- •Понятие и источники конституционного права в зарубежных странах.
- •2. Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •3. Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •4. Виды конституций в зарубежных странах.
- •5. Конституционный контроль в зарубежных странах: понятие, виды, основные модели.
- •6. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.
- •7. Политические права и свободы граждан в зарубежных странах.
- •8. Личные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.
- •9. Обязанности граждан в зарубежных странах.
- •10. Понятие политических партий, их сущность и функции. Основные подходы к конституционно-правовому регулированию и внутренней организации политических партий в зарубежных странах.
- •11. Классификация политических партий в зарубежных странах (типы и виды).
- •По политическим характеристикам:
- •По организационной структуре:
- •По правовому положению:
- •12. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •13. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •14. Непосредственная и представительная демократия в конституционной практике зарубежных стран
- •15. Основные признаки авторитарного и тоталитарного режимов в зарубежных странах.
- •16. Абсолютная и дуалистическая монархии: их основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •17. Форма правления: понятие, классификация.
- •18. Парламентская монархия, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •19. Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •20. Парламентарная республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •21. Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии.
- •22. Особенности автономии в Италии и Испании.
- •23. Особенности автономий в Китайской Народной Республике.
- •24. Особенности автономий в Великобритании и Северной Европе.
- •25. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Признаки унитарного государства. Централизованное и децентрализованное унитарное государство.
- •26. Понятие, признаки и виды федераций в зарубежных странах.
- •27. Разграничение компетенции в федеративных государствах между федерацией и субъектами: основные модели (способы) разграничения.
- •28. Конституционный статус и виды субъектов зарубежных федераций. Территориальный, национальный и иные признаки (способы) образования субъектов федерации в зарубежных странах
- •29. Понятие и принципы избирательного права в зарубежных странах.
- •30. Понятие и виды избирательных цензов в зарубежных странах.
- •31. Избирательные системы: понятие, виды. Особенности применения избирательных систем на выборах в зарубежных странах.
- •32. Понятие и виды выборов в зарубежных странах. Особенности порядка выдвижения кандидатов в зарубежных странах.
- •33. Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов в зарубежных странах. Норма представительства и ее виды в зарубежных странах.
- •34. Пропорциональная избирательная система и ее применение в зарубежных странах. Достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы.
- •35. Мажоритарная избирательная система, ее разновидности и применение в зарубежных странах. Достоинства и недостатки мажоритарной избирательной системы.
- •36. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе: метод избирательной квоты. Понятие и виды избирательных квот.
- •37. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе: метод делителей (метод д’Ондта и пр.).
- •38. Способы распределения депутатских мест между кандидатами внутри списка кандидатов при пропорциональной избирательной системе.
- •39. Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •40. Структура и внутренняя организация палат парламентов в зарубежных странах.
- •41.Способы образования палат парламентов
- •42. Правовое положение членов парламента в зарубежных странах
- •44. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.
- •45. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства и формы
- •46. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •47.Виды правительства. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •48. Ответственность правительства
- •49.Конституционные основы судебной власти
- •50.Глава государства в зарубежных странах (понятие,виды,место в системе органов власти.
- •51.Порядок наделения полномочиями главы государства в заруб странах
- •52. Способы наделения полномочиями монархов (перехода престола). Основные системы престолонаследия в зарубежных монархиях.
- •53. Ответственность главы государства в зарубежных странах. Досрочное прекращение полномочий главы государства в зарубежных странах.
- •54. Полномочия главы государства в зарубежных странах.
- •1)Монарх
- •2)Президент
- •55. Местные органы власти в зарубежных странах.
- •56. Соединенные Штаты Америки как федеративное государство: общая характеристика, статус субъектов федерации.
- •57. Президент и исполнительная власть в сша. Порядок избрания Президента и требования к кандидатам. Полномочия Президента. Импичмент в сша.
