего рода внутренним оборотом в газовой промышленности и поэтому его надо оценивать по себестоимости, также неубедительны. Создание под­ земных хранилищ является по своему экономическому характеру капитальным строительством. Как известно, в любой отрасли про­ мышленности услуги своему капитальному строительству оцени­ ваются не по себестоимости, а по отпускным ценам, величина которых близка к замыкающим затратам.

Как уже отмечалось, существует еще мнение о том, что подушеч­ ный газ в хранилище вовсе не надо оценивать как элемент основных фондов, потому что после окончания эксплуатации хранилища он будет оттуда извлечен и может быть использован в качестве топлива. По этому поводу можно заметить лишь, что природный газ, закачи­

особый подход, отличный от подхода к оценке всех других элементов хранилища. Кроме того, имеются все основания полагать, что под­ земное хранилище газа, являясь важным элементом газоснабжающей системы, будет функционировать столько времени, сколько будет длиться газоснабжение данного района. Ясно, что речь идет о до­ вольно длительном сроке, по истечении которого рассуждения об использовании буферного г^аза из хранилищ представляются бес­ предметными.

71

Расчет эксплуатационных затрат на подземные хранилища в водо­ носных пластах не связан с трудностями методического порядка, за исключением определения необходимого уровня возмещения (процента амортизационных отчислений на реновацию) по затратам на геолого-разведочные работы и буферный газ.

В добыче нефти и газа в настоящее время принято, что затраты на разведку должны возмещаться в себестоимости в размере 5% всей суммы годовых затрат на региональные геолого-поисковые и разве­ дочные работы. Эта величина установлена исходя из принятого 20-летнего срока обеспеченности месторождения запасами газа.

Для подземного хранения газа этот подход, очевидно, неприем­ лем. Как известно, амортизационные отчисления создают фонды для простого воспроизводства. Амортизация геолого-разведочных работ предполагает возобновление средств для проведения этих работ. Но если в данном районе уже проводились геолого-разведоч­ ные работы с целью отыскания структур под подземные хранилища газа, то в основном соответствующий уровень знаний в этой области применительно к исследуемому району уже накоплен. Поэтому нет необходимости полностью возмещать через амортизацию средства для вторичного проведения геолого-разведочных работ в данном районе (такие работы в других, новых районах будут представлять собой уже расширенное воспроизводство). Вместе с тем возможны, очевидно, некоторые работы по доразведке уже освоенных районов. Поэтому предполагается установить по результативным геолого­ разведочным работам минимальный уровень возмещения,равный 1%. Амортизацию на затраты на безрезультатные геолого-разведочные работы начислять не следует.'

По вопросу о начислении амортизации на буферный газ сущест­ вуют различные точки зрения. Профессор А. Е. Пробст, например, считает, что, хотя буферный газ необходимо учитывать по отпускным ценам, по экономической природе его стоимость представляет собой затраты на накопление оборотных фондов, которые не подлежат амортизации. Что касается потерь буферного газа, то они, как счи­ тает А. Е. Пробст, должны возмещаться в эксплуатационных издерж­ ках.

Нам представляется, что буферный газ является таким же эле­ ментом основных фондов, как и остальные объекты хранилища: скважины, компрессоры, сооружения по очистке и т. д. Поэтому затраты на буферный газ подлежат амортизации. Трудность заклю­ чается в определении необходимого процента амортизационных начислений на этот газ, так как у нас отсутствует длительный опыт эксплуатации подземных хранилищ. Мы считаем наиболее правиль­ ным следующий подход к данному вопросу. По соображениям спе­ циалистов-технологов, в подземном хранилище будут иметь место

72

небольшие утечки буферного газа, которые по предварительной оценке могут составить в год примерно 1% его общего объема. Эту величину, очевидно, и целесообразно принять в качестве норматива для возмещения потерь буферного газа до тех пор, пока не будет накоплен опыт эксплуатации подземных хранилищ. Кроме того, необходимо установить определенную величину начисления аморти­ зации на буферный газ для возмещения понесенных затрат по его добыче и транспорту в эксплуатационных издержках по хранению. Предлагается подойти к оценке буферного газа так же, как к вековым сооружениям (например, плотины гидроэлектростанций), и начислять минимальную амортизацию в размере 1 %.

