1. Особенности законодательства о предпринимательской деятельности:

• включает значительную часть законов различной отраслевой принадлежности.

• носит комплексный характер (например, при регулировании деятельности акционерных обществ, мы видим, что их деятельность регулируется в т.ч. нормами финансового, земельного, административного права, в связи с чем и сам закон об АО принимает комплексный характер).

• Законодательство о предпринимательской деятельности призвано обеспечить баланс между частноправовыми и публично-правовыми методами регулирования.

2. Направления развития (они же функции):

1. Обеспечивают общее состояние рынков (о защите конкуренции, о несостоятельности/банкротстве/, о рынке ценных бумаг).

2. Правовое положение/статус отдельных субъектов и правовой режим отдельных видов имущества (об инвестиционных фондах, где ПИФы представляют собой не субъект, а объект права, об АО, об ООО, о производственных кооперативах и т.д.).

3. Отдельные виды предпринимательской деятельности (об инвестиционной деятельности, о рекламе, об аудиторской деятельности и т.д.).

4. Совмещают в себе сферы регулирования второй и третьей группы (о банках и банковской деятельности, о биржах и биржевой торговле).

5. Требования к предпринимательской деятельности (о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и ЮЛ, о лицензировании отдельных видов деятельности).

6. Направления государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности (о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о развитии малого и среднего предпринимательства).

7. Порядок осуществления внешнеэкономической деятельности (об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности, о специальных экономических мерах).

1. Система законодательства:

1. Среди законов занимает особое место Конституция.

В качестве общеэкономических принципов закрепляется свобода экономической деятельности, свобода экономического пространства (включая свободу перемещения товаров и услуг), свободное использование имущества для занятия предпринимательской и иной экономической деятельностью, и т.д.

2. ГК устанавливает и регулирует базовые имущественные отношения между участниками экономического процесса. Общие положения целиком применяются к предпринимателям, есть специальное положения – ст. 401 про усиленную ответственность.

3. ФЗ

1. с общими нормами для всех видов предпринимательства: об ипотеке, о банкротстве, о рекламе, о приватизации государственного имущества, о лицензировании, о защите прав потребителей, о малом и среднем предпринимательстве.

2. со специальными нормами – о банках, об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений

4. Подзаконные НПА.

1. Указы Президента

2. Постановления Правительства

3. Правовые акты министерств, иных ФОИВ

4. Акты ЦБ

Прочие источники:

Обычаи. До 27 июля 2013 года обычай назывался обычаем делового оборота.

1. Это сложившееся и широко применяемое в какой-либо деятельности предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

2. То есть он сложился, повторяем, локализован и общепризнан

3. Общеобязательность этого источника предопределена традицией, то есть неоднократного применения этих отношений.

4. Обычай следует отличать от обыкновения — Венская Конвенция 1980 года «О международной купле-продаже товаров».

ППВС от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федераии":

«Под обычаем, который в силу статьи 5 ГК РФ может быть применен судом при разрешении гражданско-правового спора, следует понимать не предусмотренное законодательством, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое правило поведения при установлении и осуществлении гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей не только в предпринимательской, но и иной деятельности, например, определение гражданами порядка пользования общим имуществом, исполнение тех или иных обязательств.

Подлежит применению обычай как зафиксированный в каком-либо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, засвидетельствованный ТПП), так и существующий независимо от такой фиксации. Доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 5 ГК РФ обычаи, противоречащие основным началам гражданского законодательства, а также обязательным для участников соответствующего отношения положениям законов, иных правовых актов или договору, не применяются».

• Обыкновение – не источник права

Обыкновение – сложившееся правило, но в отличие от обычая делового оборота стороны при заключении договора непосредственно связывают друг друга с необходимостью руководствоваться этим правилом. Согласно Венской конвенции ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи, «стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились и практикой, которую они установили во взаимных отношениях». Обыкновение тоже является сложившимся правилом поведения, но стороны должны обязательно сделать ссылку на это обыкновение при заключении договора (либо если им руководствовались стороны в предшествующей практике своих отношений). Обыкновения содержатся в сборниках обыкновений (например, ИНКОТЕРМС), или унифицированные правила и обычаи для аккредитивов. Деловые обыкновения часто используются как компенсационное условие (например, стороны могут указать в договоре не все существенные условия договора, и обычаи и обыкновения являются в таком случае механизмом восполнения соответствующих условий).

Сложившаяся практика взаимоотношений между данными сторонами договора - вид обыкновения, тоже не источник.

По сути - это подразумеваемое сторонами условие конкретного договора, которое учитывается при определении прав и обязанностей сторон.

