- •112 Проект Генерального плана Муниципального образования город Никольск Состав Генерального плана г. Никольска
- •Состав Генерального плана г. Никольска. Материалы по обоснованию
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Нормативная правовая база
- •1. Общие положения
- •2. Цели территориального планирования
- •3. Задачи территориального планирования
- •2. Осуществление градостроительно-планировочных решений с четким функциональным зонированием территории по назначению и использованию с учетом специфики города.
- •4. Общие сведения о городе
- •4.1. Анализ реализации предыдущего Генерального плана
- •Реализация предложений Генерального плана 1990 года
- •5. Анализ природно-ресурсного потенциала
- •5.1. Климат
- •5.2. Земельные ресурсы
- •Баланс земель (территорий) за исходный 2009 год
- •Состав функциональных зон в границах города Никольск
- •Распределение земельного фонда по угодьям
- •Распределение земель города Никольска по формам собственности
- •5.3. Инженерно-геологическая характеристика.
- •Геологическое строение
- •Гидрогеологические условия
- •5.3.1.Инженерно-геологическая оценка территории
- •2. Территории ограниченно пригодные для строительства.
- •3. Территории непригодные для строительства.
- •5.3.2. Минерально-сырьевые ресурсы
- •5.4. Гидрологическая характеристика
- •5.5. Туристско-рекреационные и бальнеологические ресурсы
- •6. Анализ культурно-исторического потенциала
- •6.1. Из истории Никольска
- •6.2. Из истории названия района, прилегающего к городу
- •6.3.Из истории названия поселения
- •6.4. Из истории города
- •6.5. Археологические исследования
- •6.6. О проекте Зон охраны памятников истории и культуры и зон регулирования застройки г. Никольска (ЛенНииПградостроительства 1991г.)
- •6.7. Размещении объектов культурного наследия на территории города и района, прилегающего к городу
- •7.Анализ демографической ситуации
- •7.1.Численность и движение населения
- •Численность постоянного населения
- •Динамика движения постоянного населения
- •7.2. Возрастная и трудовая структура населения
- •Возрастная структура населения
- •Трудовая структура населения Никольска
- •7.3. Прогноз демографической ситуации на проектный период
- •7.3.1. Прогноз численности населения
- •Прогноз численности населения и источников его формирования
- •7.3.2. Прогноз возрастной и трудовой структуры населения
- •Возрастная структура населения
- •Структура трудовых ресурсов на расчетный срок
- •7.4. Основные выводы и предложения по населению
- •8. Анализ градостроительного использования территории.
- •8.1. Эволюция планировочной структуры. Генеральные планы города.
- •8.2. Современная организация планировочной структуры города
- •9. Комплексная оценка территории.
- •9.1.Условия застройки.
- •9.2.Планировочные ограничения.
- •9.3.Территории развития города.
- •10. Предложения по проектной организации территории города
- •10.1. Архитектурно-планировочная характеристика проектного решения и выбор направления развития
- •10.2. Общая характеристика проектного решения
- •10.2.1. Основные принципиальные положения архитектурно-планировочного решения:
- •10.3. Архитектурно-планировочная структура. Функциональное зонирование
- •10.4.Архитектурно-планировочная и объёмно-пространственная композиция
- •11. Анализ жилого фонда и жилищного строительства
- •11.1.Описание существующего жилого фонда
- •Характеристика жилого фонда
- •Характеристика жилого фонда по материалу стен
- •Характеристика жилого фонда по износу
- •Распределение жилого фонда по времени постройки
- •Характеристика жилого фонда по благоустройству
- •Распределение жилого фонда по собственности и принадлежности
- •Муниципальное жилищное строительство
- •Подтопление жилого фонда
- •Жилищное строительство
- •11.2. Основные выводы по существующему жилому фонду и жилищному строительству
- •11.3. Мероприятия по размещению и развитию жилого фонда и жилищного строительства
- •11.3.1. Общая часть
- •11.3.2. Расчёт необходимых территорий и объёмов нового жилищного строительства
- •1.Малоэтажная застройка
- •2.Усадебная застройка
- •Расчёт территорий и объёмов нового жилищного строительства
- •11.3.3. Территории, объёмы и структура жилой застройки
- •Новое жилищное строительство
- •Структура жилого фонда
- •11.3.4. Основные выводы и решения по жилому фонду и жилищному строительству
- •12. Анализ современного социального и культурно-бытового обслуживания населения
- •12.1.Существующие учреждения и объекты обслуживания
- •Современная обеспеченность учреждениями обслуживания
- •12.2. Мероприятия по социальному и культурно-бытовому обслуживанию населения.