Состав объектов на газохранилищах, создаваемых на базе исто­ щенных месторождений, практически ничем не отличается от состава объектов газохранилищ на базе водоносных структур. При соору­ жении газохранилищ на базе истощенных месторождений помимо строительства новых объектов, необходимых для нормальной ра­ боты газохранилищ, используется часть скважин, газопромысловое оборудование, административные и культурно-бытовые сооружения, которые были построены для эксплуатации газовых месторо­ ждений.

Таким образом, все объекты и сооружения на газохранилищах создаваемых на базе истощенных месторождений, состоят из двух групп:

1)новых и предназначенных для эксплуатации месторождений;

2)использующихся для работы газохранилищ, создаваемых на базе этих месторождений.

В соответствии с этим все затраты на создание основных фондов по газохранилищам, сооружаемым на базе истощенных месторожде­ ний, могут быть разделены на две категории:

новые затраты, произведенные в связи с использованием место­ рождения для подземного хранения газа;

затраты прошлого периода, которые производились для объектов по разработке месторождений и используются после создания на его базе подземного хранилища газа.

Затраты первой категории (аналогично затратам на водоносной

1 Эти вопросы разработаны Н . П . Петриченко.

73

газа которых равны или близки по величине необходимому объему буферного газа.

Остаточные запасы газа на месторождении (степень его истощен­ ности) определяются как разность между первоначальными запасами, с учетом последующих уточнений и корректировок, и объемом газа, фактически отобранного на момент прекращения эксплуатации место­ рождения обычным способом и начала создания на его базе подзем­ ного хранилища газа по формуле

Qoct = Qn^] С? факті

где Q N — первоначальные запасы газа, утвержденные Г К З ; (2факт — фактически отобранный объем газа из месторождения к началу создания газохранилища; г| — коэффициент извлечения для данного месторождения, который показывает, какую долю от первоначаль­ ных запасов возможно отобрать на данном месторождении при экс­ плуатации его обычным способом.

Как известно, затраты, понесенные на том или ином газовом месторождении, связаны только с разработкой данного месторожде­ ния и после его истощения для промысла не представляют никакой ценности. Они не были бы использованы газопромысловым управле­ нием, если бы на базе данного месторождения не создавалось под­ земное хранилище газа.

Однако в силу укоренившейся практики установления сроков амортизации, при которой нормы амортизационных отчислений не увязываются со сроками разработки, могут встретиться различ­ ные группы месторождений, которые используются для подземного хранения газа:

1) полностью истощенные, на которых срок истощения совпал со сроком амортизации; поэтому к моменту создания газохранилища на базе данного месторождения амортизационные отчисления не начисляются;

2) частично истощенные, где остаточный газ равен или близок по величине необходимому объему буферного газа, но срок аморти­ зации закончился раньше срока истощения;

3)полностью истощенные: срок истощения совпал со сроком окон­ чания амортизации, т. е. истощение наступило раньше окончания срока амортизации;

4)частично истощенные: срок амортизации не закончился, но совпадает со сроком истощения при обычном способе разработки.

Отнесение затрат прошлого периода на газохранилища должно, на наш взгляд, производиться следующим образом.

По газохранилищам, создаваемым на базе месторождений:

объектам на месторождении в стоимость газохранилища не входят.

74

по остаточной балансовой стоимости. Так как месторождение пол­ ностью истощено, то затраты на поисково-разведочные работы не включаются в стоимость газохранилища.

Существенную специфику имеет вопрос учета буферного газа при

запасов.

Исходя из этого капиталовложения в буферный газ определяются следующим образом:

а) если буферный газ полностью закачивается в хранилище извне, то капитальные вложения по этой статье затрат определяются так же, как и по хранилищам в водоносных пластах, т. е. по замы­

удельные текущие эксплуатационные затраты на добычу газа на дан­ ном месторождении; 3 — удельный показатель возмещения затрат по поисково-разведочные работы, принятые для данного газодобы­ вающего района. Эти затраты капитализируются и переносятся на остаточные запасы газа *;

в) если буферный газ состоит из остаточных запасов и закачи­ ваемого газа в различных соотношениях, то к каждой части этого соотношения применяется метод оценки, указанный в п. п. а) или б).

