книги из ГПНТБ / Бешелев, С. Д. Экспертные оценки
.pdfТаблица 22
Карта прогноза № 2 Оценки перспективы развития науки и техники в отрасли промышленности на 15 лет
( I I уровень—основные задачи)
Элементы I уровня
общие цели технического прогресса
Элементы 11 уровня — основные |
повышение экономи |
задачи |
|
|
ческого аффекта |
|
от внедрения новой |
|
техники |
|
0,30 |
1.Проведение научных исследо ваний
2.Реализация научных достиже ний и новой техники в народ ном хозяйстве
Вс е г о :
0,50
(0,30X0,50=0,15)
0,50
(0,30X0,50=0,15)
1,00
повышение техниче ского уровня производства
0,45
' 0,40
(0,45X0,40=0,18)
0,60 (0,45X0,60=0,27)
1,00
обеспечение превос ходства отечествен ной техники п науки
0,25
0,70
(0,25X0,70=0,175)
0,30
(0,25X0,30=0,075)
1,00
Итого
1,00
0,505
0,495
1,000
1
|
После |
экспертного определения оценок |
элементов |
||||||
I I |
уровня |
рассчитываются частные удельные веса их |
|||||||
значимости по каждой цели I уровня. В приведенном при |
|||||||||
мере |
(табл. 22) они равны |
|
|
|
|
|
|||
|
0,15, |
0,18, |
0,175 •—для |
первой |
задачи, |
|
|||
|
0,15; |
0,27, |
0,075 — для |
второй. |
|
|
|
||
|
В результате проведенных расчетов получены удель |
||||||||
ные веса значимости элементов |
I I уровня в общем |
объеме |
|||||||
работ |
развития |
технического |
прогресса |
отрасли: |
0,505 |
||||
и |
0,495. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Полученные коэффициенты |
используются |
на следую |
щем этапе при определении и оценке основных направле ний I I I уровня внутри этих двух элементов I I уровня (табл. 23).
В приведенных расчетах элементы уровней проиоза технического прогресса взяты по электротехнической про мышленности, а оценки их значимости приняты ч произвольно.
Рассчитанные удельные веса по основным направле ниям, как видно из карты прогноза № 3, говорят о том, что наиболее важным и значительным является 2-е на правление (удельный вес 0,3495) и наименее значимыми 4-е и 5-е направления (удельный вес 0,1). Полученные на I I I уровне прогноза данные позволят анализировать принятые основные направления и их удельные веса зна чимости и важности в общем объеме работ по научнотехническому прогрессу в отрасли.
Основные направления иа следующем уровне прогноза расчленяются в свою очередь на научно-технические про блемы ( I V уровень), а последние дробятся на важнейшие научно-исследовательские работы (V уровень). Выбор и оценка проблем и важнейших работ, а также расчет их удельных весов ведутся аналогично подобным операциям на предыдущих уровнях прогнозирования.
При корректировке полученных данных структура уровней и оценок этого метода позволяет вводить новую информацию, подсчитывать и выдавать удельные веса на каждом уровне и по всему дереву технического про гресса в новом варианте.
