Тема 6 задача 1

Характер правоотношений:

земельные отношения

Акты:

Конституция, ЗК, ГК, ФЗ  "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Судебная практика:

-

Решение:

Что такое целевое назначение? Ст.7 ЗК указывает категории земель в РФ. Правовой режим земли = целевое назначение (оно же целевое использование) + категория земли.

В составе различных категорий могут выделяться различные виды и подвиды целевого использования.

У нас 97% лесов. Земли населенных пунктов – менее 1%.

У с/х есть 2 вида:

Для с-х производства и для крестьянского фермерского хозяйства. У крестьянского фермерского хозяйства подвидов нет. У с-х производства их куча: например, земли, занятые лесными насаждениями для охраны сельхозугодий. Это земли с/х назначения, подвид – охранные лесные полосы.

На примере одной категории:

Категории земель – ст. 7 ЗК. Возьмем категорию «земли c/x назначения».

Когда участок ставится на кадастровый, там обязательно ставится категория и режим. «Земли c/x назначения» – это категория земель.

Выделяют земли для крестьянско-фермерских хозяйств и для сельзоз-производства.

земли для с/х производства могут иметь подвиды (у КСХ их сегодня нет). В кадастре или свидетельстве о госрегистрации подвиды не прописываются. Там будет написано «земли сельскохозяйственного производства, используемые под что-то».

Земли сельскохозяйственного производства делятся на с/х угодья:

- пашни

- сенокосы

- пастбища

- залежи

- земли, занятые многолетними насаждениями.

Это 1 из подвидов.

Существуют земли, занятые обслуживанием с/х угодий (о них отдельно нигде не говорится). Это могут быть земли, занятые:

- лесонасаждениями (защитными полосами)

- водными объектами

- сельхоз. коммуникациями

- внутрихозяйственными дорогами. Это подъезды к полям и т.п. на с/х технике

- зданиями, строениями, сооружениями, созданными для первичной переработки с/х продукции. Где хранится зерно (амбары) и т.п. Ни о каких жилых строениях речи быть не может

- земли, предоставленные под научно-исследовательскую деятельность.

Помимо защитных насаждений могут быть земли, на которых проводятся иные защитные мероприятия.

На землях с/х назначения допускается ведение охотничьих хозяйств.

Это наиболее яркий пример разбивки земель на виды и подвиды.

Другие подвиды:

- КСХ (крестьянские фермерские хозяйства)

- садоводство,

- ведение личного подсобного хозяйства,

- дачного строительства,

- гаражного строительства,

- огородничества и др.

Это тоже будут земли с/х назначения, но не предназначенные для промышленного с/х производства.

Жилая застройка разрешена (из всех земель с/х назначения): 1) садоводство, 2) дачное строительство, 3) индивидуальная застройка.

Возвращаемся к задаче 1 темы 6.

Целевое назначение – садоводство. Он имеет право там отдыхать. Он может там вообще ничего не делать. Из целевого назначения следуют права, а не обязанности.

(В КоАП РСФСР была статья за непринятие мер по борьбе с сорняками. )

Надо найти норму, обязывающую сохранять плодородие земель. Сорняки на плодородие влияют.

"...плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;..."

(Извлечение из документа:

Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998))