8. Формы гос-го устройства

По этому признаку государства делятся на: унитарные; федеративные; конфедеративные.

Унитарное (фр. unitaire – единство) государство – это единое цельное государственное образование, состоящее и административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Федерация (лат. foederatio – союз, объединение) – союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований, обладающих определенной степенью самостоятельности. В федеративных государствах наряду с союзной конституцией, законодательными, исполнительными, судебными органами существуют и конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы субъектов федерации. Субъекты федерации полностью копируют все органы центра, за исключением министерства иностранных дел и министерства обороны (США, Бразилия, ФРГ). Конфедерация (лат. confoederatio – союз, объединение каких-либо организаций) – это временный союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. Участники такого образования сохраняют основную часть своих государственных прерогатив, оставаясь фактически, юридически и политически самостоятельными. Конфедерация не отличается устойчивостью, она рано или поздно трансформируется в федерацию или распадается. Так США возникла в 1776-1787 гг. как конфедерация. Но затем превратилась в федерацию.

8. Полит лидерство. Сущность, типология, стили

Политическое лидерство - это персонифицированная форма взаимодействия публично-политической власти и общества, особая форма субъектно-объектных отношений доминирования и подчинения по поводу завоевания, удержания и использования власти, опирающихся на властные структуры и авторитет. Для того чтобы политическое лидерство могло проявиться, необходимы четыре условия: а) наличие политической программы; б) активной политической деятельности; в) способности воздействовать на политическое сознание масс; г) материальных ресурсов и средств для реализации программных установок. В основу типологии М. Вебера положены типы общественного управления: традиционное; рационально-легальное (лидерство на основе закона во многих странах пришло на смену традиционному; лидером становится политик, избранный на основе определённых законных процедур); харизматическое (харизматический лидер наделён необычайными качествами, которые отсутствуют или слабо выражены у других людей; как правило, лидеры харизматического типа появляются в кризисные периоды).

Стили лидерства — это совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями. Традиционно выделяются три стиля лидерства: авторитарный, демократический и невмешивающийся. Функции политического лидерства определение и формулирование интересов социальных групп, целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов и достижения целей (программная функция); интеграция общества, объединение народных масс (интегративная функция); нахождение и принятие оптимальных политических решений (управленческая функция); социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание порядка в обществе (защитная функция); коммуникация власти и масс, предотвращение отчуждения граждан от политического руководства (коммуникативная функция); инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей (мобилизационная функция); легитимация политического строя (функция легитимации).