Такая методология прогнозирования обеспечивает бо лее или менее надежную базу для принятия перспектив-
141
Таблица 23
Карта прогноза J45 3 |
|
|
|
|
|
||
Опенки перспективы развития науки и техники в отрасли промышленности i n 15 лет |
|||||||
( I I I уровень—основные направления) |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Элементы I I уровня — основные задачи |
|
|
|
|
|
|
|
Основные усилия отрасли должны быть |
|
|
Элементы Ш |
уровня — основные направления |
направлены |
|
|||
|
на проведение научных |
на реализацию научных |
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
> |
|
|
|
исследований |
достижений |
|
|
|
|
|
|
0,505 |
0,495 |
1 . |
Создание унифицированных серий Турбо- и гидроге |
0,20 |
0,10 |
||||
|
нераторов повышенной надежности, увеличение еди |
|
|
||||
|
ничной мощности агрегатов, уменьшение стоимости |
(0,505X0,20=0,1010) |
(0,495X 0,10=0,0495) |
||||
|
установленного |
киловатта мощности |
gfi |
||||
2. Создание новых единых экономичных и йысокопа- |
|
|
|||||
|
дежных электрических машин постоянного и пере |
0,30 |
0,40 |
||||
|
менного тока |
|
|
|
|
||
3. Увеличение номинальных параметров, быстродей |
(0,505X0,30=0,1515) |
(0,495X0,40=0,1980) |
|||||
|
ствия, интервала рабочих температур, срока службы |
||||||
4. |
и надежности |
высоковольтной |
аппаратуры |
|
0,10 |
0,20 |
|
Создание надежного подъемно-транспортного обору |
|||||||
|
дования для работы в различных климатических |
(0,505X0,10=0,0505) |
(0,495X0,20=0,0990) |
||||
|
условиях; увеличение мощности электровозов и |
||||||
|
средней скорости их движения |
|
|
|
0,10 |
ОДО |
|
5. Создание новых видов источников света и повышение |
|||||||
|
технического уровня источников |
света |
|
|
|
||
6. |
Внедрение передовой технологии, |
механизации, и |
(0,505X0,10=0,0505) |
(0,495X0,10=0,0495) |
|||
|
автоматизации |
производственных |
процессов в от |
||||
|
|
|
|||||
|
расли |
|
|
|
|
|
|
|
|
В /с е г о: |
|
|
|
0,10 |
0,10 |
|
|
|
|
|
1,00 |
1,00 |
|
|
|
|
|
|
|
(0,505X0,10=0,0505) |
(0,495X0,10=0,0495) |
|
|
|
|
|
|
0,20 |
0,10 |
|
|
|
|
|
|
(0,505X 0,20=0,1010) |
(0,495X0,10=0,0495) |
Итого
1,000
0,1505
0,3495
0,1495
0,1000
0,1000
0,1505
1,0000
ных решений на период 5 — 1 0 лет. При определении рас смотренным методом более далеких перспектив возрастает фактор неопределенности предвидения и уменьшается уве ренность • в достоверности прогнозируемых событий. При больших объемах информации и расчете удельных весов необходимо применять вычислительную технику. Следует, однако, заметить, что более значительный объем составят не арифметические действия, а логические опе рации, т. е. операции поиска, группировки, сравнения и сортировки данных.
Практическое применение показанных выше методов обеспечивает: предвидение направлений развития науки и техники на достаточно длительный период; согласо ванность целей и путей решения научно-технических проблем с общими задачами государственной политики в области технического прогресса; наглядность результа тов прогноза; взаимосвязь направлений и проблем и их критерии относительной значимости в общем объеме решаемой задачи (дерево технического прогресса); воз можность корректировки ранее принятых направлений (проблем) 'и пересчета их критериев значимости.
Следует отметить, что надежность таких методов в зна чительной степени зависит от возможности перевода на туральных показателей в оценки. Поэтому весьма важно оценить эти показатели тщательно и объективно, несмотря на возможную неопределенность зависимостей между ними.
Натуральные показатели, которыми характеризуются результаты научно-исследовательских и опытно-конструк торских работ, многочисленны, имеют различную при роду и непосредственно несопоставимы. Поэтому часто возникает вопрос, как, например, оценить результат внедрения в производство того или иного исследова ния, дающего определенный годовой экономический эф фект и, кроме того, улучшающего условия труда. С та кими же трудностями мы сталкиваемся, когда надо сопоставить потребительные стоимости двух научно-иссле довательских работ, одна из которых, например, обеспе чивает снижение общественных издержек производства, а другая повышает надежность. Поэтому любая система оценки и выбора тематики должна предусматривать воз можность перевода натуральных показателей в относи тельные посредством единого измерителя.
