Поэтому первостепенная задача менеджмента заключается в соз­ дании организационной культуры, творческого инновационного климата, стимулирующих работников на нововведения. Решить данную проблему возможно только благодаря созданию более гибкой и комплексной системы управления инновационными процессами, нового хозяйственного механизма, ориентирован­ ного на разработку перспективной продукции, на перестройку организационных форм и функций управления, а также стиля управления. Переход к новой системе управления предполагает выделение управления инновационным процессом в самостоя­ тельный объект управления. В будущем эффективной будет не та организация, которая хорошо работает сегодня, а та, которая ориентирована на постоянное обновление, нововведения.

Глава 7

РАЗНООБРАЗИЕ СОВРЕМ ЕННЫ Х

МОДЕЛЕЙ МЕНЕДЖМЕНТА

7.1. Становление и развитие менеджмента в США

Менеджмент как социально-экономическое учение появился в США в конце XIX в. С тех пор эта страна счи­ тается его родиной. Американский менеджмент позволил США занять лидирующее положение среди стран западного мира и Японии. В 80-е годы XIX в. промышленная революция охватила всю Северную Америку. Зарождающиеся знания в сфере управле­ ния производством послужили отправной точкой реализации ме­ неджмента как практики и теории научного управления.

Современный американский менеджмент основывается на трех исторических предпосылках:

1)наличие рынка;

2)индустриальный способ организации производства;

3)корпорация как основная форма предпринимательства. Современная американская модель менеджмента направлена

на такую организационно-правовую форму частного предприни­ мательства, как корпорация.

Корпорация —это аналог акционерного общества. Напри­ мер, ОАО «Финансово-промышленная корпорация «РУСТЕХ- НО-СТРОЙИНВЕСТ» занимается лизинговыми, факторинговы­ ми и другими финансовыми операциями.

Корпорации пришли на смену небольшим предприятиям, в которых собственность принадлежала владельцам капитала, и они полностью контролировали деятельность рабочих. Реальная власть по управлению корпорацией перешла к ее правлению и менеджерам. В настоящее время уделяется особое внимание соз­ данию транснациональных корпораций (ТНК).

С учетом государственного регулирования на макроуровне в США осуществляется совершенствование управления и плани­ рования в корпорациях и фирмах. С конца 60-х годов в практику управления американскими компаниями входит стратегическое управление.

Стратегическое планирование позволяет руководству корпо­ рации установить обоснованные приоритеты распределения ре­ сурсов. Оно создает базу для принятия эффективных управлен­ ческих решений.

Текущее планирование основывается на показателях страте­ гического плана. В американских компаниях планирующие сис­ темы построены с учетом возможности быстрого реагирования на изменение потребительского рынка и рыночной конкурен­ ции. Свою гибкость они повышают путем сокращения времени выполнения заказа и его поставки, установления более тесных контактов с заказчиком.

В области планирования представляет интерес фирма «Амэлектрик» —диверсифицированная транснациональная кор­ порация, входящая в список 100 крупнейших корпораций и про­ изводящая энергетическое оборудование и услуги по его обслу­ живанию и ремонту. Планирование в этой фирме начинается с разработки каждые два года стратегического плана в каждом стратегическом хозяйственном центре, на что отводится четыре месяца (формулирование стратегии в соответствии с прогнозиру­ емой рыночной ситуацией, например, стратегия проникновения на рынок конкретных товаров или снятие товара с производства). Стратегические направления разрабатываются на трехлетний пе­ риод с экстраполяцией их на пять лет. Каждая ситуация подверга­ ется анализу в соответствии с различными альтернативами, под­ готовленными руководством фирмы [47, с. 208].

Современные теоретики менеджмента убеждены, что в США произошли три революции управления. Первая революция связа­ на с отделением управления от производства и с выделением его в особый вид управленческой деятельности. Вторая революция характеризуется появлением менеджеров, т.е. людей особой про­ фессии. Третьей революцией управления американские авторы называют привлечение непрофессионалов к управлению.

В течение последних 50 лет США были лидером мировой эко­ номики: росла производительность труда, увеличивались эконо­ мические показатели, доходы населения, правительство проводи­ ло широкую инновационную политику, частую смену технологий, поддерживало курс на нововведения и т.д. Однако в последнее время в США наблюдается экономический спад по сравнению с другими развитыми странами мира (Германия, Япония и др.).

