19.Революция 1848 г. Во Франции. Конституция II республики

Рост оппозиции правительству Луи Филиппа (рабочее движение, мелкая и промышленная буржуазия) →Февральская революция 1848 г.

25 февраля – временное правительство провозглашает Францию республикой

Учредительное собрание: монархисты + умеренные республиканцы (большинство, от крестьян, легко попали под влияние монархистов) + депутаты-рабочие.

4 ноября 1848 г – Конституция 2 республики:

1. принцип народного суверенитета + католические догматы о Божественном предопределении

2. всеобщее избирательное право

3. социальная направленность гос-ва (семья, труд, собственность и общественный порядок – основа республики)

4. принцип разделения властей:

-Президент (выборный, 4 года, глава исполнительной власти; з/дат инициатива, отлагательное вето, право помилования)

-Национальное собрание (однопалатное, не имело реальных возможностей воздействовать на политику исполнительной власти)

-Гос. совет (избир. Нац. собранием; административная юстиция)

20. Декларация прав человека и гражданина и Конституция Франции 1793 г.

Сильное влияние на документы Ж.Ж.Руссо: «общее счастье», «естественные и неотъемлемые права».

ДПЧиГ

1) концепция естественного права (ст 1): равенство, свобода, безопасность, собственность

2) принцип нар. суверенитета (ст 23, 25: един, неделим, неотчуждаем, не погашается давностью)

3) принцип эгалитаризма (ст 3: равенство перед законом и судом; ст 5: равный доступ к гос. должностям)

4) принцип законности:

-верховенство

-недопустимость обратной силы (ст 14)

-выражение общей воли (ст 4, 29)

Права граждан:

1.личные:

-свобода слова (ст 7)

-свобода совести (ст 7)

-право на личную неприкосновенность (ст 10)

-презумпция невиновности (ст 13)

-право на сопротивление угнетению (ст 33)

2.политические

- право на участие в законодательном процессе (ст 29)

3.экономические

- неприкосновенность собственности (ст 16, 19)

- свобода предпринимательской деятельности (ст 17)

4.социальные

-право на образование (ст 22)

КФ

Основы гос. строя:

1) единство и неделимость республики (ст 1)

2) принцип нар. суверенитета (прямо или через представителей – ст 7-9)

3) принцип двухступенчатого избирательного права

4) принцип верховенства зак. власти

5) принцип выборности мировых судей (ст 88)

6) возможность обжалования суд решений в кассационном порядке (ст 98)

7) адм. деление: департамент (центральное управление) – дистрикт (промежуточное управление) – коммуна (муниципальное управление)

Права граждан:

1) активное и пассивное избир право (ст 28)

2) право на осуществление гос власти прямо или через представителей (ст 7-9)

3) процессуальные гарантии (ст 96)

+ ст 122 (=ДПЧиГ)

Обязанность – всеобщая воинская повинность (ст 107, 109)

21. Конституция IV Республики во Франции 1946 года

Поражение Франции в войне с Гитлеровской Германией → падение 3 республики

К. 1875 года – не отменена, но фактически перестает действовать.

1943-44 гг. – объединение Сопротивления в Алжире во главе с Ш. де Голлем

1944 г. – установление «временного режима», глубокая перестройка политической системы.

Противоречие: де Голль – президентская республика vs левые партии – парламентская республика (1945 – получили большинство на выборах, образовали 3-партийное Временное правительство и создали проект К., отклоненный на референдуме)

2ой проект (1946 г) – утвержден на референдуме:

1. права ЧиГ:

-подтверждение Декларации 1789 г

-новый блок социально-экономических прав (равноправие мужчин и женщин, право на труд, отдых, мат. обеспечение, забастовки, бесплатное образование)

2. организация гос. власти – парламентарная республика:

-Национальное собрание (нижняя палата) – пропорциональное представительство, на осн. всеобщего избир. права; исключительное право з/дат. инициативы, объявление войны и т.д.

-Совет республики (верхняя палата) – смешанный способ формирования; сугубо совещательные полномочия

-Президент республики (совместным заседанием палат на 7 лет) – лишен ряда важных полномочий (напр, роспуск парламента), институт контрасигнатуры

-Совет Министров (Национальным собранием, под его эффективным контролем) – необходимость вотума доверия; 2 кризиса→роспуск

-Высший совет магистратуры (назначение и продвижение судей, функции дисциплинарного суда)