Основная задача системы оценки н выбора тематики научно-исследовательских и конструкторских работ — это выбор действительно перспективной тематики, отве чающей интересам народного хозяйства в целом и инте ресам отдельных коллективов научных организаций, а ко нечная цель — повышение общественной производитель ности труда или решение социальных, политических и других задач. Исходя из этого, система оценки и выбора тематики должна отвечать следующим требованиям:
а) учитывать по возможности все технико-экономи ческие показатели результатов работ и факторы, влияю
щие на эффективность |
научно-технического прогресса; |
б) отражать специфические особенности освоения и |
|
эксплуатации новой |
техники в различных отраслях; |
в) давать возможность сравнивать конечные резуль таты оценки и на основе соответствующих относительных характеристик выбирать наиболее перспективную те матику;
г) обеспечивать минимум ошибок при принятии реше ния о проведении работ по выбранной тематике.
Такая система может быть построена на базе балльного метода, в основе которого лежит принцип преобразования качественных показателей, характеризующих результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских ра бот, в количественные показатели (индексы оценок), позволяющие осуществить учет различных факторов (табл. 24) 1 8 .
В табл. 24 показано, как два несопоставимых натураль ных показателя, характеризующих результаты научноисследовательской работы, преобразованы в сопостави мые. Одной из наиболее сложных проблем разработки балльной системы является определение индексов оценки. Во-первых, по каждому показателю нужно определить базу, т. е. значения показателей, которые соответствуют нормативным величинам эффективности. Если по одним показателям (как, например, срок окупаемости) это сде лать относительно легко, то по другим (срок разработки, вероятность решения поставленной задачи и т. ' п.) — гораздо труднее. Во-вторых, требования к показателям результатов научных исследований и конструкторских разработок непрерывно повышаются. Поэтому база и
1 8 «Экономические проблемы науки». М., 1971, стр. 90—96.
м
Таблица 24
Балльиая оценка качественных показателей новой техники (условный пример)
Наименование |
Численное выра |
Характеристика |
|||
показателя |
жение показателя |
показателя |
|
||
Расчетный годовой |
2 руб./руб. и ниже) Меньше среднеотрас |
||||
экономический эф |
|
левого |
показателя |
||
фект, приходящий |
2,1—4 руб./руб. |
Соответствует средне |
|||
ся на 1 руб. за |
|
отраслевому |
пока |
||
трат |
|
зателю |
|
|
|
|
4.1 руб./руб. и |
Больше |
среднеотрас |
||
|
выше |
левого |
показателя |
||
Теплостойкость |
+350 С |
Ниже лучших |
миро |
||
пластмассы |
|
вых |
образцов |
|
|
|
+ ( 3 5 1 - 5 0 0 ) С |
На |
уровне лучших |
||
|
|
мировых образцов |
|||
|
+501 С и выше |
Выше лучших |
миро |
||
|
|
вых |
образцов |
|
индексы не могут быть постоянными и требуют коррек тировки с помощью экспертов.
Покажем возможности использования системы оценки и выбора тематики научно-исследовательских и конструк торских работ для оптимизации тематического плана организации. Допустим, что при формировании годового плана научно-исследовательского института отделы и лаборатории предложили 70 хоздоговорных тем, объем работ по которым составляет 1 500 тыс. рублей. Р1нститут же может выполнить работы только на 820 тыс. руб лей. Каким образом он должен выбрать темы, которые ^ следует включить в план?
Рассмотрим данные табл. 25, в которой дается система оценки и выбора научно-исследовательских и опытноконструкторских разработок.
Методология оптимизации плана состоит в том, что предлагаемая к разработке тема оценивается по всем факторам и критериям: каждому критерию присваи ваются индексы оценки, которые йотом перемножаются, и в результате получается общая балльная оценка темы.