При расчете эксплуатационных затрат также, как и по храни- . лищам, создаваемым в водоносных пластах, определенные методи­ ческие трудности имеются в вопросе определения амортизационной составляющей по некоторым позициям.

По всем новым объектам (скважинам, обвязочным газопроводам, промысловым сборным сетям, КС, объектам осушки и очистки газа и другим вновь построенным объектам) амортизационные отчисления

1 Необходимо оговорить, что остаточный газ состоит, как правило, из извле­ каемой и неизвлекаемой частей. Однако на практике определить величину этих составляющих довольно трудно. Е с л и нет возможности выделить в.общем объеме газа, остающегося в хранилище после окончания эксплуатации, извлекаемую часть, оценке по приведенной выше формуле должен подвергаться весь остаточ­ ный газ.

75

газовых месторождений (скважины, обвязочные газопроводы, линии электропередач, связи и другие объекты промысловой части) и исполь­ зующимся для эксплуатации газохранилища, определение аморти­ зационных отчислений следует производить, на наш взгляд, следую­ щим образом.

Если месторождение полностью истощено или имеются некото­ рые остаточные запасы газа, но срок амортизации окончился, то по объектам, переходящим для эксплуатации газохранилища, амор­ тизационные отчисления на реновацию не начисляются.

Если же при этом срок амортизации не окончился, то по объек­ там, переходящим для эксплуатации газохранилища, амортизаци­ онные отчисления насчитываются исходя из остаточной стоимости.

Объекты, подвергшиеся ликвидации ввиду непригодности для использования на газохранилище, оцениваются по остаточной стои­ мости с учетом затрат на эту ликвидацию.

Амортизационные отчисления по буферному газу на газохранили­ щах, создаваемых на базе истощенных месторождений, производятся по таким же нормам, как и на газохранилищах, создаваемых на базе водоносных структур, т. е. в размере 2% стоимости буферного газа. При этом амортизация не начисляется на ту часть капитальных вложений, которая образовалась в результате капитализации доли затрат на поисково-разведочные работы на месторождении и пере­

При определении экономических показателей подземного хране­ ния газа весьма важным является вопрос об их размерности.

В настоящее время удельные экономические показатели подзем­ ного хранения определяются только отнесением суммарных капи­ тальных вложений и суммарных эксплуатационных затрат к объему

*активного газа в хранилище. Этот показатель имеет существенное значение, однако использование только его при рассмотрении всего

комплекса вопросов, связанных с экономикой регулирования не­ равномерности газопотребления, явно недостаточно. Показатель удельных затрат на хранилище в расчете на активный газ должен использоваться для определения сравнительной экономичности ва­ риантов размещения хранилищ либо их технологических схем. На основании удельных показателей в расчете на активный объем можно также сравнить затраты в хранилища различных типов: в водоносных пластах, истощенных нефтяных и газовых месторожде­ ниях, соляных формациях, газгольдерных емкостях и т. д.

При рассмотрении вопросов сравнительной эффективности раз­ личных методов регулирования круг показателей должен быть рас-

76

ширен. Решить эту задачу с использованием показателя удельных затрат только в расчете на активный объем нельзя.

Как известно, неравномерность газопотребления имеет два пара­ метра — объемный и мощностной. Сравнительная экономика хра­ нения оборотных фондов (газа в хранилищах или второго топлива при буферном регулировании) также должна характеризоваться этими двумя параметрами. Что касается резервирования мощностей, то этот метод регулирования имеет только один параметр (мощност­ ной). Поэтому для определения сравнительной эффективности раз­ личных методов регулирования экономические показатели подзем­ ного хранения газа должны определяться также и в расчете на максимальную суточную производительность. Этот показатель, на­ ряду с объемным, нашел широкое применение в США. На наш взгляд, в проект подземного хранилища этот показатель должен обязательно включаться.