- •12.2.1. Определение численности населения и территорий, подлежащих обслуживанию
- •12.2.2.Учреждения обслуживания в центре города
- •Потребность в объектах социальной инфраструктуры
- •12.2.4.Основные отрасли обслуживания населения
- •Состояние и развитие учреждений и объектов отрасли
- •Состояние и развитие основных учреждений и объектов Культуры и Искусства
- •Основные направления модернизации существующих и строительства новых учреждений и объектов вышеприведённой отрасли на проектный период Генерального плана приведены в показателях таблицы №5.
- •12.2.5. Перечень объектов общегородского и туристско-рекреационного обслуживания
- •12.2.6. Дошкольные образовательные учреждения. Существующее положение
- •Перечень существующих дошкольных образовательных учреждений
- •12.2.7. Проектные предложения по дошкольным образовательным учреждениям
- •Прогнозные показатели по дошкольным образовательным учреждениям
- •12.2.8.Общеобразовательные школы. Существующее положение
- •Перечень существующих общеобразовательных школ
- •12.2.9. Проектные предложения по общеобразовательным школам
- •Прогноз основных показателей по общеобразовательным школам
- •13. Зелёные насаждения
- •13.1. Существующее положение
- •Существующие зеленые насаждения общего пользования:
- •13.2. Мероприятия по развитию насаждений общего пользования
- •Зеленые насаждения общего пользования на первую очередь (2020г.):
- •Итого на первую очередь: 6га
- •14.Экономический потенциал мо город Никольск
- •14.1.Экономика Существующее положение
- •Существующая структура экономики
- •14.2.Мероприятия по развитию экономики
- •Прогноз структуры экономики
- •14.3.Промышленность. Существующее положение
- •Существующая структура промышленности и сельского хозяйства
- •Перечень существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий
- •14.4. Мероприятия по развитию промышленности и сельского хозяйства
- •Прогноз структуры промышленности и сельского хозяйства
- •14.5. Основные выводы и решения по развитию экономики
- •15.Анализ современного состояния и мероприятия по
- •15.1. Существующее положение
- •Современное состояние промышленно-коммунальной зоны
- •15.2.Мероприятия по формированию производственной и коммунальной зоны
- •Проектные предложения по промышленно-коммунальной зоне
- •16.Анализ современного состояния и мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
- •16.1. Внешний транспорт.
- •16.1.1. Внегородские автомобильные дороги, транспорт. Современное состояние
- •1.Характеристика внешних автодорог на подходах (15-20 км) к городу Никольску
- •2. Характеристика искусственных сооружений на автодорогах
- •16.2.Автомобильный транспорт
- •16.2.1.Городской пассажирский транспорт
- •16.2.2.Городские улицы и дороги.
- •Расчет емкости устройств обслуживания легкового автотранспорта
- •17. Анализ современного состояния и мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры
- •17.1.1. Водоснабжение. Существующее положение
- •17.1.2. Мероприятия по развитию водоснабжения
- •Расчетные расходы воды для жилой и общественной застройки
- •Суммарные расходы воды питьевого качества по городу, м3/сутки
- •17.2.1. Водоотведение. Существующее положение
- •17.2.2. Мероприятия по развитию водоотведения
- •Суммарные расходы сточных вод по городу, м3/сутки
- •17.3.1. Электроснабжение. Существующее положение.
- •17.3.2. Мероприятия по развитию электроснабжения
- •Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора
- •Суммарная электрическая нагрузка г. Никольск
- •17.4.1. Теплоснабжение. Существующее положение.
- •Основные технико-экономические показатели котельных муп «Никольские теплосети» и ооо «Никольский тепловик».
- •17.4.2. Мероприятия по развитию теплоснабжения
- •Проектный показатель максимального теплового потока.
- •Расчетные тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора
- •17.5.1. Газоснабжение. Существующее положение.
- •17.5.2. Мероприятия по развитию газоснабжения
- •Расход газа на проектный период
- •17.6.1. Связь. Телефонизация.
- •17.7.1. Радиофикация и телевидение
- •17.8. Инженерная подготовка и защита территорий
- •17.8.1. Современное состояние инженерной подготовки и защиты территории
- •17.8.2.Мероприятия по инженерной подготовке территории (Проектные решения)
- •I. Поверхностный водоотвод и понижение уровня грунтовых вод.
