- •Тема: Война за независимость в Северной Америке и образование сша. Конституция сша. План.
- •Вопрос 2. Статьи конфедерации 1781 г.
- •Вопрос 3. Конституция сша 1787 г.
- •Антифедералисты.
- •Законодательная власть (статья 1).
- •Раздел 1 – все законодательные полномочия принадлежат Конгрессу сша. Конгресс состоит из Сената и Палаты представителей.
- •Раздел 10 статьи 1 – перечень того, чего не может штат.
- •Раздел 1 ст.2 – исполнительная власть предоставляется Президенту сша.
- •О враждебных иностранцах.
- •О натурализации.
- •О подстрекательстве к мятежу.
- •Вопрос 3. Поправки к Конституции сша в 19 – начале 20 в.
Вопрос 3. Конституция сша 1787 г.
Война закончилась, в 1783 г. был подписан Версальский мирный договор – независимость колоний.
Конфедеративный союз исчерпал все возможности для дальнейшего существования.
Ухудшение экономического и политического положения:
- ухудшение экономических и политических позиций на международной арене;
- финансовое бессилие правительства «без кошелька» (штаты отказались от несения военных издержек и других расходов на оборону и т.п.);
- обострение социальных противоречий, народное восстание 1786-1787 гг. под руководством Шейса – бедняки, мелкие фермеры, должники, неплательщики налогов протестовали против послевоенного ухудшения социально-экономического положения.
6 мая 1787 г. – решение о созыве специального учредительного собрания – Конституционного конвента из делегатов от штатов.
Первоначальная цель – пересмотр и усовершенствование «Статей Конфедерации и Вечного Союза».
Но в итоге – была разработана Конституция нового федеративного государства.
Деятельность Конвента:
Созыв не вызвал всеобщего одобрения штатов. В работе из 74 избранных штатами делегатов приняли участие 55. Среди них особое место занимали признанные революционные лидеры.
Все делегаты – белые граждане США, образованные и состоятельные.
Две группы делегатов:
Федералисты – сторонники создания федерального государства с сильной центральной властью;
Антифедералисты.
Конституция могла быть создана только на основе компромисса с учетом интересов малых штатов, с гарантиями от ущемления их интересов со стороны как сильно центральной власти, так и крупных штатов.
Конституция одобрена 17 сентября 1787 г., вступила в силу после ратификации девятью штатами 4 марта 1789 г.
Структура
Краткий документ, состоит из преамбулы и 7 статей, первые четыре – разбиты на разделы.
А) Преамбула:
- провозглашаются цели создания Конституции народом СШ: образование совершенного союза, установление справедливости и гарантий правосудия, обеспечение внутреннего спокойствия и совместной обороны, содействие общему благосостоянию.
Принципы Конституции (прямо не закреплены):
- народный суверенитет;
- президентский республиканизм;
- федерализм;
- разделение властей;
- конституционный судебный контроль.
!!!Отсутствуют принципы, ранее провозглашенные в политических документах - прежде всего, Декларации независимости (принцип естественных и неотъемлемых прав человека, теория общественного договора, право народов на восстание, и др.). Была признана неоднородность американского общества, наличие в нем противостоящих классов, «социальных фракций», богатого меньшинства и бедного большинства.
Конституция как раз была призвана обеспечить социальный мир и порядок, надежно защитить экономические и политические интересы богатого меньшинства «во имя процветания всего общества».
Вывод: Основополагающим принципом Конституции стал не принцип народного суверенитета, а принцип разделения властей и механизм сдержек и противовесов.
Властные функции и предметы властных полномочий четко разграничивались между тремя ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной.
Данным вопросам и посвящены первые три статьи Конституции США.