Производительность труда в Германии и Франции стала возрастать на 5 —6%, а в Японии —на 8 —9%. Темпы роста про­ изводительности за последние 20 лет составляют 1% и являются самыми низкими среди всех промышленно развитых стран, уве­ личивается разрыв в доходах различных слоев населения, колос­ сальный ущерб экономике страны наносит преступность. В США из 500 крупных фирм, действовавших в 1900 г., к 1970 г. сохрани­ лось только 70; из 100 крупнейших в 1917 г. фирм к 1970 г. оста­ лось только 43; из 200 преуспевающих в 1940 г. фирм к 1970 г. осталось только 30 [56, с. 456].

Американский экономист С. Лоор отмечал: «Сегодня, когда иностранные руководители компаний говорят об американских коллегах, они склонны исполниться скорее презрения, чем бла­ гоговения. И в самом деле, Соединенные Штаты как будто пере­ полнены доказательствами краха управления» [56, с.457]. Поэто­ му все происходящие процессы в экономике США послужили толчком для пересмотра некоторых аспектов теории и искусства управления. В настоящее время взят курс на постоянное внедре­ ние в производство принципиально новых изделий при неуклон­ ном сокращении всех видов затрат, повышение качественных и потребительских характеристик и снижение цен на выпускаемые изделия, усилия ведущих корпораций сосредоточиваются на комплексной автоматизации производственных процессов, со­ вершенствовании форм и методов управления, развитии кадро-

вого потенциала при повышении квалификации и активности каждого работника. Совершенствуются организационные струк­ туры управления (сокращается количество иерархических уров­ ней управления) и др. [56, с.457].

Итак, несмотря на современное состояние экономики, аме­ риканский менеджмент внес значительный вклад в теорию и практику управления. Опыт управления и планирования в фир­ мах и корпорациях США с учетом конкретных условий и специ­ фики может быть использован в крупных российских холдингах, корпорациях и акционерных обществах на практике.

7.2.Особенности

иосновные черты японского менеджмента

Почти все стороны жизни японского обще­ ства своеобразны и неповторимы: философские взгляды, рели­ гия, длительная изолированность от всего мира, высокая эстети­ ческая культура, удивительное трудолюбие и хорошо организо­ ванный отдых, верность семейным традициям, любовь к родине идр.

За последние два десятилетия Япония заняла лидирующее положение на мировом рынке. Одной из главных причин стреми­ тельного успеха Японии является применяемая ею модель мене­ джмента, ориентированная на человеческий фактор, так как ос­ новным богатством страны японцы считают свои человеческие ресурсы. Японская модель менеджмента опирается на историчес­ ки сложившиеся традиции групповой сплоченности и прирож­ денную устремленность японцев к созданию высококачествен­ ной продукции, так как отличительными чертами японского ха­ рактера являются экономия и бережливость. Основателями японского менеджмента были Мацусита Коюсукэ, Курата, Исизака, Хонда Сончир, Акио Морита, Ибука Мисару и др. Япон­ ская система менеджмента признана самой эффективной в мире.

Сущностью японского менеджмента является управление людьми. При этом рассматривается не один человек (личность), а группа людей, т. е. каждый японский служащий отождествляет себя с фирмой, в которой работает, и убежден в собственной зна­ чимости и незаменимости для своей компании.

Эта модель менеджмента ориентирована на «социального че­ ловека», имеющего специфичную систему стимулов и мотивов. К стимулам относятся: заработная плата, условия труда, стиль руководства, межличностные отношения между работниками. Мотивами к труду являются трудовые успехи работника, при­ знания его заслуг, служебный рост, профессиональное совер­ шенство, степень делегируемой ответственности, творческий подход.

Японцы учитывают сложившуюся ситуацию и приспосабли­ ваются к ней. Главное в управленческом процессе —это изучение нюансов обстановки, которые позволяют менеджеру принять правильное решение. Отношения с партнерами японцы строят на основе доверия [140, с. 156], а главным принципом группы яв­ ляется «не высовывайся», т. е. будь, как остальные. Но необходим рост трудовых показателей, и если кто-то из группы добился более высоких результатов, это считается достижением группы [47, с. 229].

Для крупных японских фирм характерна система «пожизнен­ ного найма» (каждый год фирмы заполняют имеющиеся вакан­ сии выпускниками школ и университетов, которые после адапта­ ции и обучения приступают к работе).

Если спросить японца о его профессии, он ответит, что рабо­ тает в «Сумитомо» или в «Мацусита», так как в сознании японца профессия отождествляется с работой, с фирмой, которую он представляет. Быть одним из работников «Мицубиси» или «Фудзицу» —престижно и почетно.

