Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

62

Формирование

это пятый этап разработки и реализации

469

муниципального

инвестиционной политики муниципального

реестра

образования либо региона. На этом этапе

инвестиционных

отраслевыми органами администрации по

проектов

инициативе частных инвесторов и других

заинтересованных сторон разрабатываются и

выдвигаются инвестиционные проекты. Из них

формируется реестр инвестиционных проектов

(Муниципальный реестр инвестиционных

проектов) для последующего конкурсного

отбора для включения в муниципальную

инвестиционную программу или получения

поддержки со стороны органов местного

самоуправления.

63

Чистый

сумма эффектов за весь расчетный период,

470

дисконтированный

приведенная к начальному шагу.

доход

Чистый дисконтированный доход ЧДД (англ.

NPV) показывает весь эффект (прирост

богатства) инвестора, приведенный во времени

к началу расчетного периода. Прирост богатства

определяется в сравнении с нормативным

приростом на уровне базовой ставки.

64

Экономическая

комплекс мер регулирующего воздействия на

471

политика

экономику, осуществляемых органами местного

муниципального

самоуправления в рамках определенной

образования

концепции, направленной на расширение

экономического потенциала территории и

повышение эффективности его использования, с

целью экономического развития города и

повышения качества жизни населения,

проживающего на территории муниципального

образования.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

65

Экономическая цель

стремление субъекта экономики к

472

удовлетворению потребностей.

В зависимости от характеристик

экономического агента, цели могут быть

разными.

Потребитель стремится получить

максимальную полезность при умеренной цене.

Производитель хочет получить выручку такого

размера, которая закроет его расходы и

принесет прибыль.

Государство заинтересовано в том, чтобы и

потребители, и производители удовлетворяли

свои потребности. Это обеспечивает

социально-экономическую стабильность.

66

Экономические

совокупность ресурсов, которые используются в

473

ресурсы

хозяйственной деятельности:

– основные средства;

– нематериальные активы;

– денежные средства;

– другие ценности, используемые для

извлечения прибыли.

67

Экономические цели

стремление к максимизации удовлетворения

474

потребностей индивида (домохозяйства),

фирмы, общества в целом.

Экономические цели потребителя является

максимизация удовлетворения всех его

потребностей. Максимизация полезности

зависит не только от текущего потребления, но

и от сбережений, осуществляемых в

соответствии с динамикой цен фирмы. Для

этого используются не только цены, но и

реклама, дизайн, изменение товарно-

материальных запасов и т.д.

Главными экономическими целями являются:

– экономический рост;

– повышение эффективности производства;

– полная занятость и социально экономическая

стабильность.

Эти цели по-разному реализуются в разных

экономических системах.

.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

68

Экономические цели

цели, ориентированные на:

475

развития

– обеспечение финансирования социальных

муниципального

мероприятий;

образования

– организацию деятельности социальной

инфраструктуры;

– обеспечение государственных минимальных

социальных стандартов;

– обеспечение занятости населения

муниципального образования;

– создание условий для осуществления

максимально возможного спектра разных видов

деятельности, приносящих доход населению и

самому муниципальному образованию.

69

Этапы разработки и

этапы в порядке их воплощения:

476

реализации

1) Представление о перспективах развития

инвестиционной

муниципального образования.

политики

2) Обоснование проблем развития, решение

муниципального

которых не обеспечено инвестициями.

образования либо

3) Определение потребности в инвестициях.

региона

Оценка возможных источников инвестиций,

направлений и условий их использования.

4) Разработка системы целей инвестиционной

политики муниципального образования.

5) Формирование муниципального реестра

инвестиционных проектов.

6) Выбор и обоснование эффективных

вариантов инвестирования.

7) Разработка и утверждение муниципальных

инвестиционных программ.

8) Создание механизма реализации

инвестиционной политики муниципального

образования.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

70

Эффективное

позволяет существенно расширить объем

477

использование заемных

хозяйственной деятельности предприятия,

ресурсов

обеспечить более эффективное использование

собственного капитала, ускорить формирование

различных целевых финансовых фондов, а, в

конечном счете – повысить рыночную

стоимость предприятия.

Для оценки эффективности использования

заемного капитала рассчитывается эффект

финансового рычага (ЭФР), который

показывает, на сколько процентов

увеличивается сумма собственного капитала за

счет привлечения заемных средств в оборот

организации:

ЭФР = (Rс. к. – Цз. к) * (1 – Кн) * ПФР,

где

Rс. к. – рентабельность совокупного капитала

(отношение суммы прибыли до выплаты

процентов и налогов к средней величине всего

совокупного капитала),%;

Цз. к – средневзвешенная цена заемного

капитала, %;

Кн – уровень налогового изъятия из прибыли;

ПФР (плечо финансового рычага) – отношение

среднегодовой суммы заемного капитала (ЗК) к

собственному (СК).

Привлекая заемные ресурсы, предприятие

может увеличить собственный капитал, если

рентабельность капитала окажется выше цены

привлеченных ресурсов. Эффект зависит также

от соотношения заемного и собственного

капитала. Финансовый рычаг является важным

инструментом, использование которого при

рациональной структуре позволяет

положительно влиять на финансовые

результаты организации.

.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

1

Активизация

стимулирование инвестиционной деятельности 478

инвестиционной

в связи с высокими инвестиционными рисками

деятельности

и высокой стоимостью кредитных ресурсов.

Действующая система стимулов реализуется в

форме налоговых и таможенных льгот и имеет

фискальный характер. Налоговые льготы,

предоставляемые субъектами федерации

инвесторам, распространяются на все налоги,

составляющие бюджет инвесторов.