- •II. Берегоукрепление
- •III. Защита от затопления
- •IV. Расчистка, организация и благоустройство городских водотоков
- •18. Охрана окружающей среды
- •18.1. Состояние и охрана атмосферного воздуха
- •Загрязнения атмосферного воздуха от стационарных источников
- •Загрязнение воздуха от основных стационарных источников
- •18.1.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
- •18.2.1. Состояние и охрана водных ресурсов
- •18.2.2. Мероприятия по охране водных ресурсов
- •18.3.1. Санитарная очистка территории
- •Бытовые отходы
- •Промышленные отходы
- •Отходы производства и потребления (по форме 2тп-отходы)
- •18.3.2. Мероприятия по санитарной очистке территории
- •Прогноз образования твердых бытовых отходов от населения
- •18.4. Организация санитарно-защитных зон
- •Список санитарно-защитных зон и санитарная классификация предприятий и объектов города
- •19.Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
- •19.1.Мероприятия по размещению пожарных депо
- •19.2.Требования по оформлению декларации пожарной безопасности
- •19.3. Размещение пожаровзрывоопасных объектов
- •19.4. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
- •19.5. Противопожарное водоснабжение городских поселений
- •19.6. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
- •19.7. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты
- •19.8. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты
- •19.9. Противопожарные расстояния от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты
- •19.10. Противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков
- •20. Чрезвычайные ситуации
- •20.1. Существующее положение
- •Перечень поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций (чс) по гост 22.0.06-95 (Таблица №1)
- •20.2. Мероприятия по защите территории от опасных природных
- •21. Проектные предложения по изменению земельного фонда города Никольск.
- •Изъятие и перевод земель других категорий в состав города Никольск
- •Состав земель города Никольск на расчётный срок
- •22. Основные технико-экономические показатели генерального плана никольска
- •Фгуп РосНипи «Урбанистики»
10.2. Общая характеристика проектного решения
В проектном решении Генерального плана Никольска большое внимание уделено комплексному развитию города во всех сферах жизнедеятельности. При этом учитывается:
1.Сохранение и преемственное развитие в обновлённой планировочной и объёмно-пространственной структуре положительной исторической градостроительной практики предыдущих генеральных планов;
2. Развитие города как промышленного центра на основе развития его экономического потенциала, с помощью модернизации существующих и размещения новых предприятий и производств;
3.Развитие жилой и общественной застройки, связанной с ростом численности населения и увеличением норм жилой обеспеченности;
4.Создание целостного городского организма, обеспеченного развитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой;
5.Формирование гармоничной среды обитания и комфортных условий проживания, повышения качества жизни;
6.Использование и развитие природного и культурно-исторического потенциала, как основы для организации города в качестве рекреационно-туристического центра;
7.Градостроительно-планировочное обеспечение потенциальных (резервных) возможностей дальнейшей эволюции города.
10.2.1. Основные принципиальные положения архитектурно-планировочного решения:
1.Чёткое функциональное зонирование территории по назначению и использованию с учетом исторической и природно-ландшафтной специфики города.
2.Мероприятия по обеспечению населения общей жилой площадью, исходят из средней нормы на одного жителя на первую очередь (2020 г.) 27 м2 и 30 м2 к концу расчетного срока (в 2009 г. - 20 м2).
3.Создание компактной планировочной структуры, увязанной с исторически сложившейся планировочной ситуацией в единую систему, обеспечивающую удобные связи жилых районов (новых и старых) между собой, с местами приложения труда, общегородским центром и местами отдыха.
4.Формирование промышленно-коммунальной зоны, образующей совместно с жилой, общественной и рекреационной территориями, привлекательную инвестиционную зону.
5.Создание развитой системы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей удовлетворение потребностей населения.
6. Создание туристско-рекреационной инфраструктуры, органично входящей в систему обслуживания населения и гостей города.
7.Создание единой системы зеленых насаждений общего пользования, служащих местом отдыха и улучшающих микроклиматические и экологические условия города.
8.Обустройство реки Юг, её притоков и «старицы» для формирования внутригородской рекреационной зоны для населения и гостей города.
9.Создание законченного городского организма, обеспеченного развитой транспорт-ной, инженерной, социальной инфраструктурой и благоустройством на всех этапах развития города.
10.Создание контура планировочной структуры, обеспечивающей территориальный рост города за пределами расчетного срока.
10.3. Архитектурно-планировочная структура. Функциональное зонирование
По функциональному назначению территория города подразделяется на селитебную, промышленную и коммунально-складскую, городского и внешнего транспорта, зону отдыха и туристско-рекреационную зону, санитарно-защитную и другие.
Новая архитектурно-планировочная структура формируется с учётом сложившейся планировочной и транспортной ситуации, размещения существующих производственных территорий, новых жилых образований, формирования рекреационной зоны и системы общегородских центров.
Проектные предложения направлены на создание компактного города на обоих берегах реки Юг, обеспеченного развитием транспортной системы, объединяющей все функциональные зоны города в единое целое, в увязке с внешними направлениями.
Планировочная система обеспечивает открытую территориальную структуру для дальнейшего развития города в восточном направлении.
Проектное размещение территорий новой застройки обеспечивает компактное формирование и органичное включение их в общую планировочную структуру.