- •58. Конгресс сша. Порядок формирования, срок полномочий и структура палат. Требования к кандидатам в Конгресс сша.
- •59. Полномочия Конгресса сша и его палат.
- •60. Политические партии и партийная система в сша и Великобритании.
- •61. Глава государства и исполнительная власть в Великобритании. Порядок формирования, структура и ответственность исполнительной власти.
- •62. Парламент Великобритании. Структура Парламента и порядок формирования его палат. Структура палат. Требования к членам палат Парламента.
- •63. Полномочия Парламента Великобритании.
- •65. Правительство Франции: порядок формирования, структура, полномочия, ответственность.
- •66. Конституционный Совет Франции: сосиав, порядок формирования, полномочия.
- •67. Парламент Франции. Структура и порядок формирования его палат, их структура. Требования к кандидатам в члены (депутаты) Парламента.
- •68. Полномочия Парламента Франции
- •70. Федеральное Правительство фрг.
- •72. Германия как федеративное государство: общая характеристика, статус субъектов федерации.
- •73. Порядок работы и полномочия Бундестага и Бундесрата в фрг.
- •74. Политические партии и партийные системы во Франции и фрг.
- •76. Президент и Правительство Польской Республики.
- •77. Глава государства и исполнительная власть в Японии.
- •78. Парламент Японии.
- •79. Президент и Правительство Индии.
- •80. Парламент Индии.
- •81. Индия как федеративное государство.
- •82. Особенности Конституции кнр
- •83. Всекитайское Собрание Народных Представителей (вснп). Постоянный Комитет вснп.
- •84. Председатель кнр. Правительство кнр.
12. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
Партийные системы. В большинстве стран конституции устанавливают многопартийность, запрещается нарушать принцип свободы образования политических партий. Там, где многопартийная система стала давно свершившимся фактом, специальных конституционных норм, запрещающих нарушать принцип свободы образования партий, нет.
Многопартийная система – это не только существование нескольких партий в стране, но прежде всего возможность чередования у власти разных партий в результате выборов. В Китае несколько партий, но бессменно у власти стоит одна – коммунистическая, и заменить ее путем выборов невозможно, поскольку именно за ней конституция закрепляет руководящую роль в обществе и государстве. С другой стороны, в некоторых капиталистических странах в рамках многопартийной системы складывается ситуация одной доминирующей партии, в течение десятилетий бессменно стоящей у власти. В системах с правящей партией деятельность партий разрешены, регулярно проводятся выборы, общество имеет демократические традиции. Несмотря на присутствие оппозиции, правящая партия побеждает на выборах, постоянно обновляя свой кадровый потенциал, программу. Пример из новейшей истории — Япония в лице Либерально-Демократической Партии, а также Россия в начале XXI века.
Двухпартийная система характерна для таких государств, как США и Ямайка. При этом есть две доминирующие (реже их также называют правящими) партии, а также сложились такие условия, при которых одна партия практически не имеет возможности получить необходимый перевес над другой. Возможным вариантом может быть также одна сильная левая и одна сильная правая партии.
В однопартийной системе официально разрешена только одна политическая партия; её власть закреплена законодательно и является неоспоримой. Существует вариация этой системы, когда существуют также мелкие партии, от которых законодательно требуется признавать лидерство основной партии. Нередко при подобном раскладе положение внутри партии может быть важнее положения в государственном аппарате. Юридическая однопартийность устанавливается конституцией или законом: разрешается лишь правящая партия, а все остальные запрещаются.
В беспартийной системе либо не существует официально зарегистрированных политических партий, либо закон запрещает появление последних. В беспартийных выборах каждый кандидат выступает за себя и, таким образом, является ярким и самостоятельным политиком. В ряде мусульманских стран (Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия и др.) все партии запрещены как разрушающие единство уммы – мусульманской общины «правоверных».
13. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
В зависимости от набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима — демократический и антидемократический (фашистский, тоталитарный, авторитарный).