Затем темы располагают по степени уменьшения общей оценки. Перечень включаемых в план работ обрывается
Ю С. Д. Бешелев, Ф. Г. Гурвич |
145 |
Таблица 25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Шкала оценки критериев эффективности предлагаемых проектов |
|
|||||||||||
исследовании п разработок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Факторы и крите |
Содержание крите |
Натуральные показа |
Индекс |
|||||||||
тели, |
характеризую |
|||||||||||
рии |
|
рия |
|
|
оценки |
|||||||
|
|
|
щие дапнын критерий |
|||||||||
Финансовые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Экономическая эф |
Срок окупаемости |
3 |
года и |
больше |
|
|||||||
фективность |
|
|
|
2 |
года |
|
|
|
|
|
||
Стоимость разра |
|
|
|
1 |
год |
|
|
|
|
|
||
ботки |
|
Сметная стоимость |
Более |
61% |
годового |
|
||||||
|
|
разработки |
^ |
объема |
|
хоздоговор- |
|
|||||
|
|
|
|
|
пых работ |
организа |
|
|||||
|
|
|
|
|
ций |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
20—60% |
|
|
|
|
|||
Научно-технические] |
|
|
|
менее |
20% |
|
|
|
||||
Время, |
необходи |
Более 3 лет |
|
|
||||||||
Время разработки |
|
|
||||||||||
|
|
мое для |
заверше |
3 |
года |
|
|
|
|
|
||
|
|
ния разработки |
2—1 год и меньше |
|
||||||||
|
|
начиная с данно |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
го момента |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Технический уро |
Намечаемые |
тех |
Ниже |
лучших |
литро |
|
||||||
вень разработки |
нико-экономиче |
вых образцов |
|
|
||||||||
|
|
ские показатели |
На уровне |
лучших |
|
|||||||
|
|
результатов |
раз |
мировых |
образцов |
|
||||||
|
|
работки |
|
Выше лучших |
миро |
|
||||||
|
|
|
|
|
вых образцов |
|
|
|||||
Влияние |
разра |
Роль продукта |
Простое |
расширение |
|
|||||||
ботки на |
техниче |
(технологии) |
раз |
ассортимента |
|
|
||||||
ский уровень про |
работки |
в общем |
|
|
|
|
|
|
|
|||
изводства |
|
ассортименте |
от |
Продукт |
(технология) |
|
||||||
|
|
расли |
|
|
с |
повышенным |
ка |
|
||||
|
|
|
|
|
чеством по сравнению |
|
||||||
|
|
|
|
|
с |
существующим |
|
|||||
|
|
|
|
|
Устранение |
дефици |
|
|||||
|
|
|
|
|
та в данном продукте |
|
||||||
Наличие |
штата |
Соответствие |
шта |
Необходимо создание |
|
|||||||
|
|
тов поставленной |
специального |
под |
|
|||||||
|
|
задаче |
|
|
разделения |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
Требуется |
незначи |
|
|||||
|
|
|
|
|
тельное |
увеличение |
|
|||||
|
|
|
|
|
штатов |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Штаты |
соответствуют |
|
|||||
|
|
|
|
|
поставленной задаче |
|
||||||
Вероятность реше |
Какова |
вероят |
Невозможно |
предска |
|
|||||||
ния поставленной |
ность решения по |
зать |
|
|
|
|
|
|||||
задачи |
|
ставленной зада |
Примерно 60% |
|
|
|||||||
|
|
чи, исходя из опы |
Более |
60% |
|
|
|
|||||
|
|
та работы органи |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
зации и |
наличия |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
научной |
базы |
|
|
|
|
|
|
|
там, где сумма расходов по темам с наибольшими оцен ками сравнивается с суммой средств, которой располагает организация (табл. 26).
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2В |
|
|
|
|
Схематическое отражение результатов |
обоснования |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
и выбора тематики |
||
Общее количество |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
||
|
тем |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сумма |
сметных |
сто |
|
|
|
|
|
|
|
имостей нарастаю |
|
|
|
|
|
|
|
||
щим |
итогом |
(тыс. |
250 |
. 450 |
600 |
820 |
1100 |
1300 |
1500 |
руб.) |
|
|
|||||||
|
|
|
Темы, включаемые |
Темы, |
не |
вклю |
|||
|
|
|
в |
план |
|
|
чаемые в |
план |
Такая система отбора тем научно-исследовательских и конструкторских работ помогает выявить сравнительно неперспективные и малоэффективные работы, предлагае мые к включению в план, а также дает основание для прекращения финансирования тех тем, по которым на промежуточных стадиях получена невысокая оценка по приведенной балльной системе.