Новые селитебные территории города расположены к востоку и юго-востоку от существующей застройки и разделены на 3-и основных жилых района. Из них расположены в правобережной части:
- Центральный - в восточной части города на продолжении улицы Красной, между улицей Маршала Конева и деревней Криводеево;
- Юго-Восточный район, расположенный между деревней Криводеево и автодорогой на Шарью;
- Южный район, расположенный к западу от автодороги на Шарью.
Получают проектное развитие следующие левобережные жилые территории. Завершается формирование кварталов новой индивидуальной застройки в западной части города в районе улицы Заречной.
Промышленно-коммунальные территории расположены в основном в левобережном северо-западном промышленно-коммунальном районе и правобережной северо-восточной части города.
Для более четкого функционального зонирования города Генеральным планом предлагается перенос некоторых промышленных и коммунально-складских организаций из селитебной территории исторической части города в основную промышленно-коммунальную зону, с размещением на освободившихся территориях объектов общегородского значения.
Северо-западная промзона станет более насыщенной за счёт перебазирования в неё на расчётный срок ООО «Родник» (1,2 га), ГУ ВО «Никольский лесхоз» (0,6га), ПО «Хлебозавод» (0,6га), ООО «Заготпром» (1,5га), а также ряда мелких деревообрабатывающих предприятий.
Проектом предусматривается на территориях, расположенных в санитарно-защитных зонах от предприятий, размещение общественно-деловой застройки и озеленение. Жилищный фонд, находящийся на этих территориях, должен быть вынесен. Предприятиям, расположенным в жилой застройке, необходимо разработать проекты СЗЗ, с целью их сокращения.
Проектные предложения по формированию общегородского центра, сохраняют и развивают исторически сложившуюся систему, представленную соборной площадью и общественной застройкой фомирующейся, в основном, в районе улицы Советской.
Учитывая функцию города Никольска как туристско-рекреационного центра, предлагается организация в долине реки Юг туристско-рекреационной зоны, с размещением общегородского и туристско-рекреационного значения.
Новые ансамбли, сформированные системой площадей, комплексы и объекты общегородского и рекреационно-туристского назначения дополняют и развивают систему общегородского центра, образуют единую планировочную и объёмно-пространственную композицию города, увязанную с зелёными насаждениями общего пользования.
На пересечении северного въезда в город и реки Юг организуется новый административно-культурный и торговый центр, представленный площадями и зданиями на берегах реки, который получает развитие по правому берегу исторической части города. Здесь располагается Туристско-гостиничный комплекс и Центр детского творчества. В левобережье центр получает развитие вдоль улицы Кузнецова.
Проектом предлагается организация в районе Перовского озера гидропарка, зоны отдыха, лыжной базы. В западной левобережной части предлагается формирование памятника природы местного значения «Никольские Увалы», с размещением Туристско-рекреационного культурно-этнографического комплекса. В районе улицы Заречной на берегу реки Юг размещается рекреационно-оздоровительный комплекс «Жемчужина».
В районе новой застройки в восточной части города предлагается формирование общественно-торгового центра и спртивной зоны, представленной стадионом, спортивным комплексом, бассейном. На берегу реки Абатуровка предлагается размещение дома-интерната для пожилых людей и приюта для детей.
На въезде из Шарьи размещается оптово-розничный рынок. На въезде из Тотьмы за пределами границы города размещается Комплекс общественно-деловой застройки. На правом берегу реки Юг – у обходной магистрали размещается кемпинг.
В районах новой жилой застройки организуются общественные подцентры, входящие в общую систему обслуживания.
Система зелёных насаждений общего пользования включает сложившиеся зеленые насаждения, а также формирующиеся вдоль реки Юг и его притоков и объединяет объекты общегородского центра и жилые районы в единую планировочную систему. При этом долина реки Юг рассматривается как туристско-рекреационная зона.
Проектом предлагается формирование магистральных улиц общегородского и районного значения, связывающих между собой центр города основные жилые районы с промышленной зоной. Магистральные улицы служат вводом в город внешних автомобильных дорог.
Главной улицей города в настоящее время является улица Советская и на перспективу её значение проектом закрепляется. Являясь одной из основных осей общей композицией плана улица Советская проектируется с озеленением, пешеходным бульваром, и концентрирует на себе размещение общественных зданий.
Развитие улично-дорожной сети города проводится в увязке с освоением территорий новой жилой и общественной застройки, промышленных предприятий и коммунально-складских организаций, туристско-рекреационных объектов и зон отдыха.
За пределами города предлагается строительство северной обходной автодороги, соединяющей автодороги на Тотьму и на Великий Устюг. Это обеспечивает вывод из города транзитного грузового и пассажирского движения.
Проектом предлагается организация системы пешеходных и велосипедных связей, идущих по набережным рек, улицам и паркам, соединяющих жилые районы с центром, зонами отдыха и местами приложения труда.