Эта система очень выгодна как предпринимателям, так и ра­ ботникам. Предприниматели приобретают верных и преданных работников, «пожизненно нанятых» фирмой, которые в свою очередь испытывают чувство глубокого удовлетворения от того, что получили признание их способностей, образования и уровня подготовки. Система оплаты труда «по выслуге лет» в Японии оказывает значительное влияние на систему «продвижения по старшинству», т. е. при выдвижении работника на руководящую должность предпочтение отдается возрасту и стажу работы.

Во многих японских фирмах широко применяется система ротации. Ротация способствует расширению кругозора работни­ ков, ознакомлению работников со смежными специальностями [140, с. 158].

Ротация —это плановое перемещение работника на различ­ ные участки работы фирмы, «горизонтальное перемещение». Ро­ тация для кандидата на руководящую должность обязательна и проводится один раз в пять лет. Среднее время пребывания сот­ рудника на одном посту: в отделе планирования —5,1, в произ­ водственном отделе —5,5, в НИОКР - 6,2 года.

Важным методом укрепления связей служащих с руковод­ ством и фирмой в целом является поощрение интенсивного об­ щения друг с другом, выражающееся в различных формах. Нор­ мой деятельности для японского менеджмента являются каждод­ невное присутствие на производстве, постоянное общение с людьми, решение всех возникающих проблем на месте, система­ тические беседы с рабочими и специалистами о путях дальней­ шего совершенствования производства, повышение эффектив­ ности хозяйствования [47, с. 229].

Центральное место в оперативном управлении японского ме­ неджмента занимает управление качеством. На качество произ­ водимого изделия оказывает влияние большое количество разно­ образных факторов. Степень влияния каждого из них можно учесть только с помощью статистических методов, позволяющих выявить причины брака и дающих возможность регулировать Технологический процесс, в котором появление дефектов сво­ дится к минимуму. В основе этой системы лежит концепция «то­ тального контроля за качеством в рамках фирмы». Контроль за качеством охватывает все стадии производства. По этой причине во всех сферах японской экономики сейчас действуют группы (кружки) качества, которые решают все проблемы, начиная от технологических и заканчивая социально-экономическими.

Акцент Японии на человеческий потенциал обеспечил бур­ ный рост количества кружков качества: если в 1967 г. было созда­ но 10 тыс., то в 1985 г. —уже 200 тыс., в настоящее время в Япо­ нии зарегистрировано около 300 тыс. кружков, но еще больше кружков незарегистрированных (по некоторым данным их более 1 млн).

Эффективность работы кружков качества может быть выра­ жена и в сумме экономии, полученной от внедрения рационали­ заторских предложений, направленных на решение актуальных производственных проблем.

Так, в компании «Пэнтэл» на каждого члена кружка при­ ходится до 90 внедренных предложений в год, в крупных компа­ ниях число решенных проблем в год составляет десятки тысяч (например, в «Ниппон стал» —более 30 тыс., а «Тойота дзидося» — более 20 тыс.), и ежегодный суммарный экономический эффект работы кружков в стране, по некоторым оценкам, превы­ шает 80 млрд долл. [56, с. 462].

В начале 70-х годов XX в. вице-президент автомобильной компании «Тойота» предложил систему организации труда «Кан­ бан», основное содержание которой заключается в рациональной организации производства и эффективном управлении персона­ лом. Суть системы состоит в том, что на всех фазах производ­ ственного процесса отказались от производства продукции круп­ ными партиями и создали непрерывно-поточное производство, где обязанности между работниками строго не распределены и они выполняют различные виды работ в зависимости от ситуа­ ции [140, с. 160 — 164]. Главное преимущество системы «Канбан» в ее простоте. Несмотря на то, что применение системы требует больших затрат, они в итоге полностью окупаются. Экономиче­ ский эффект достигается за счет рационального использования материалов, повышения производительности труда и качества продукции [47, с. 232].

Главной особенностью менеджмента в Японии является его ориентированность на национальные ценности, японские сред­ ства трудовой мотивации, национальные социально-психологи­ ческие установки [140, с. 163]. Поэтому главная цель японского предпринимателя —в наиболее полной мере использовать мастер­ ство, талант и способности каждого работника [47, с. 234]. Спе­ цифика японского менеджмента, учитывающего психологию лю­ дей и их социальный статус и позволившего добиться больших успехов в промышленности, способствовала совершенствованию традиционных методов управления кадрами в других странах с развитой экономикой.

