книги2 / 44

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

УДК 005.21

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

КАК ЧАСТЬ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Евгений Викторович Слащев

магистрант

Волгоградский государственный технический университет

научный руководитель д. э. н., профессор О.С.Пескова

Целью данной статьи является разработка методики оценки эффективности управления персоналом как части системы стратегического управления предприятием в сфере здравоохранения. К основным результатам можно отнести переход от общих качественных (лингвистических) характеристик при оценке данного вида управления к количественным, облегчение непосредственного процесса оценки и высокую точность результатов. Кроме того, разработанная методика позволяет повысить эффективность стратегического управления предприятием путем анализа полученных результатов и разработки специальных мероприятий, направленных на повышение значения данного показателя. Разработанная система показателей была апробирована на региональном предприятии и показала свою эффективность.

Персонал является одной из важнейших составляющих деятельности любого предприятия, в том числе, в сфере здравоохранения, так как без него невозможно функционирование никакой организации. В силу этого эффективное управлением персоналом является одной из важнейших составляющих не только механизма управления предприятием, но и эффективности функционирования всей сферы здравоохранения в целом.

Методика оценки эффективности управления персоналом предприятия в сфере здравоохранения включает в себя несколько этапов. На первом этапе оценки проводится сбор количественной информации. Второй этап характеризуется сбором качественной информации. На третьем этапе оценки происходит обработка полученных данных и их последующее занесение в ПК. На заключительном этапе происходит интерпретация количественных и качественных оценок, служащих основой для разработки рекомендаций по повышению эффективности

111

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

управления персоналом. Все элементы данного комплекса оценки необходимо считать одинаковыми по своему весу, так как, с позиции квалиметрии, свойства одного уровня в иерархической структуре оценки исследуемого в работе объекта, равноценны. Для экспертной оценки каждого отдельного свойства синтезированного дерева исследуемого объекта используется шкала качественной характеристики оценки свойств Харрингтона и формула средней арифметической.

Для подробного рассмотрения показателя эффективности управления персоналом предприятия в сфере здравоохранения – S, необходимо провести декомпозицию входящих в его состав показателей, а именно:

-S1 – показатель обеспечения соответствия структуры кадров потребностям организационной системы;

-S2 – показатель формирования устойчивой заинтересованности персонала в результатах функционирования организационной системы;

-S3 – показатели скорости документооборота и делопроизводства на предприятии;

-S4 – показатели сплоченности коллектива.

Для дальнейшей оценки эффективности управления персоналом предприятия вышеназванные показатели необходимо более глубоко проанализировать и соответствующую «ветвь» «дерева» доработать согласно результатам такого рода анализа. На рис. отображено «дерево» показателей эффективности управления персоналом. Представим результат декомпозиции – S на рисунке.

Рис. Декомпозиция показателей управления персоналом предприятия

112

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

Как видно из рис., после проведения декомпозиции, показатель S подразделяется по соответствующей «ветви» исходного «дерева» на ряд показателей S1 – S4.

Таким образом, образуется система из нескольких уровней показателей, поочередный расчет значений которых, выполненный по средней арифметической, и даст оценку показателя управления персоналом на анализируемом предприятии.

Найдем значения показателя управления персоналом для предприятия ГБУЗ «ВОЦМП». Табл. отражает значение рассматриваемой категории за 3 квартала 2020 года.

Оценка эффективности управления персоналом на примере ГБУЗ «ВОЦМП»

113

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

Таким образом, комплексная оценка уровня управления персоналом в ГБУЗ «ВОЦМП», в среднем, за 3 квартала 2020 года, равна 0,84, что, согласно качественной характеристики оценки свойств Харрингтона, является «превосходным и приемлемым уровнем, превосходящим оптимальный коммерческий уровень» (от 0,8 до 1).

