- •Материалы к итоговой аттестации по специальности «государственное и муниципальное управление», «менеджмент организации»
- •4.1. Современные требования к уровню подготовки специалиста-управленца
- •4. 2. Классификация ур
- •4.4. Формы реализации управленческого решения
- •4.6. Рациональный подход к принятию управленческих решений и его этапы
- •4.7. Качество управленческого решения и его параметры
- •4.8. Эффективность управленческих решений
- •4.9. Понятия «альтернативный вариант ур» и «вариант реализации ур»
- •4.10. Сопоставимость альтернативных вариантов управленческих решений и методы её реализации
- •4.11. Согласование интересов при разработке управленческих решений (экономический аспект)
- •4.12. Методы принятия управленческих решений
- •4.15. Инициативно-целевая технология рур (ицт)
- •4.16. Регламентная технология рур
- •4.18. Особенности разработки ур в группе
4.11. Согласование интересов при разработке управленческих решений (экономический аспект)
Профессиональный управленец находится в точке пересечения интересов различных заинтересованных сторон.
Основными сферами интересов, складывающихся вокруг предприятия и оказывающих влияние на разработку и принятие управленческих решений менеджерами, являются:
Интересы собственников предприятия: стремление к сохранению, рас ширению и совершенствованию основных средств, сохранению и увеличению дивидендов, увеличению суммы пая или доли в акционерном капитале, свое- нременному получению надежной информации о состоянии дел на предпри ятии и его перспектив.
Интересы наемных работников и сотрудников: стремление к увеличе нию доходов, созданию состояния, обеспечению старости, социальному обес печению, сохранению рабочего места, достойным человека условиям труда и его оплаты.
Интересы потребителей: стремление к получению качественных това ров, по выгодным ценам, надежности изделий, гарантиям, техническому об служиванию сложных потребительских товаров, достоверной информации о потребляемой продукции и т.п.
Интересы конкуренции: стремление государства и общества обеспечить соблюдение всеми экономическими агентами правил добросовестной конку ренции и профессиональной этики в ведении дел.
Интересы общественности: гарантии сохранения рабочих мест, защита окружающей среды от последствий деловой деятельности экономических аген- ти, содействие развитию культуры, спорта, здравоохранения и образования и
I И.
В своей деятельности менеджер всегда должен учитывать два обстоя-нк'пьства: 1) он непосредственно ответственен только за интересы собственни-|-| или предприятия; 2) для долгосрочного осуществления целей предприятия
43
оно часто нуждается в содействии носителей других интересов и поэтому не может долго пренебрегать их интересами.
Таким образом, разработка и реализация управленческих решений с позиций максимально возможного согласования интересов всех заинтересованных сторон носит поистине творческий характер и является искусством.
4.12. Методы принятия управленческих решений
Метод - это прием познавательной деятельности, в ходе применения которого возникает новое знание.
При разработке УР чаще всего используют:
а) Методы ситуационного анализа:
Кейс-метод - пошаговый разбор ситуаций. Применяется для анализа управленческих ситуаций. Отличается простотой и эффективностью.
«Мозговая атака» - анализ ситуации путем генерации идей, их обсуждения, оценки и выработки коллективной точки зрения.
Двухтуровое анкетирование - установление влияющих факторов путем индивидуальной работы специалистов.
Факторный анализ - получение аналитической зависимости, отражающей степень влияния факторов и изменения их значений на плановые или фактические показатели, характеризующие ситуацию. Применяется для оценки ожидаемых изменений ситуации.
б) Методы моделирования:
Модели теории игр — оценка воздействия принимаемого решения на конкурентов.
Модели теории массового обслуживания — определение оптимального числа каналов обслуживания по отношению к потребности в них. Не должно быть чрезмерно малого и чрезмерно большого их количества.
Модели управления запасами — определение времени размещения заказов на ресурсы и их количества, а также массы готовой продукции на складах.
Имитационное моделирование — создание модели и ее экспериментальное применение для определения изменений реальной ситуации.
Экономический анализ — оценка финансово-экономического состояния предприятия. Используется в условиях доступности и достоверности бухгалтерской отчетности.
Необходимо учитывать и социальные методы:
социально-экономические (нормирование труда, требование соблюдения техники безопасности, установление норм производительности, распределение людей в зависимости от интенсивности работы, гарантия минимальной заработной платы, повышение производительности через внедрение новой техники);
социальные (организация питания работников в ресторане (конечно, по соответствующим ценам), регулирование труда женщин);
социально—политические (равенство всех независимо от принадлежности к партии, политических пристрастий);
социально—личностные (выявление неформальных лидеров в коллективах,
44
им явление способных работников, могущих занять в будущем руководящие по-( 11.1 и организация развития их управленческих навыков);
социально-демографические (формирование структуры коллектив, предос-1 .тление отпусков по уходу за ребенком);
социально-культурные (организация отдыха людей в домах отдыха, профилакториях, в спортивных комплексах).
