Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Mustafaev_Shibutov_Parlamentarizm

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.57 Mб
Скачать

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

нодорожники. Именно они были наиболее организованы, и из них на железнодорожных станциях формировались отряды Красной гвардии. Сами железные дороги на территории Казахстана начали строиться с развитием капитализма в России во второй половине XIX в., поскольку необходимы были разработка полезных ископаемых и транспорт для вывоза сырья.

В 1891–1893 гг. была проведена железнодорожная линия Покровская слобода – Уральск. С 1894 г. открылось движение на участке от Челябинска до Омска. В 1901–1905 гг. была построена Оренбургско-Ташкент- ская железная дорога протяженностью 1656 км., которая была сдана в эксплуатацию в январе 1906 г.

Отряды Красной гвардии, сформированные из числа железнодорожников, были основной ударной силой в городах Оренбурге, Ташкенте, Перовске (ныне Кызылорда), Туркестане, Арыси и в ряде других городов, через которые пролегала Оренбургско-Ташкентская железная дорога 98.

Вопреки ожиданиям город за городом, уезд за уездом быстро переходили в руки большевиков. С конца октября 1917 г. по март 1918 г. советская власть была установлена главным образом во всех городах, уездах на территории современногоКазахстана,заисключениемУральска.Всоветской исторической науке этот процесс получил название «триумфальное шествие советской власти». В установлении власти Советов активное участие принимали

98 Асылбеков М. Х. Формирование и развитие кадров железнодорожников Казахстана (1907–1970). – Алма-Ата: Наука, 1973. – 325 с.

Парламентаризм и местное самоуправление

А. Т. Джангильдин, С. Сейфуллин, К. Сутюшев, А. Асылбеков, Б. Серикбаев, А. Майкутов, И. Дубынин, К. А. Шугаев, Я. В. Ушанов, С. М. Цвиллинг, А. Иманов, Т. Рыскулов, П. М. Виноградов, Т. Бокин, Л. П. Емелев, Т. Утепов, А. Розыбакиев и др.

Российский историк (г. Москва), ведущий исследователь, автор ряда книг о движении «Алаш» Д. А. Аманжолова отмечает: «Взаимоотношения ‘’Алаша’’ и большевиков характеризовали принципиальные отличия в представлениях о путях дальнейшего развития общества, несовместимость целей и методов деятельности партий, а также господство в политической культуре российского общества синдрома бескомпромиссности» 99.

Лидеры движения и партии «Алаш» во главе с А. Букейхановым после II Всеказахского съезда 5–13 декабря 1917 г., на котором была провозглашена автономия Алаш, учредили столицу автономии в г. Семипалатинске.

В начале января 2018 г. областной комитет партии «Алаш» в г. Семипалатинске признал Временное Сибирское правительство (ВСП), которое состояло из эсеров и сибирских областников, и пытался установить с ним взаимоотношения. Правительство Алаш-Орды попыталось наладить связи с Комучем. Комуч – Комитет членов Учредительного собрания, антибольшевистское правительство в период Гражданской войны, распространявшее свою власть на территорию Среднего Поволжья, Прикамья и Южного Урала. После Октябрьской революции возникли

99 Аманжолова Д. А. На изломе. Алаш в этнополитической истории Казахстана. – Алматы: Таймас, 2009. – С.188 [410 с.].

100

101

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

порядка двух десятков автономий на территории национальных окраин империи.

Колебания правительства Алаш-Орды в отношении большевиков и Советской власти после Октябрьской революции, в период гражданской войны, а также последующее сотрудничество либеральной, национальной алашской интеллигенции с Советской властью после образования Казахской АССР 26 августа 2020 г. в 1920-е гг. объяснялось тем, что одними из первых документов Советской власти стали «Декларация прав народов России»

иобращение «Ко всем трудящимся мусульманам России

иВостока», принятые СНК 2 (15) ноября и 20 ноября

(3 декабря) 1917 г.

«Декларация прав народов России» и обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» СНК, подписанные председателем СНК В. И. Лениным и комиссаром по делам национальностей И. В. Сталиным импонировали членам правительства Алаш-Орды.

Еще в марте 1918 г. в Москву для переговоров с большевиками, Советом народных комиссаров (СНК) были направлены избранные депутатами Учредительного собрания, члены партии «Алаш» Д. и Х. Досмухамедовы.