Исходя из проведенного анализа, можно сделать вывод о том, что рассматриваемому предприятию необходимо продолжать повышать эффективность управления персоналом за счет тех показателей, значения которых имеют меньшее, по сравнению со средним значением показателя эффективности управления, значение. Самый яркий пример это группа показателей S4 (показатели сплоченности коллектива) – их значения существенно ниже иных показателей проведенной оценки.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Слащев, Е. В. Оценка эффективности стратегического управления предприятием в сфере здравоохранения [Текст] / Е. В. Слащев // Сборник материалов IV Всероссийской научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении: вызовы

ириски XXI века» (г. Волгоград, 14–15 ноября 2019 г.) / Мин-во здравоохранения РФ, Волгоградский гос. медицинский ун-т, Научное общество молодых ученых и студентов, Ассоциация клинических фармакологов. – Волгоград, 2019. – C. 100–104.

2.Слащев, Е. В. Development of method of evaluation of the effectiveness of strategic enterprise management and recommendations for increasing its indicator [Текст] / Е. В. Слащев, Г. С. Мерзликина // Applied Sciences and technologies in the United States and Europe: common challenges and scientific findings : papers of the 1st International Scientific Conference, June 29, 2013 / Cibunet Publishing [et al.]. – N. Y., 2013. – Vol. 2. – P. 117–119.

3.Слащев, Е. В. Разработка системы оценки эффективности управления персоналом предприятия, компании, бизнеса в условиях кризиса [Текст] / Е. В. Слащев, Г. С. Мерзликина // Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике. Вып. 20: сб. матер. Х ежегод. откр. конкурса науч.-иссл. работ студ. и мол. ученых в обл. экон. и упр. «Зеленый росток». ВолгГТУ. – Волгоград, 2010. – C. 312–316.

114

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

УДК 614.2

ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ РЫНКА

МЕДИЦИНСКОЙ ПРОДУКЦИИ И ВОЗМОЖНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ

Анастасия Александровна Суворова

магистрант

Игорь Михайлович Кублин

д. э. н., профессор

Социально-экономический институт Саратовского государственного технического университета им. Ю. А. Гагарина

Отечественный рынок медицинской и реабилитационной техники сильно зависит от зарубежного рынка медицинского оборудования, так как основная часть приборов поставляется по контрактам из-за границы. В настоящее время потенциал рыночных возможностей отечественной медицинской промышленности замещается импортными изделиями, что является совершенно нетерпимым ни с позиции обеспечения национальной безопасности, ни с экономической точки зрения, так как российский рынок медицинского оборудования и медицинской техники представляет собой одним из наиболее динамичных и быстрорастущих мировых рынков [1]. По оценкам экспертов объем рынка медицинской техники к 2022 году вырастет в три раза, составив более 300 млрд рублей.

Отметим, что динамика развития медицинской производственной базы не параллельна нарастанию кризисных явлений (например, связанных с СОVID-19), а имеет скачкообразный характер. В то же время российскую медицинскую промышленность отличает низкая степень консолидации производственных структур и отсутствие крупных компаний, которые обладали бы достаточными производственными мощностями и собственными финансовыми ресурсами для динамичного поступательного развития, а также вывода больших объемов продукции на различные сегменты внутренних и внешних рынков[4].

Проведенное обследование показало, что медико-технический сектор занимает примерно 10 % в общем объеме производства

115

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

отечественной медицинской промышленности [3]. При этом емкость внутреннего рынка медицинских изделий начала XXI века составляет свыше 30 млрд рублей (в США аналогичный показатель равен более 75 млрд долларов). К тому же доля рынка медицинского оборудования в структуре российского медико-технического рынка составляет всего 12–15 %.