Известны два различных подхода к концепции демократии и, следовательно, демократического режима: либеральный и марксистско-ленинский. При первом делается акцент на политическую демократию (многопартийность, политические права и личные свободы, правовое государство и т.д.), при втором во главу угла ставится требование социальной демократии (власть трудящихся и ликвидация имущественного неравенства, возможность ограничения прав граждан в этих целях, всесильное государство как главное орудие создания нового строя и т.д.).
Демократический режим характеризуется следующим.
• Главным на земле считается человек. Положение человека должно стоять на первом месте. Следовательно, должно быть признание политических прав и свобод граждан, но одного признания мало. Признание должно быть таковым которое обеспечивает возможность гражданам принимать активное участие в определении государственной политики. На равных условиях действуют не только партия отстаивающие правительственную политику, но и партии оппозиционные. То есть признание прав и свобод это
• активное участие в осуществлении государственной власти
• деятельность политических партий
• Принцип разделения властей. Роль каждой ветви власти и их взаимодействие. Любое общество, в котором не проведено разделение властей то государство не имеет конституцию (конституция Франции 1991)
• Обязательное участие в осуществлении власти представительного органа – парламента. Причем парламент, и только он, вправе издавать законы по любому вопросу. Хотя это на самом деле далеко не всегда так.
• в парламентарных формах правления - парламент вправе осуществлять контроль за управлением в стране, за деятельностью правительства.
• Политический плюрализм и переход политического руководства от одной партии к другой, причем этот переход может быть осуществлен двояким способом, либо путем проведения выборов, либо путем изменения соотношения расстановки политических сил в парламенте. Что имеется ввиду во втором случае. Иногда партия имеет перевес всего в два три мандата.
• Пропаганда любой политической идеологии при условии, что она не призывает к насильственным действиям, не нарушает права граждан и т.д.
В рамках самого демократического режима могут выделять и другие признаки. Например, по государственным органами – Великобритания парламент избирается как верхняя так и нижняя палата, ответственность только перед палатой общин у парламента.
Исторически сложилось две разновидности демократического режима:
Режим либеральной демократии. Признаки:
• Ограничение роли государства административно-полицейскими функциями,
• невмешательство государства в экономическую и социальную жизнь общества
• и другие
Режим социальной демократии. Признаки:
• Государство в своей деятельности руководствуется интересами всего общества
• Государство стремится распределять экономические блага в духе социализма
• Социально ориентированное государство пользуется поддержкой со стороны общества
Выделяют три существенные стороны демократии:
1. Демократия представляет собой определенную форму государства, так как правление по воле большинства предполагает наличие учреждений, с помощью которых эта воля формулируется в виде законов и осуществляется. Первоначальной государственной формой демократии была непосредственная (или прямая) демократия, но сейчас она не применяется нигде. Современная демократия является представительной: воля большинства в центре и на местах формируется и выражается центральными (парламенты, учредительные собрания) и местными (муниципалитеты) представительными учреждениями. В современную эпоху демократия может иметь своей государственной формой как республику (США, Франция, Италия), так и монархию (Великобритания, Швеция, Канада, Япония).
2. Демократия представляет собой политический режим, т. е. определенный метод осуществления государственной власти. Для демократии как политического режима характерно наличие центральных и местных представительных учреждений, выборности, законности и легального существования различных партий и общественных организаций.
3. Демократия предполагает провозглашение формального равноправия, предоставление всем гражданам юридически одинакового правового положения.
Виды демократического режима: 1) либеральная демократия - порождение буржуазных революций в странах Западной Европы и Северной Америки; характерно минимальное вмешательство государства в экономическую и социальную жизнь общества. 2) социальная демократия - государство руководствуется интересами всего общества, стремится к обеспечению достойного уровня жизни любого гражданина. 3) консервативно-демократический режим опирается на политические традиции, являющиеся основой режима. Сочетается с президентской и парламентской республиками, парламентской монархией.