Управленческие школы США и Японии являются в настоящее время ведущими в мире и рассматриваются в других странах как своеобразный эталон развития менеджмента (табл.7.1). Выбор модели менеджмента является ответственным этапом в развитии любого государства. Переносить одну модель менеджмента в эко­ номику другой страны без учета ее специфических условий нель-

Выводы

1.Основными этапами развития управленческой мысли, на наш взгляд, следует считать два периода —донаучный, когда уп­ равленческая мысль развивалась в составе других наук, и науч­ ный, когда была сформирована и признана наука управления со всеми ее научными течениями, школами и подходами.

2.Американские владельцы компаний, такие как Ф. У. Тей­ лор, Г. Форд, А. Слоун, Д. Рокфеллер, Дж. Муни, были не толь­ ко крупнейшими практиками менеджмента, приведшими свои компании к деловому успеху, но и крупными философами мене­ джмента, определявшими стратегию делового предпринима­ тельства.

3.Разработана концепция научного управления, она стала серьезным переломным этапом, благодаря которому управление широко признается как самостоятельная область научных иссле­ дований.

4.Основной вклад представителей административной школы

втеорию менеджмента состоит в том, что они рассматривали уп­ равление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, и изложили основные принципы уп­ равления. Они сформулировали систематизированную теорию управления всей организации, выделив управление как особый вид деятельности.

5.Школа поведенческих наук помогла работнику осознать собственные возможности, т. е. способствовала росту эффектив­ ности организаций за счет роста эффективности использования человеческих ресурсов. А. Морита отмечал: «Качество дают не станки, а люди». Эта школа основное внимание уделяла изуче­ нию межличностных отношений, мотивации, характера власти и авторитета, лидерства, организационной структуры, коммуника­ ции в организации. Изменение содержания работы и качества трудовой жизни продолжает развивать проблемы потребностей и мотивационного поведения.

6.Школа науки управления установила, что все переменные (факторы) как внутренней, так и внешней среды взаимосвязаны

ивзаимозависимы. Изменение в одной из них вызывает измене­ ния в других. 50-е годы XX в. характеризуются формированием нового этапа в развитии управленческой мысли. На основе син­ теза идей, выдвинутых в предшествующие периоды, исследовате­

ли пришли к пониманию необходимости комплексного подхода

куправлению.

7.Предпринимательскому классу принадлежит заслуга инду­ стриального прогресса страны, который в начале XX в. уже представлял собой не героев «темного царства» Островского, а в массе своей образованный, подготовленный по мировым стан­ дартам социальный слой.

8.Американский менеджмент внес значительный вклад в те­ орию и практику управления. Опыт управления и планирования

вфирмах и корпорациях США с учетом конкретных условий и специфики может быть использован в крупных российских хол­ дингах, корпорациях и акционерных обществах на практике.

9.Японская модель менеджмента также значительно повлияла на теорию и практику управления. Во-первых, это комплекс форм и методов управления персоналом, применяе­ мый в ведущих японских компаниях и обеспечивающий повы­ шенную отдачу наемного персонала. Это система найма, оплата труда, система и методы стимулирования, профессиональная подготовка и повышение квалификации; во-вторых, методоло­ гия и практика принятия и реализации управленческих решений; в-третьих, система организационно-управленческих мероприя­ тий, используемых для повышения производительности труда, эффективности производства и качества продукции. Японские менеджеры разработали специфический управленческий меха­ низм, активнее использующий «человеческий фактор» в управле­ нии, направляя на обеспечение максимизации прибыли скрытые творческие возможности работников.

10.В настоящее время одним из самых сложных вопросов яв­ ляется сочетание рынка и социальной справедливости. Принцип социальной справедливости требует, чтобы все члены общества имели необходимые условия для жизнедеятельности, реальный доступ к культуре и образованию, защищенность в старости и в случае потери трудоспособности. Иначе говоря, рыночная эко­ номика должна иметь социальную направленность. Это предус­ матривают теория и практика социального рыночного хозяйства

ииндикативного планирования.

11.Усиление внимания к организационной культуре, а также к различным формам демократизации, участие рядовых работни­ ков в прибылях и осуществлении управленческих функций. Де­

мократизация управления, участие в управлении — это реаль­ ность, т. е. демократическим формам управления принадлежит будущее.

12.В связи с интернационализацией управления перед управ­ ленческой теорией и практикой возникает много новых вопро­ сов, важнейшие из которых —общие признаки и различия в мест­ ном и международном управлении; закономерности, формы, ме­ тоды управления, являющиеся универсальными и действующие в конкретных условиях разных стран; особенности национального стиля в управлении и др.