В отрасли медицинского оборудования присутствует отличительная черта, которая демонстрирует, что в России более 90 % закупок осуществляется за счет средств из государственного бюджета. К тому же продажа зарубежной медицинской техники производится в большинстве случаев не компаниями, которые являются производителями данной продукции, а их российскими представителями. Это приводит к завышению цен на величину от 20 до 100 % от рыночной стоимости продукции и снижению покупательной способности рынка потребителей: государственных и негосударственных медицинских учреждений, а также физических лиц [6]. Появляется своего рода несоответствие между реальными потребностями системы здравоохранения и уровнем ее финансирования.

Наличие системы гармонизации, контроля и международных стандартов приводит к упрощению и стимулированию торговли в данной сфере деятельности [5]. В настоящее время существует большое количество международных компаний, организаций и ассоциаций, которые также осуществляют контроль рынка медицинского оборудования: Всемирная организация здравоохранения; Глобальный медикотехнологический альянс; Глобальная целевая группа по гармонизации медицинского оборудования. Из крупных международных экономических агентов, занимающихся, в частности, вопросами регулирования рынка медицинского оборудования, можно выделить Всемирный банк и Всемирную торговую организация (ВТО), которая занимается вопросами, связанными с установлением таможенных тарифов и правил торговли товарами, интеллектуальной собственностью и услугами. В этой связи для стран, которые находятся на этапе активных рыночных реформ, включая Россию, во многом стоит опираться на международный опыт для эффективного развития собственных конкурентных отраслей.

Проведенные исследования показали, что за последнее десятилетие в здравоохранении были осуществлены масштабные инвестиционные

116

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

вложения, однако средства осваивались, главным образом, на закупке медицинской техники, а не направлялись в развитие медицинской промышленности.

На рис. 1 представлено соотношение импортных и российских изделий на рынке медицинских изделий в РФ.

Рис. 1. Рынок медицинских изделий в РФ

Медицинское оборудование включает в себя множество разнообразных изделий и предметов медицинского назначения. Международная номенклатура медицинских изделий (GMDN) определяет порядка 12 категорий медицинской техники, состоящей более чем из 10000 групп и 500000 наименований устройств.

Рис. 2. Финансирование медицинской помощи на различных уровнях

117

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

Например, за 2018 год в России было проведено 279 млн лабораторных исследований. По оценкам маркетингового агентства BusinesStat 71,1 % диагностических процедур были оплачены средствами фонда Обязательного медицинского страхования (ОМС), 27,8 % – проведено на коммерческой основе. На рис. 2 можно увидеть данное соотношение.

За последние четыре года объем российского рынка услуг лабораторной диагностики в натуральном выражении вырос на 2,9 %. При этом доля исследований, проводимых за счет средств системы ОМС, ежегодно изменяется в пользу платных услуг.

По прогнозам аналитиков BusinesStat, до 2023 года общий объем проводимых исследований будет увеличиваться на 1,7 % в год за счет экспансии частных лабораторных сетей. При этом рост рынка будет происходить главным образом за счет коммерческого сектора. Это происходит, как отмечают аналитики BusinesStat, по нескольким причинам:

-крупные частные лаборатории продолжают наращивать свои франчайзинговые сети в регионах страны;

-с 2018 года в России заработали телемедицинские сервисы, которые начали активно сотрудничать с лидерами лабораторного рынка.

Основными потребителями лабораторно-диагностического оборудования являются частные диагностические лаборатории, лечебнопрофилактические структуры, государственные и муниципальные медицинские учреждения (госпитали, больницы, поликлиники и т. д.). Большая часть закупок осуществляется именно государственными учреждениями, и она составляет 88 % от общего количества медицинских организаций в России. Однако частные диагностические лаборатории также являются неотъемлемой частью данного сегмента рынка и занимают 22 % от общего количества.

В связи с тем, что рынок медицинского оборудования в основном состоит из зарубежного оборудования, в настоящее время вопрос импортозамещения поставлен на государственном уровне. В рамках государственной политики импортозамещения выпущено постановление правительства № 102 от 05.02.2015 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». К тому же если на участие в электронном аукционе на отдельный вид медицинских

118

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

изделий, включенных в перечень, подано не менее 2 заявок, где страной происхождения товара является Россия, заявки остальных участников, предлагающих товар иностранного происхождения, отклоняются. Подтверждением страны происхождения медицинских изделий, включенных в перечень, является сертификат о происхождении товара (СТ-1).

