8.2. Страновая классификация и группы стран

В мире насчитывается 257 стран, сильно разнящихся по социально-экономическому и технико-технологическому развитию, уровню и качеству жизни. Одни страны задержались в доиндустриальной стадии (наименее развитые страны группы развивающихся стран), другие вступают в индустриальную стадию (развитые развивающиеся страны, включая новые индустриальные страны – НИС и страны с переходной экономикой – постсоциалистические и оставшиеся социалистические страны) и третья относительно небольшая по численности группа стран проходит постиндустриальную стадию, а некоторые из них уже прошли информационную и вступили в постинформационную стадию – развитые страны.

ООН и другие международные организации в основу страновой классификации кладут критерий степени зрелости рыночных отношений и ряд других параметров. Данная классификация (как и любая иная классификация) является относительной. Многие развивающиеся страны по размеру ВВП и его величине на душу населения оттеснили развитые страны на задний план, но до сих пор ООН и другие международные организации не определяют эти страны как развитые государства и они не имеют статуса развитой страны.

Страны мира неоднородны и различаются по многим параметрам: 1) демографическим показателям (численность населения, продолжительность жизни, размер семьи, брачный возраст), 2) социальным показателям (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, уровень и качество жизни), 3) экономическим показателям (отраслевая и внешнеторговая структура экономики, количество и качество трудовых ресурсов, уровень специализации национальной экономики и ей зависимость от внешних рынков, размер ВВП), 4) технико-технологическим показателям (состояние науки, состояние промышленности и сельского хозяйства, уровень индустриализации, информационности и дигитализации), 5) географическими и природно-климатическим условиям (размер территории, природные ресурсы, водные артерии, наличие или отсутствие выхода к морям и океанам, островное или континентальное государство), 6) общественному устройству и правовой системе. По этим показателям страны можно классифицировать (объединить) по группам.

Подобная классификация позволяет выяснить истоки и причины социально-экономической и технико-технологической развитости одних стран и отсталости других, измерить влияние каждой группы, подгруппы и отдельных стран на ход мирового развития, определить страны, нуждающиеся в помощи мирового сообщества, и спрогнозировать внутреннюю и внешнюю политику страны и группы стран. чтобы выработать позицию собственной страны по отношению к другим странам.

Основным критерием классификации по предложению экспертов ООН используется социально-экономическая классификация, включающая развитость рыночных отношений, структуру внешней торговли, отраслевую структуру национальной экономики, уровень и качество жизни населения, величину ВВП и его величину на душу населения, продолжительность жизни, образованность населения и другие критерии. По этой классификации все страны мира подразделяются на три группы: 1) развитые страны (иногда их называют промышленно развитые страны) или страны с развитой экономикой (advanced economies); 2) развивающиеся страны - developing countries (во времена существования двух мировых систем их так же называли «страны третьего мира»); 3) в группе развивающихся стран выделяют группу стран переходной экономики (transitive economy) или с формирующимся рынком (emerging market).

Лидирующую роль в развитии мирового рынка и в международном разделении и кооперации труда и производства играет группа развитых стран, объединенная в Организацию экономического сотрудничества и развития - ОЭСР (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD), ставшая в 1961 г. преемницей Организации европейского экономического сотрудничества, учрежденной в 1948 г. для организации эффективного использования американской финансово-экономической помощи восстановления разрушенной в годы второй мировой войны экономики европейских стран в рамках плана Маршалла. ОЭСР является одной из самых влиятельных межправительственных организаций вне ООН, тесно сотрудничающая со структурами ООН, МВФ, ВБ, ВТО.

Рис. 8.2 . Группы стран и основные международные союзы и организации

современного экономического мира

Сегодня в ОЭСР насчитывается 35 формально экономически развитых стран, включая 22 страны-члена Евросоюза (не являются членами ОЭСР 6 стран-членов ЕС: Болгария, Кипр, Литва, Мальта, Румыния, Хорватия), США, Канаду, Японию, Норвегию, Швейцарию, Исландию, Австралию, Новую Зеландию, Турцию, Мексику, Чили, Израиль, Республику Корея.

Эта группа стран формально характеризуется высоким уровнем социально-экономического развития относительно других стран мира. Однако ряд стран получили членство в ОЭСР по геоэкономическим и геополитическим мотивам, оставаясь по многим параметрам развивающимися странами: Израиль, Чили, Республика Корея. Турция получила членство в ОЭСР по территориальному признаку как часть Европы; и Мексика как участница НАФТА - Североамериканского соглашения о свободной торговле. Ряд стран, социально-экономическое развитие которых не достигает должного уровня, включен в группу развитых стран (ОЭСР) по политическим соображениям. Это страны Прибалтики и Центральной Европы, составившие экономическую периферию группы развитых стран.

Общая структура экономики развитых стран повторяет трехуровневую структуру мировой экономики: центр, включающий страны G7, периферия – новые страны-члены, пополнившие группу развитых стран после распада социалистической системы и полупериферия, включающая старые развитые страны.