Первого апреля 1918 г. представители правительства Алаш-Орды из Семипалатинска вели телефонные переговоры с СНК в Москве. Они длились продолжительное время с 19 ч. 45 мин до 21 ч. 30 мин. Третьего апреля 1918 г. членами правительства Алаш-Орды была направлена подробная телеграмма в Москву 100.

100 Там же. С.196.

Парламентаризм и местное самоуправление

В переговорах Советского правительства (СНК) с правительством Алаш-Орды принципиальными были вопрос о власти и национальном представительстве. Правительство Алаш-Орды настаивало на границах будущего государства приблизительно в пределах нынешнего Казахстана, пропорциональном национальном представительстве казахов в Советах власти, праве созыва правительством Алаш-Орды Учредительного съезда будущей республики.

Таким образом, представления СНК и правительства о будущей государственности не совпадали. Но соглашение все же было достигнуто. При этом принципиальным было расхождение Советской власти и Алаш-Орды по этническому вопросу пропорционального представительства в Советах. СНК и ВЦИК в Москве настаивали, что Советы должны формироваться не на этническом, а на классовом принципе.

Ведущий исследователь движения и партии «Алаш» Д. А. Аманжолова констатирует сложность ситуации, необходимость отказа от упрощенных трактовок событий, процессов в Казахстане в период после Октябрьской революции.

«Современные авторы нередко увлекаются крайностями, резко противопоставляя коренное население и русских, большевиков и националов, власть, интеллигенцию и общество. На самом деле ситуация была крайне динамичной, а позиции разных акторов – неоднозначными и подвижными, альянсы – подчас теоретически недопустимыми» 101.

101 Там же. С.203.

102

103

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

 

Парламентаризм и местное самоуправление

С мая 1918 г. противоречия, конфронтация между Се-

областных и уездных Советов Алаш-Орды, в которых

мипалатинским комитетом, правительством Алаш-Орды,

предполагалось участие и неказахского населения. Сове-

расположенном в г. Семипалатинске, и местным Советом

там Алаш-Орды и земствам были переданы полномочия

сталинарастать.Заречнаяслободка,илиЖана-Семей,рас-

местной власти, само же правительство Алаш-Орды объ-

положенная на левобережье г. Семипалатинска со времен

являлось общенациональным органом власти.

образования автономии Алаш стала ее столицей и была

Тем не менее земские управы, созданные в Казахстане

переименована в г. Алаш. В Семипалатинске сложилось

после Февральской революции, были склонны оставлять

двоевластие. Переписка правительства Алаш-Орды с се-

за Советами и комитетами Алаш-Орды на местах лишь

мипалатинском Советом, хранящаяся в архиве г. Семи-

вопросы культуры, просветительства среди казахского на-

палатинска и Центральном государственном архиве РК,

селения.

носит подчас курьезный характер, поскольку Советы свои

В июне–августе 1918 г. отряды Алаш-Орды совместно

официальныеписьмаподписывали,указываяместонахож-

с отрядами казаков вели бои с частями красных в Семи-

дение – г. Семипалатинск, а правительство Алаш-Орда –

реченской области. Бои шли за Лепсинск, Урджар, Бахты,

г. Алаш.

Маканчи, Сергиополь, Копал, Сарканд. Как отряды Алаш

Одиннадцатого июня 1918 г. власть Советов в г. Семи-

и казаков, так и отряды красных проявляли крайнюю же-

палатинске пала. Мятеж возглавили белогвардейские офи-

стокость, зверства в отношении противника и местного

церы поручик И. Зубарев и капитан И. Харченко, а также

населения. В историю Гражданской войны не только на

алашские лидеры Х. Тохтамышев, затем возглавивший

территории Казахстана, но и в масштабах всей России во-

военный отдел и первые полк Алаш-Орды Б. Сарсенев,

шел атаман Борис Анненков, командовавший дивизией,

Х. Габбасов. С этого времени правительство Алаш-Орды

котораяформироваласьнетолькоизказаков,ноипредста-

пошло на прямую конфронтации. С властью Советов.