В отраслевых научных организациях проводятся и поисковые работы, результаты которых непосредственно не используются в производстве.. Их потребительная сто имость оценивается иными показателями, чем - потреби тельная стоимость прикладных исследований и разработок.
С помощью экспертных методов может быть осущест влена многоэтапная целевая оценка и выбор перспектив ной техники и в подобных случаях. Примером этого слу жит методика выбора экспериментальных установок на учно-исследовательских и опытно-конструкторских орга низаций 1 9 .
Развитие экспериментальной базы научно-исследова тельских и опытно-конструкторских организаций является важным фактором прогресса науки и техники. Экспери-
С. Д. Бешелев, И. |
В. Карпова. Выбор перспективной техники с помощью |
||
метода экспертных |
оценок. |
«Экономика и математические |
методы», |
1972, вып. 1. |
|
с |
|
|
|
10* |
147 |
ментальные установки должны создаваться заблаговре менно для перспективных изделий, которые будут изго тавливаться через 5—10 лет.
Роль экспериментальных установок не ограничивается получением данных, необходимых для создания новых изделий. Проверка теории, получение новой научной информации являются вторым существенно важным мо ментом, который необходимо учитывать при оценке и выборе перспективных экспериментальных установок. И наконец, финансовые ограничения — третий фактор, без
Иррсисктпииан
техника
Ос по ни i.i о м.шрап.'юмпн |
Июджртпмс- |
псс.телоиннии |
ограим'кчщп |
Экспс-рпмспта.'п.шае уста попки
Л;||.тсрш1тпнм1.1п |
A.'i i.TC р но ти ип r.l ii |
Лл i.терна |
riiniii.iii |
- парнапт .№ 1 |
" на р it а п т j\s 2 |
цариант |
Ki N |
Рпс. i). Взаимосвязь факторов, определяющих выбор экспериментальных установок
учета которого долгосрочные планы развития экспери ментальной базы НИИ были бы нереальными, — сущест венно влияют на выбор, заставляя ориентироваться только на наиболее предпочтительные перспективные установки.
Взаимосвязь факторов, определяющих выбор экспери ментальных установок, показана на рпс. 9.
Работа по формированию, сбору и математической обработке информации, требующейся для выбора экспе риментальных установок, состояла из пяти этапов.
На первом этапе были разработаны анкеты (матрицы), включающие перечень видов перспективной техники, на правлений исследований, перспективных эксперименталь ных установок.
148
На втором этапе экспертам было предложено запол нить эти матрицы. В матрице 1 предлагалось оценить относительную важность перспективной техники, разра ботка которой требует создания экспериментальных уста новок, при условии, что суммарная оценка всех видов техники равна единице, а каждая из них должна состав лять определенную долю единицы в зависимости от отно сительной важности соответствующего вида техники. В мат рице 2 нужно было дать оценку основных направлении исследований в зависимости от их важности для того илииного вида техники при условии, что сумма всех оценок направлений для каждого вида техники равна 100. В матрице 3 требовалось дать оценку важности основных экспериментальных установок с точки зрения обеспече ния каждого из направлений научных исследований. При этом, если экспериментальная установка имела прин
ципиально важное значение, ей присваивался |
балл |
2; |
если установка. была необходима, но не имела |
важного |
|
значения — балл 1; если установка была не |
нужна |
— |
балл 0. |
|
|
После заполнения экспертами матриц 1—3 наступал третий этап — математическая обработка полученных дан ных и выявление взаимосвязей между матрицами. В ре зультате обработки данных матриц 1. и 2 для каждого фактора было определено соответствие эмпирического распределения оценок нормальному распределению.
По данным матрицы 1 получены суммарные оценки относительной важности _каждого вида новой техники. Так, суммарная оценка Ai для i-го вида техники, при своенная п экспертами, определяется как средняя ариф метическая оценок Ani:
N
А * — п •
Таким образом, обработка данных матрицы 1 позволяет установить относительную важность каждого вида пер спективной техники.
В соответствии со схемой взаимосвязей между эта пами (см. рис. 9) оценки, которые дали эксперты основ ным направлениям исследований в матрице 2, корректи руются с учетом оценок важности каждого вида новой
149