В современных условиях в системе направлений

инвестиционной политики государства

приоритетное место отводится созданию

благоприятного инвестиционного климата как

базовой предпосылки активизации

инвестиционной деятельности на территории

региона или муниципального образования.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

– создание действенного механизма защиты

прав и интересов инвестора;

– формирование эффективных механизмов

страхования инвестиций (страхование

имущественных интересов инвесторов,

страхование кредитов для долгосрочных

инвестиций, страхование ценных бумаг);

– обеспечение адекватной информационной

системы на инвестиционном рынке,

регламентации состава и структуры

раскрываемой информации финансового и

нефинансового характера, разработка правил

раскрытия информации, а также процедур,

позволяющих обеспечить доступ к информации;

– государственная поддержка приоритетных

инвестиционных проектов.

2

Анализ результатов

оперативный анализ реакции рынка на

479

маркетинговой

маркетинговое воздействие.

кампании

3

Задачи

Задачами инвестиционного паспорта являются:

480

инвестиционного

– предоставление заинтересованным

паспорта

российским и иностранным инвесторам

возможности полного ознакомления со всеми

условиях осуществления инвестиционной

деятельности на территории муниципального

образования;

– ускорение процесса принятия частными

инвесторами решений о направлении

инвестиций, связанных со строительством

инвестиционных объектов на территории

муниципального образования;

– повышение уровня информированности об

инвестиционном потенциале территории

муниципального образования как в настоящее

время, так и в будущем при условии реализации

органами власти мероприятий по развитию

инфраструктуры;

– создание условий эффективного

сотрудничества органов местного

самоуправления, органов государственной

власти и потенциальных частных инвесторов.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

4

Инвестиционный

представляет собой комплексный

481

паспорт территории

информационный бюллетень, содержащий

муниципального

данные об инвестиционном климате на

образования

территории муниципального образования.

Инвестиционный паспорт территории

муниципального образования разрабатывается:

– на основе комплексного анализа стратегий,

программ социально-экономического развития,

градостроительной документации

(разработанной и разрабатываемой) и других

источников;

– с целью создания благоприятного

инвестиционного климата и развития

территории за счет обеспечения необходимых

условий для инвестирования, а также

минимизации инвестиционных рисков.

Инвестиционный паспорт демонстрирует

инвестору основные возможности территории,

ее привлекательность, а также будущие

перспективы ее развития с учетом реализации

органами власти различных мероприятий по

улучшению инвестиционного климата.

Инвестиционный паспорт территории позволяет

органам местного самоуправления

муниципального образования грамотно

управлять территорией, вести правильную

градостроительную и инвестиционную

политику района.

Инвестиционный паспорт выявляет и

отображает ключевые отличительные

характеристики и преимущества территории,

позволяющие повысить инвестиционную

привлекательность муниципального

образования.

Основанием для разработки инвестиционного

паспорта территории муниципального

образования является необходимость решения

органами местного самоуправления своих

полномочий в соответствии с положениями ФЗ

«Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации», ФЗ

от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

деятельности в Российской Федерации,

осуществляемой в форме капитальных

вложений» и иными нормативно-правовыми

актами.

Структура и содержание инвестиционного

паспорта территории формируются с учетом

необходимости обеспечения тесного контакта

между потенциальными инвесторами и

органами местного самоуправления.

В качестве исходных данных для формирования

инвестиционного паспорта используются

официальные данные Росстата (практика РФ) по

муниципальным образованиям, границы

которых совпадают с существующими

границами городов, поселков городского типа и

административных районов, данные органов

местного самоуправления, которые формируют

социально-экономическую составляющую

инвестиционного паспорта территории.

5

Интегрированный

– сбалансированное объединение некоторой

482

подход

совокупности методов исследования, которые

используются при изучении сложных

системных явлений, процессов, объектов;

– объединение усилий, ресурсов, партнеров,

межсекторальное и внутрисекторальное

сотрудничество для достижения общих целей и

задач.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

6

Исходные данные для

В качестве исходных данных для формирования 483

формирования

инвестиционного паспорта используются

инвестиционного

официальные данные Росстата (практика РФ) по

паспорта

муниципальным образованиям, границы

которых совпадают с существующими

границами городов, поселков городского типа и

административных районов, данные органов

местного самоуправления, которые формируют

социально-экономическую составляющую

инвестиционного паспорта территории.

Исходные данные включают в себя такие

основные показатели.

1.

Социальный потенциал.

2.

Инновационный потенциал.

3.

Инвестиционный потенциал.

4.

Инфраструктурный потенциал.

5.

Институциональный потенциал.

6.

Финансовый потенциал.

7.

Демографический/трудовой потенциал.

В совокупности все потенциалы дают

объективную комплексную оценку стартовых

условий и уровня развития муниципального

образования, а также эффективности

деятельности органов местного самоуправления.

Одновременно производится комплексная

оценка территории, например области, по

определенным факторам.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

7

Комплексная оценка

предполагает интегрированный подход к

484

относительной

анализу территориального размещения и

стоимости территории

качественных характеристик имеющихся

ресурсов.

К основным факторам оценки относительной

стоимости территории, используемым при

выборе инвестиционных площадок под создание

индустриальных парков, относятся:

– уровень инженерного обустройства

территории;

– транспортная доступность;

– наличие и качество трудовых ресурсов;

– близость административно-деловых центров и

рынков сбыта;

– инженерно-геологические условия

территории;

– наличие и уровень развития социальной

инфраструктуры.

При обосновании территориально-

пространственного размещения индустриальных

парков важное значение имеет оценка наличия и

состояния объектов социальной

инфраструктуры (доступность жилья, объектов

соцкультбыта).

.