вителей многих других национальностей и отличавшейся

Двадцать четвертого июня 1918 г. правительство

особой жестокостью. Поскольку в его соединении преоб-

Алаш-Орды приняло постановление о признании недей-

ладали добровольцы, а не мобилизованные, его бойцы за-

ствительными на территории автономии Алаш всех де-

хваченных красноармейцев в плен не брали, а сразу после

кретов Советской власти и введении в действие законов и

боя казнили, причем с особой жесткостью.

демократическихдекларацийосвободесовести,слова,пе-

В рамках политики расказачивания Совет солдатских

чати, собраний, союзов и неприкосновенности личности

и рабочих депутатов Семиреченской области принял де-

Временного правительства. Кроме того, были восстанов-

крет о лишении сословного звания, земли, ряда прав и

лены земские учреждения, которые были созданы после

привилегий у казаков. Это способствовало выступлению

Февральской революции и упразднены властью Советов.

значительной части казачества на стороне Белой армии,

Двадцать пятого июня было принято решение о создании

совместным боевым действия с отрядами Алаш-Орды,

104

105

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

противостоявших отрядам красных, Советов солдатских и рабочих депутатов. Борьбу с красными вели казачьи отряды войскового атамана семиреченских казаков Александра Ионова и так называемая Партизанская дивизия атамана Бориса Анненкова.

Надо сказать, не следует полагать, что казачество сплошь перешло на сторону Белого движения. В Белой армии было немало крупных казачьих войсковых соединений. В Красной армии таких казачьих соединений было гораздоменьше,ноказакибыливовсехотрядахкаквцентральной России, наУкраине, такинатерриториинынешнего Казахстана. Красное казачество сыграло большую роль в Гражданской войне, победе Красной армии над Белой армией 102.

Одним из ключевых событий гражданской войны в СемиречьебылаЧеркасскаяоборона(29августа1918г.– 14 октября 1919 г.) – боевые действия повстанцев-кре- стьян 12 русских селений (центр – с. Черкасское) Лепсинского уезда Семиреченской области, оказавшихся в окружении, в тылу белогвардейских войск 103.

Черкасская оборона ярко и наглядно отражает социальные противоречия в Российской империи на территории нынешнего Казахстана до 1917 г. и в период Граждан-

102Сафонов Д. А. Казачество в революции и гражданской войне 1917–1922 гг. – Мир истории. – 2001, № 6. – С.8–12.

103Елагин А. С. Из истории героической борьбы партизан Семиречья: июнь 1918 – октябрь 1919 гг. – Алма-Ата: Изд-во АН Казахской ССР, 1957. – 49 с.; Тулекеева К. Б. Черкасская оборона. – Алма-Ата: Казгосиздат,1957.–107с.;ХарченкоГ.Т.399днейиночейвогненном кольце (Воспоминания участника Черкасской обороны). – Алма-Ата: Казахстан, 1984. – 104 с.

Парламентаризм и местное самоуправление

ской войны. Положение русских крестьян отличалось от привилегированного положения казаков, являвшихся особым военным сословием. Несмотря на то, что семиреченские крестьяне-новосёлы не были беднотой и в основном были зажиточными, в 1917 г. они в большинстве своем взяли сторону большевиков, советской власти.

В июне 1918 г. отряды Красной армии Семиреченского фронта стали отступать на юго-запад. Особый ужас у русских крестьян, казахского кочевого и оседлого населения вызывали отряды атамана Б. Анненкова, которые успели «прославиться» своими зверствами, жестокостью в отношении мирного, гражданского населения. Крестьяне Лепсинского уезда, среди которых было много солдат, вернувшихся с фронтов Первой мировой войны, начали создавать отряды самообороны для защиты своих селений от местных белоказаков и алаш-ордынцев, а также от белогвардейцев, наступавших с севера.

Силы 12 сёл Черкасской обороны составляли 7 отрядов пехоты и 19 эскадронов конницы (3-4 тыс. штыков, 1,5 тыс. сабель, 3 орудия, 5 пулемётов). В октябре 1918 г. – апреле 1919 г. отряды Черкасской обороны вели бои с превосходящими силами белых, которые пытались ликвидировать очаг сопротивления, чтобы прорваться к г. Верному, но отрядам самоорганизовавшегося населения удавалось отражать все атаки противника.