Доктрину можно при определенных условиях считать также источником права

Акты применения права — "негативное нормотворчество" - решения КС об отмене акты, признанного неконституционным является источником; информационные письма и постановления ВАС - тоже да; иные решения — нет.

2. Понятие конкуренции в экономике и праве. Субъекты конкурентных отношений и содержание конкурентных действий. Группа лиц.

Конкуренция (учебник ПП) является экономической категорией, характеризующей особого рода экономические отношения (соперничество, борьбу) между участниками рынка, которые возникают в связи с производством и обменом материальных благ (товаров, работ, услуг). Конкуренция- необходимое условие и важнейшимй способ эффективного осуществления предпринимательской деятельности.

Положительное влияние конкуренции на экономику:

• способствует эффективному распределению ресурсов,

• развитию предпринимательской инициативы. Конкурентная борьба субъектов предпринимательства направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых больше всего нуждаются потребители, так как борьба ведется за потребительский спрос.

• координация экономической деятельности без административного принуждения, что позволяет предпринимателям добиваться увеличения собственной выгоды (прибыли).

Из всего этого вывод о преимуществе экономики, основанной на конкуренции субьектов предпринимательства.

Отрицательные проявления:

• Нестабильность цен в зависимости от колебания спроса и предложения как результат неустойчивого положения на рынке участников имущ оборота. В том числе с понижением цены некот участники выталкиваются с рынка.

• Создает предпосылки для образования монополий и монополизации рынка в результате укрупнения наиболее успешных компаний на рынке.

Конкуренция ( п. 7 ст. 4 ФЗ О защите конкуренции 2006) – соперничество хоз субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключаются или ограничиваются возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на данном товарном рынке. 


Признаки конкуренции:


1. Конкуренция выражается в конкурентных действиях – совершаемые субъектами предпринимательства для приобретения ими правомерных преимуществ в своей деятельности самостоятельные состязательные действия, направленные на получение прибыли посредством удовлетворения потребностей хоз субъектов и потребителей.

КД бывают Ценовые( субьект предпринимательства снижает цену и таким образом привлекает потребителей) и неценовые(улучшение качества и потреб свойств товаров, расширение ассортимента, введение в оборот новых товаров, улучшение сервисного обслужив, использование новых технологий, тов знаков и иных средств индивидуализации, рекламные действия. КД характеризуются воздействием на потребителей и на конкурентов и из деятельность (путем отвлечения их от спроса потребителей).

2.Осуществляется между определенными лицами- субьектами.

3.При конкуренции исключается или ограничивается возможность каждого из конкурентов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на рынке.

Субъекты конкуренции – хоз субъекты, в том числе фин организации. Хоз суб – ип, коммерческая и некоммерческая. Финансовая организация – хоз субъект, оказывающий финансовые услуги( кредит орг, страховая, ломбард, лизинговая компания, фонд биржа и тд).

Для признания конкурентами: осуществление предприним деятельности (для некоммерч – осуществление деятельности, приносящей доход), осуществление деятельности на одном товарном рынке.

Группой лиц (ст. 9 фз о защите конк) признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих признаков:

1. ХО( товарищество или хозпартнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества.

2. хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества.

3. хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества или заключенного с этим хозяйственным обществом договора вправе давать этому хозяйственному обществу обязательные для исполнения указания.

4. хозяйственное общество, в котором более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета, совета фонда) составляют одни и те же физические лица.

5.Хозяйственное общество (хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган этого хозяйственного общества

6. физическое лицо, его супруг, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры.

 

Еще из учебника ПП.

Право на свободную конкуренцию- элемент права на свободное осуществление предприним деятельности, основанное на конституционных принципах свобод перемещения товаров работ и услуг, фин средств, свободе экономич деятельности, поддержке конкуренции (ст. 8 КРФ) и права на свобод использовние своих способностнй и имущества ( ст. 34 КРФ). Право на своб конкуренцию имеет пределы осуществления, недопустимость злоупотребления своим правом. Ограничение данного права может вводиться исключительно фед законом и для защиты обществ и гос интересов( например, гос и естеств монополия).

Содержание права на своб конкуренцию:

- правомочие на собственные действия. Свобода добросовестных конкурентных действий по отношению к конкурентам с целью привлечения потребительского спроса и увеличения прибыли. Это в том числе право своб доступа на рынок.

- правомочия требования. Возможность требовать от всех лиц (хозсубьектов, органов ГВ, МСУ и д/л) не нарушать право на своб конкуренцию (например, не осущ монополистич деятельность)

- правомочие на защиту. Посредством мер самозащиты и применения мер гос-принудит воздействия на основании норм гражд, админ и угол законодательства.

Билет 2.