При решении задач оптимизации топливно-энергетического ба­ ланса, единой газоснабжающей системы, а также при определении уровня замыкающих затрат на газ необходимо определить экономи­ ческие показатели газового топлива в районах потребления с учетом режима его использования (этот вопрос будет рассмотрен ниже). Как известно, неравномерность газопотребления может регули­ роваться различными методами либо их сочетанием. Затраты на подземное хранение газа должны быть отнесены к тому объему нерав­ номерности, которая регулируется этим методом.

И наконец, когда требуется учесть стоимость газового топлива франко-потребитель, необходимо определить сумму удельных пока-

Т а б л и ц а 26

Схема экономических показателей подземного хранения газа

77

зателей по всем звеньям от промысла до потребителя. Средства регу­ лирования неравномерности газопотребления являются одним из таких звеньев. Поэтому при анализе уровня затрат на газ франко-

Таким образом, для расчета основных экономических показате­ лей подземного хранения — удельных капиталовложений, себе­ стоимости и приведенных затрат — можно предложить классифика­ цию, учитывающую поставленные задачи (табл. 26).

На основании изложенных выше соображений по определению экономических показателей подземных хранилищ газа и их размер­

На экономику подземного хранения газа в водоносных пластах влияют две группы факторов: его основные параметры (объем и мак­ симально-суточная производительность) и горно-геологические условия — глубина залегания пласта-коллектора, а также его по­ ристость и проницаемость, влияющие на дебит скважин. На эконо­ мические показатели хранилища влияют также технологические параметры его создания и эксплуатации: график закачки и отбора газа, соотношение объема буферного и активного газа, величина минимального и максимального давлений, число и конструкция эксплуатационных скважин, мощность КС.

Кроме того, экономика хранения газа зависит от отдаленности хранилища от потребителей. В силу этого экономические показатели действующих и создаваемых в нашей стране подземных хранилищ газа в водоносных пластах колеблются в довольно широких пределах.

Наряду с использованием в каждом конкретном случае проект­ ных данных для перспективного планирования затрат в подземное хранение, определения границ эффективности использования хра­ нилищ по сравнению с другими методами при решении задач опти­ мизации методов регулирования можно пользоваться усредненными показателями затрат в подземное хранение газа. Во ВНИИЭГазпроме была проведена серия расчетов по укрупненным проектным нормативам, разработанным институтом Гипрогаз 1 . Результаты расчетов представлены в табл. 27—30.

отводящего газопровода 30 м. Капиталовложения в подушечный газ определены

78

На основании приведенных данных можно сделать следующие

10 млн. м 3 в сутки их соотношение для различных объемов составят:

Из этого сопоставления видно, что при увеличении объема хра­ нилища в три раза экономические показатели хранения газа умень­ шаются примерно на 30%. Отсюда следует, что при наличии соответ­ ствующих условий всегда целесообразней создавать одно хранилище большого объема, чем несколько менее крупных хранилищ.

2. При увеличении максимально-суточной производительности хранилищ растут удельные капиталовложения и эксплуатационные издержки. Однако эти изменения происходят неодинаково: при росте производительности хранилища одного и того же объема (например, 1000 млн. м 3 газа) с 10 до 30 млн. м 3 в сутки удельные капиталовло­ жения увеличиваются примерно на 18%. Эксплуатационные из­ держки при этом повышаются в несколько большей степени — на 26%.

Такое различие объясняется тем, что в капиталовложениях зна­ чительную долю занимают затраты, не зависящие от их производи­ тельности: затраты на разведочное и структурное бурение, стоимость буферного газа, затраты на компрессорные станции, не зависящие от мощности. При этом еще необходимо учесть, что часть разведоч­ ных скважин (примерно половина) переходит в эксплуатационные. Иное дело эксплуатационные издержки: здесь затраты, зависящие от производительности хранилища, имеют намного больший удель­ ный вес.

Для средних условий (средняя полоса страны с удельным весом отопления в суммарном газопотреблении в размере 10—15% и коэф­ фициентом сезонной неравномерности 1,3—1,35) соотношение затрат, обеспечивающих производительность, к затратам, зависящим от объема, составляет примерно 30 : 70.

79