13.В последнее десятилетие в теории и практике зарубежно­ го менеджмента произошли существенные изменения, которые отечественные управленцы должны внимательно изучить и внед­ рить в российских организациях с учетом особенностей переход­ ного периода и национальной специфики.

14.В настоящее время формируется новая, российская мо­ дель управления экономикой, и каждый ее успех или провал от­ зывается на уровне жизни населения. Формируются новые тер­ мины, новое понимание роли участвующих в управлении. Други­ ми словами, начинает складываться облик современного пред­ принимателя — человека, который владеет собственностью, ис­ пользует наемный труд, берет на себя функции стратегического управления с целью получения максимальной прибыли. Руково­ дитель нового типа должен опираться на общечеловеческие эти­ ческие ценности, владеть теорией, техникой и искусством воз­ действия на окружающих людей, быть открытым к инновациям, ко всему новому.

15.Советский период развития теории и практики управле­ ния в нашей стране характеризуется значительными достижени­ ями в области приспособления управления к требованиям адми­ нистративно-командной системы — к ее политике, идеологии, системе ценностей, к организационно-правовому и хозяйствен­ ному механизмам. Весь потенциал советских ученых и практи­ ческих работников был направлен на реализацию идей и целей административно-командной системы управления, которая по существу являлась бюрократической, механистической систе­ мой. Эта система доказала свою несостоятельность и потребова­ ла радикальной перестройки, основанной на изменении форм собственности, предоставлении организациям всех прав на хо­ зяйственную самостоятельность в распоряжении материальны­

ми, трудовыми и финансовыми ресурсами, результатами труда (распределение прибыли и доходов) и выхода на внешние рынки.

16. Рыночная экономика требует адекватной ей системы уп­ равления, которая должна претерпеть радикальные преобразова­ ния вместе со всем обществом. В условиях перехода к рыночным отношениям важнейшим фактором успеха становится непрерыв­ ное совершенствование теории и практики управления. Большое значение приобретают изучение передового и прогрессивного опыта управления зарубежных стран и использование его при анализе собственных управленческих проблем.

Контрольные вопросы

1.Какие периоды выделяют в развитии управленческой мысли?

2.Где и когда были обнаружены первые документальные ис­ точники, подтверждающие существование управленческой мысли?

3.Какую роль занимает философия в развитии управленческой науки?

4.Труды каких экономистов занимают ведущую роль в развитии науки управления как составной части экономической тео­ рии (политэкономии)?

5.В чем заключается сущность концепции Ф. У. Тейлора?

6.Перечислите основные принципы концепции Ф. У. Тейлора.

7.Какой вклад в развитие менеджмента внесли супруги Френк и Лилиан Гилбреты?

8.Назовите 12 принципов производительности труда, сформу­ лированных Г. Эмерсоном.

9.В чем состоят основные положения фордизма?

10.Дайте анализ основных недостатков и достоинств тейло­ ризма.

11.Какое влияние оказала школа научного управления на фор­ мирование современного менеджмента?

12.Дайте характеристику административной (классической) школы менеджмента.

13.Дайте оценку 14 принципам менеджмента, сформулирован­ ным А. Файолем.

14.Какие положения, принципы классической (административ­ ной) школы используются в современном менеджменте?

15.На каких основных положениях базируется школа психоло­ гии и человеческих отношений?

16.Раскройте понятия «человеческие отношения» и «бихе­ виоризм».

17.В чем состоят содержание и значение Хоггорнского экспери­ мента?

18.Охарактеризуйте школу поведенческих наук.

19.Чем характеризуются процессный, системный и ситуацион­ ный подходы в менеджменте?

20.Что явилось стимулирующим началом в развитии науки ме­ неджмента в США?

21.Каково отношение в развитых западных странах к специа­ листам в области менеджмента?

22.Почему много лет США обгоняли своих европейских партне­ ров в области производительности труда?

23.Каковы принципы стратегического управления и планирова­ ния в фирмах США?

24.Раскройте основные положения концепции социального ры­ ночного хозяйства Л. Эрхарда.

25. Назовите основные черты шведской модели социализма

Г. Мюрдаля.

26.Дайте характеристику философии японского менеджмента.

27.В чем заключается сущность управления качеством на японс­ ких фирмах?

28.Каковы различия между японским и американским менедж­ ментом?

29.Назовите основные этапы развития науки управления в доре­ волюционной России.

30.Что позволило ускорить рыночные преобразования в России?

31.Каковы причины отставания развития науки менеджмента в России?