Это говорит о том, что необходимо направлять усилия на минимизацию влияния этих факторов, например, открытие собственного производства медицинского оборудования на территории РФ. В этом случае медицинские компании будут экономить значительные средства

ивремя, затрачиваемые на доставку медицинских товаров и препаратов

иих растаможивание.

Если рассматривать область гематологии, то можно назвать три отечественные компании производителя (ООО Реамед, ООО Интермедика и АО Диакон-ДС), которые смогли организовать производство лекарственных препаратов и медицинской техники в России.

При разработке рекомендаций для совершенствования маркетинговой стратегии компании необходимо проводить мониторинг рыночных возможностей, отраслевой анализ, знать прогноз тенденций развития рынка, его емкость, а также основных потребителей и др.

Сегодня российскую медицинскую промышленность отличает низкая степень консолидации и отсутствие крупных компаний, которые могли бы выйти на внешние рынки.

Всовременном государстве отрасль здравоохранения в целом

имедицинской техники, в частности, является одним из приоритетных направлений развития [2]. В то время как страны Запада добиваются значительных успехов в сфере лечебной и профилактической помощи, обеспечивая широкий доступ населения к передовым медицинским технологиям, российский рынок медицинского оборудования и услуг на данный момент еще недостаточно развит, но является достаточно перспективным.

Втакой сложной отрасли экономики, как производство медицинского оборудования и реагентов, для получения конкурентного преимущества требуются постоянные улучшения и нововведения, а именно поиск новаторских, оптимальных способов конкурентной борьбы, внедрение и применение способов цифровизации, что снизит

119

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

производственные и трансакционные издержки, повысит качество медицинского оборудования и применяемых технологий, методов производства и увеличит эффективность и устойчивость производства медицинской продукции.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Аракелова, И. В. Актуальные вопросы формирования потребительской экономики России [Текст] / И. В. Аракелова // Научное обозрение. – 2014. – № 6. – С. 125–131.

2.Балабай, С. В. Ноосфера концепция образования [Текст] / С. В. Балабай // Наука и общество. – 2019. – № 2(34). – С. 110–114.

3.Бурмистрова, И. К. Рынок В2В – современные формы сотрудничества и развития [Текст] / И. К. Бурмистрова, И. М. Кублин // Наука и общество. – 2018. –

№2 (31). – С. 9–13.

4.Ивер, Н. Н. Современные маркетинговые инструменты управления качеством продукции и услуг: стратегии, подходы и проблемы [Текст] / Н. Н. Ивер, И. М. Кублин, А. А. Максаев // Экономика и предпринимательство. – 2019. –№ 5 (106). – С. 729–736.

5.Кублин, И. М. Инновационные тактические маркетинговые воздействия: особенности, учет и анализ эффективности [Текст] / И. М. Кублин, С. В. Плеханов, А. В. Рябченко, Е. Э. Удовик // Экономика устойчивого развития. – 2019. – № 3(39). – С. 129–133.

6.Празян, И. В. Маркетинговое обеспечение конкурентоспособности предприятий легкой промышленности [Текст] : дис. ... к. э. н. – Волгоград, 2007.

УДК 65.012.7

ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Антон Андреевич Титов

магистрант

Волгоградский государственный медицинский университет

научный руководитель д. э. н., профессор Н.Н.Косинова

Цифровая экономика – это система экономических, культурных и социальных отношений, основанных на внедрении в рабочий процесс информационных технологий.

Появление цифровой экономики тесно связано с цифровой революцией. Цифровая революция является собой переходом от механической и аналоговой электронной технологии к цифровой электронике в конце 1950-х годов.

120