- •Источники кп: понятие и виды
- •Делегированное законодательство
- •Регламентарная власть
- •Политические партии
- •Политическая партия: понятие, сущность, функции
- •2) Правовое регулирование порядка формирования и деятельности пп
- •Временное приостановление деятельности партий
- •3. Организационное строение пп
- •I. По организационному строению партии делятся на 2 группы:
- •Организационно оформленные (массовые) партии:
- •4. Классификации пп
- •5. Партийная система: понятие и виды
- •Избирательное право
- •1. Избирательное право: понятие и принципы
- •2. Регистрация избирателей: назначение, виды, списки
- •3. Избирательная система
- •Форма правления
- •Конституционная:
Вопросы к досрочному экзамену:
Абсолютная монархия.
Дуалистическая монархия.
Президентская республика.
Полупрезидентская республика.
Парламентская монархия.
Парламентская республика.
Формирование правительства при различных формах правления; его партийный состав.
Формы ответственности правительства перед парламентом: содержание и применение при различных формах правления.
М КП.
Избирательное право: понятие и принципы.
Мажоритарная избирательная система: понятие, виды; достоинства и недостатки.
Политическая партия: понятие, сущность, функции.
Правового регулирования порядка формирования, деятельности политических партий.
Пропорциональная избирательная система: понятие, виды, квота, искажения; достоинства и недостатки.
Партийная система: понятие, виды.
Регистрация избирателей: виды, списки, назначение.
Федерация: понятие, признаки, виды.
Унитарное государство: понятие, признаки, виды.
07.09.2019
Источники кп: понятие и виды
Источники КП – это те формы, которые содержат правовые нормы, регулирующие отношения, которые входят в предмет конституционного права.
Классификации:
формальные;
материальные.
международные;
национальные.
писаные;
неписаные (обычаи).
традиционные;
нетрадиционные.
Тенденции в развитии источников:
увеличивается (приумножается) количество форм, прежде всего, за счет международного права;
наличие иерархичной соподчиненности, основанием которой является юридическая сила, а также их происхождение обуславливают приоритет классификации источников по юридической силе.
По юридической силе источники подразделяются:
Закон
Основные (конституции, уставы в субъектах РФ);
Конституционные имеют 3 значения:
синоним конституции, употребляется в качестве наименования Основного закона (Австрия);
изменяют и дополняют конституцию (поправки к Конституции) (Франция);
издаются по вопросам, указанным в конституции (Россия, Италия).
Органические развивают содержание соответствующих конституционных норм. В Конституции жестко очерчивается область этого законодательства.
! Они не могут содержать норм, противоречащих конституции.
! В отличие от конституционных законов, которые принимаются по процедуре, предусмотренной в самой конституции, органические законы всегда принимает парламент по процедуре, предусмотренной в его регламенте.
Обычные законы (принимает парламент по простой юридической процедуре).
В качестве особых законов выделяют:
законы о ратификации международных договоров (применяется процедура для принятия простых законов);
референдарные законы (юридическая сила зависит от предмета регулирования);
чрезвычайный – те, которые в условиях официального объявленного ЧП принимаются субъектом, обладающим реальной властью на определённой части или всей территории страны; они действуют до отмены; могут быть пролонгированы и после отмены ЧП парламентом!
Регламенты палат парламента принимает соответствующая палата для регулирования отношений внутри этого органа; они обязательны лишь для членов этого органа, поэтому не нуждаются в утверждении главы государства, другой палаты (если она есть).
Выделяются в особую группу лишь потому, что содержат нормы, регулирующие законодательный процесс – обеспечивают формирование законодательства страны.
Акты органов конституционного контроля, если постановления, то имеют юридическую силу равную юридической силе конституционных норм; иные (заключения, определения) – носят, как правило, правоприменительный характер.
Подзаконные акты:
Акты главы государства (указы, приказы, декреты-законы в Италии);
Акты правительства (постановления, распоряжения, инструкции; регламенты, ордонансы, декреты, статуты)
Акты ОМС рассматриваются в качестве источников КП, если регулируют вопросы публичного характера. Пример – Устав МО.
Международные договоры
Судебные прецеденты – решения суда по конкретному делу, которое является обязательным для всех судей страны, рассматривающих аналогичные дела.
Обычай – правило, применяемое по взаимному согласию субъектов в течение длительного времени, но не закрепленное в официальных документах (например, члены парламента не должны критиковать судебную власть; министры должны быть членами парламента; судьи не должны принимать участие в политической жизни).
14.09.2019
Нетрадиционные источники:
Партийные источники (уставы правящих партий, программы, решения партийных съездов, конференций и т.д.). Признаются в качестве основных источников прав в странах, где имеет место институт государственной партии. страны с однопартийной системой. Например, Папуа-Новая Гвинея; Танзания
Религиозные. Существуют там, где есть институт государственной церкви. Например, Саудовская Аравия, Бутан, Оман, Греция. Бруней – НЕТ.
Национальные хартии. Национальная хартия принимается в странах, освободившихся от колониальной зависимости и не имеющих опыта собственного конституционализма. Она выполняет роль «временной» конституции; легко изменяется, заменяется, отменяется, но в случае признания ее стабильности в течение определенного срока, на ее основе разрабатывают и принимают конституцию страны. Национальная хартия Алжира и Мадагаскара.
Национальная хартия |
Временная конституция |
|
Главное отличие – участвует население или самая активная его часть Меняется по той процедуре, которая прописана в самой конституции. |
Доктрины. Доктрина – мнения выдающихся, признанных специалистов в той или иной области права, которые принимаются судом во внимание при решении каких-то дел в англо-саксонских странах. Но в Скандинавских странах (Швеция, Дания, Норвегия) судьи прибегают к доктринам, решая ту или иную проблему (особенно в гражданском судопроизводстве).