Третья республика

III Республика В результате франко-прусской войны Наполеон III и его армия под Седаном сдались в плен. 3 сентября 1870 г. в Париже начались протесты, которые закончились 4 сентября низложением французского императора и созданием временного правительства. Толпа провозгласила республику.

В истории III республики выделяют восстание парижан 18 марта 1871 г. и учреждение Парижской коммуны, державшей власть в столице 72 дня. Национальное собрание не могло прийти к единому мнению о форме правления. В трех конституционных актах, составивших Конституцию 1875 г., ничего не говорилось о форме правления. Лишь в статье, принятой в качестве поправки, заявлялось об учреждении должности президента с правами исполнительной власти. Законодательные полномочия передавались парламенту - Палате депутатов и Сенату. Парламент (обе палаты) избирал президента, что существенно отличало Конституцию 1875 г. от Конституции Второй республики или от Конституции США 1787 г. и представляло собой значительное отступление от принципа разделения властей.

Президент получил право назначения высших должностных лиц, роспуска палат парламента, он командовал вооруженными силами страны и обладал правом помилования. Главная роль в политической и государственно-правовой жизни страны принадлежала не президенту, а парламенту.

В последующее после принятия Конституции время происходило упрочение парламентской республики. Так, в порядке применения Конституции на пост президента стали избирать лиц "второго ряда", не пользовавшихся большим политическим влиянием. Выполнение важных полномочий президента переходит к министрам. В Конституцию вносятся поправки, по которым все сенаторы подлежали избранию; запрещалось пересматривать установленную республиканскую форму правления, государственным гимном становится “Марсельеза”.

Конституция 1875 г. прочно утверждает республику с демократией западного образца. III республика оказалась самой долговечной и просуществовала вплоть до окончания Второй мировой войны. 3 сентября 1939 г. Франция объявила войну Германии. 10 мая 1940 г. Германия начала вторжение в Бельгию, Нидерланды и Францию. В начале июня правительство бежало из Парижа. 14 июня Германия оккупировала Париж. Правительство премьер-министра П. Рейно отправлено в отставку.

22 июня 1940 г. в местечке Компьен было заключено франко-германское перемирие; оккупировались 2/3 территории Франции, демобилизовывались армия и флот. 25 июня последовало перемирие с Италией, оккупировавшей 800 км2 французской территории.

10 июля в г. Виши французский парламент передал власть Ф. Петену, а законный президент Франции А. Лебрен был низложен. Была аннулирована Конституция Франции 1875 г. Упразднялись должности премьер-министра и президента. 11 июля Ф. Петен распустил парламент. Третья Французская республика пала.

4 республика

IV Республика Конституции 1946 г. отразила общие черты либерально-демократического и социального развития ведущих капиталистических стран. Данная Конституция ознаменовала переход к IV республике.

В нейпровозглашались демократические и социально-экономические права граждан (равноправие мужчин и женщин; право на труд, отдых, материальное обеспечение в случае нетрудоспособности; право рабочих на забастовки, на объединение в профсоюзы, участие в управлении предприятиями; право на бесплатное образование). Конституция значительно расширяла пределы вмешательства государства в экономическую и социальную сферы жизни общества. Устанавливался конституционный принцип “социального государства”. Главой государства Конституцией Франции являлся Президент республики, однако он был лишен важнейших прерогатив, его акты требовали контрассигнации Председателя правительства и одного из министров.

Конституция отразила усиление роли парламента, а в нем Национального собрания (нижней палаты), избираемого на основе всеобщего избирательного права и провозглашаемого единственным законодательным органом (чем, кстати, отрицалась практика делегированного законодательства). Верхняя палата парламента (Совет республики) обладала в основном консультативными функциями.

Исполнительная власть вручалась правительству (Совету министров), назначаемому президентом только после согласия на это (вотума доверия) Национального собрания. Правительство наделялось широкими полномочиями по непосредственному управлению страной, но его деятельность была поставлена под контроль нижней палаты. Установление ответственности правительства перед парламентом определяло парламентскую форму правления.

За 12 лет существования Четвертой республики сменилось 14 правительств. Сложные проблемы, стоящие перед государством, требовали активного вмешательства государства и стимулировали поиски путей к установлению твердой власти. В мае 1958 г. к власти пришел Шарль де Голль. Как премьер-министр он провел конституционную реформу, введя президентскую республику. В октябре 1958 г. последовало принятие новой конституции на референдуме. Этими событиями завершилось существование Четвертой республики. С декабря 1958 г. полномочия президента исполнял избранный Шарл