Таким образом, при разработке УР применяется комплекс различных методов.
4.13. Модель формирования нового решения
Модель —условный образ объекта управления.
Моделирование обусловлено, с одной стороны - невозможностью или неприемлемой стоимостью проведения экспериментов экономического характера, и, с другой - неповторимостью условий развития проблемных ситуаций в экономическом, политическом, социальном и других аспектах в различные моменты и периоды времени.
Модель должна соответствовать следующим требованиям:
адекватность структуре и свойствам объекта управления;
соответствие модели системе ценностей и предпочтений лица, прини мающего решение, степени владения лица, принимающего решение, навыками работы с современными технологиями управления;
соответствие особенностям и возможностям создания используемых ме тодов моделирования и экспериментов, проводимых на базе используемых мо делей;
4) соответствие требованиям решаемой управленческой задачи. Наиболее распространенные модели формировния УР: Мультипликативные факторные модели. Их предназначение состоит в
ныработке характеристики влияния основных факторов на развитие ситуации принятия управленческого решения.
Дескриптивные модели. Данный вид применяется для описания свойств и параметров процесса принятия решений в целях прогнозирования его протекания в будущем. Его результативность зависит от точности описания закономерностей функционирования объекта управления.
Нормативные модели. Область их применения — управление процессом принятия решения, формирование его сущностных элементов. Они предполагают активность всех участников процесса принятия решения в его моделиро-мнин.
Индуктивные модели. Их особенностью является разработка модели на основе обобщения результатов наблюдений по единичным частным фактам, счи-шющимся важными для процесса принятия решения.
Дедуктивные модели. Данный вид моделей основан на упрощенной системе гипотетических ситуаций. Модель формируется посредством перехода от ин трактной управленческой ситуации к ее конкретному проявлению.
Проблемно-ориентированные модели. Основной задачей при формирова-
45
нии модели является адаптация новых методов моделирования к конкретным управленческим процессам и ситуациям.
Модели решения. Этот вид моделей разрабатывается с учетом возможностей проведения экспериментов с ними, использования современных управленческих технологий. Областью их применения является решение важнейших управленческих задач.
Одноцелевые модели. Они применяются при наличии одной четко определенной цели. При этом цель может быть как простой, так и комплексной, агрегированной из нескольких простых по структуре целей.
Многоцелевые модели. Ситуация их использования характеризуется наличием нескольких независимых целей, которые не могут быть сведены к одной комплексной цели.
Однопериодные модели. При их формировании исходят из того, что совокупность оптимальных единичных решений ъ отдельные периоды принятия управленческих решений в целом за весь период решения управленческой проблемы также дает оптимальное решение. Однако, следует учитывать, что выиг' рыш на отдельном этапе не всегда приводит к выигрышу за весь период принятия решений.
Многопериодные модели. Данные модели предполагают комплексное решение управленческой проблемы с учетом всего периода принятия управленческого решения.
Стохастические модели. В этих моделях присутствует элемент неопределенности, учитывается возможное вероятностное распределение значений факторов и параметров, определяющих развитие ситуации.
Детерминированные модели. Их особенность состоит в однозначной определенности всех факторов, оказывающих влияние на развитие ситуации принятия решения, в момент их принятия. Являясь упрощенными моделями, они не позволяют достаточно полно учитывать элемент неопределенности. В то же время, с их помощью могут быть учтены многие дополнительные факторы, недоступные стохастическим моделям.
Экономико-математические модели имеют определенную структуру, основными элементами которой являются: 1) ситуация принятия решения; 2) время принятия решения; 3) ресурсы, необходимые для реализации решения; 4) ресурсы, которыми располагает организация или лица, принимающие управленческое решение; 5) система управляемых факторов; 6) система неуправляемых факторов; 7) система связей между управляемыми и неуправляемыми факторами; 8) альтернативные варианты решений; 9) система критериев (оценочная система) для оценки результатов принимаемых решений.
Следует учитывать, что ни одна модель не может учесть все факторы внешней и внутренней среды организации, оказывающие влияние на формирование и развитие проблемной ситуации.
46
4.14. Программно-целевая технология РУР (ПЦТ)
Предусматривает выдачу заданий (целей, задач) исполнителям с указанием 1 рсдств, способов и методов, времени их выполнения. Предусматривает внешний и внутренний контроль промежуточных состояний этого выполнения. Гарантирует достижение цели и базируется на современных знаниях и технологиях (•жономико-математических методах. ЭВМ и т. д.).
Реализация задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль.
Основные условия использования ПЦТ: штат работников, охваченных конкретной целью, не должен превышать более 1000-1500 человек; время выполнения задания - не более одного года; наличие определенности и доступности управленческих и производственных ресурсов; наличие ярко выраженного разделения управленческого и производственного труда; выпуск серийной и массовой продукции в течение длительного времени; большой объем типовых процедур, ситуаций и решений; кольцевая схема организационных отношений.