Международные организации в группу развитых стран по геоэкономическим и геополитическим соображениям нередко включают также Израиль, ЮАР, Республику Корея (Южная Корея), Тайвань, Гонконг (с 1997 г. является специальным административным районом Китая), Сингапур.

Де-юре группа развитых стран (ОЭСР) насчитывает 35 стран, де-факто на 12 стран меньше, поскольку последние включены исключительно по геополитическим соображениям.

Группа развитых стран или стран с развитой рыночной экономикой насчитывает сегодня 35 стран и характеризуется высоким уровнем социально-экономического развития, хотя разрыв по уровню развития внутри этой группы довольно существенный: 1) одни уже перешли, другие переходят в постиндустриальную стадию производства; 2) развитая производственная, рыночная и социальная инфраструктура; 3) доминирование в некоторых из них пятого и шестого технологических укладов, базой которых выступают информационные технологии, хай-тековские (высокотехнологичные) отрасли с низкой трудоемкостью и низкой материалоемкостью и существенной долей затрат на НИОКР; 4) дигитализация всех областей социально-экономической жизни общества; 5) ВВП на душу населения превышает 12 тыс. долл. по ППС; 6) доминирование в экономике сферы услуг, в которой занято 50-70% экономически активного населения, производящего не менее 70% ВВП; 7) инновационное развитие и повышение международной конкурентоспособности обеспечивается качественными научными знаниями и качественной подготовкой профессиональных кадров; 8) в международной торговле акцент ставится на получение интеллектуальной ренты; 9) здесь находятся крупнейшие мировые финансовые центры (Лондон, Нью-Йорк, Чикаго, Токио), через которые пересекаются и проходят глобальные потоки капиталов и осуществляются многомиллиардные платежи; 10) профессиональные квалифицированные трудовые ресурсы; 11) достигнут высокий уровень и качество жизни.

На развитые страны с населением 15-16% (1,13 млрд.чел.) населения Земли приходится основная часть экономического и научно-технического потенциала мира. Мировые позиции этой группы в ХХI веке пошатнулись под прессингом развивающихся стран, поскольку приходится учитывать интересы бывших колоний. В ХХ веке группа развитых стран создавала примерно 3/4 валового мирового продукта. Сегодня её доля менее половины МВП. Сложившаяся тенденция мирового экономического развития показывает дальнейшее снижение этой доли, если не произойдет пополнение группы развитых стран за счет наиболее перспективных развивающихся стран - Китая, Индии, Бразилии, Индонезии.

ОЭСР расширяет сферу своего влияния, развивая партнерские отношения с более чем 70 странами-не-членами Организации, которые в качестве наблюдателей участвуют в работе Комитетов ОЭСР. Статус наблюдателя имеет Россия с намерением получить членство в этой Организации.

ОЭСР в тесном сотрудничестве с ВТО, МВФ, ВБ преследует цель способствовать устойчивому экономическому росту и развитию в странах-членах и не-членах ОЭСР, а фактически во всем мировом торгово-экономическом пространстве через проведение политики либерализации экономических отношений. Для реализации поставленной цели Организация проводит сбор и обработку собранного материала, исследования мирового рынка, регионов, стран, отраслей, мировых грузопотоков, разрабатывает прогнозы мирового, регионального и странового социально-экономического развития в области бюджетной, валютной и торговой политики, денежного обращения, зарплаты, занятости, политики цен, участвует в международных проектах. Эти анализы и прогнозы издаются регулярно и хорошо известны в политических, деловых и научных кругах. ОЭСР ведет значительную работу с развивающимися странами.

В своей политике ОЭСР учитывает происходящие изменения в мире, усиление процессов либерализации в новых формах - в формах глобализации, усиление социально-экономических позиций группы развивающихся стран и что без участия лидеров этой группы затруднительно решать многие мировые проблемы. Была разработана стратегия глобального партнерства, включающая 1) программу расширения членства Организации, 2) программу сотрудничества с международными организациями и структурами ООН, 3) программу сотрудничества с ведущими региональными организациями.

В рамках концепции расширения была принята двухэтапная программа расширения членства Организации и определены критерии требований к потенциальным членам: 1) общность базовых подходов к процессам мирового развития (Like-mindedness), 2) степень значимости в мировых процессах (Significant player), 3) уровень взаимовыгодности (Mutual benefit), 4) степень глобальности (Global considerations).

На первом этапе расширения членства в ОЭСР вступили Словения, Эстония, Чили. Членство России на первом этапе из-за санкций не рассматривалось. На втором этапе решается вопрос о членстве пяти стран: Китай, Бразилия, Индия, ЮАР и Индонезия. Первые четыре страны входят в группу БРИКС.¹³⁷

Другим направлением стратегии глобального партнерства стало расширение сотрудничества со странами-аутсайдерами (со странами, не входящими в Организацию), с международными организациями и структурами ООН на принципах открытой координации и многоуровневого взаимодействия.

Таблица 8.1.