Командующим Черкасской обороной был беспартийный Мстислав Александрович Никольский. Организаторы обороны – С. С. Васиченко, В. С. Довбня, А. Н. Дьяченко, Е.В.Зозуля,С.С.Подшивалов,И.Г.Собко,С.И.Середин– большевики, пробольшевистски настроенные местные жители, которые приняли сторону Советов.

106

107

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

Шестнадцатого июля 1919 г. наступил перелом, началось самое крупное наступление белогвардейцев на Черкасскую оборону в составе 5-й Сибирской стрелковой дивизии генерал-майора В. П. Гулидова и Партизанской дивизии атамана Б. В. Анненкова. В результате ожесточённых и кровопролитных боёв белогвардейцы захватили большую часть района Черкасской обороны. В руках партизан остались только сёла Черкасское, Петропавловское и Антоновское.

Четырнадцптого октября 1919 г. белогвардейцы захватили села Черкасское, Петропавловское и Антоновское, Черкасская оборона пала. сурово расправились с их защитниками. Бойцы отрядов атамана Б. Анненкова убили 2 тысячи человек в с. Черкасское, 700 местных жителей в с. Колпаковке, 200 человек – в пос. Подгорном, полностью сожгли деревню Антоновка, убили всех мужчин в селении Кара-Булак Уч-Аральской волости.

В событиях Гражданской войны в Семиречье, противостоянии политических сил края оставил кровавый след атаман Борис Анненков, который олицетворяет собой все ужасы, проявления беспредельной жестокости во время Гражданской войны в России.

БорисАнненков(9февраля1889г.–25августа1927г.) родилсявг.Семипалатинскевсемьеотставногополковника. Окончил Одесский кадетский корпус, затем Александровскоевоенноеучилище.ВгодыПервоймировойвойны участвовал в боях в Белоруссии. После Октябрьской революции принял сторону белогвардейцев. В марте 1918 г. избранВойсковыматаманомСибирскогоказачества,нелегально созванным в станице Атаманской войсковым кругом Сибирского казачества.

Парламентаризм и местное самоуправление

С марта 1918 г. активно участвовал в войне против Красной армии в Западной Сибири, Степном крае, Семиречье. Сформировал партизанский отряд казачества, выступавшихнасторонеБелойармии,вскорепереименованный в Партизанскую атамана Анненкова дивизию. Эта дивизия формировалась из добровольцев: казаков, русских крестьян, казахов, сведённых в алаш-ордынские полки, а также иностранцев, живших в России, – китайцев, уйгуров, афганцев.

Борис Анненков был в одном ряду с такими военными авантюристами времен Гражданской войны, как батька НесторМахно,атаманыНикифорГригорьев,батькаАнгел (атаман Евгений Ангел), которые воевали в основном на стороне белых. Были военные авантюристы и на стороне красных – Григорий Котовский и ряд других. Всех их отличал самоуправство, анархизм во взглядах, поведении, отсутствие воинской дисциплины, неподчинение военным начальникам, командирам армий, фронтов.

Вдеревнях и городах, которые захватывали отряды Б. Анненкова, уничтожали не только тех, кто предположительно мог участвовать в обороне этих населенных пунктов, но и большую часть мирных людей, а иногда и всё гражданское население.

Вдекабре 1918 – январе 1919 гг. Б. Анненков принял под свое командование войска атамана Оренбургского казачества, генерал-лейтенанта А. И. Дутова, которого он назначил генерал-губернатором Семиреченской области. Бойцы отрядов Б. Анненкова творили бесчинства, грабежи, расправы не только в отношении захваченных красноармейцев, гражданского населения, но и против бойцов соединений атамана Дутова.

108

109

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

Сподвижник атамана Дутова генерал А. С. Бакич в период боев 1919 г. в Семиречье в письме, адресованном генералам Н. С. Анисимову, А. Н. Вагину и Г. М. Семенову отмечал, что «способ командования и порядки в партизанских частях атамана Анненкова, где не соблюдались основные требования военной службы, отрицались законность и порядок, допускались невероятные бесчинства и грабежи как по отношению к мирному населению деревень и станиц, а равно и по отношению к чинам моего отряда, вследствие болезни не могущих постоять за себя, вызвало озлобление против партизан генерала Анненкова со стороны чинов моего отряда. Памятуя, однако, общую цель – борьбу с большевиками, пришлось со многим мириться и принять совместное участие в боях по тракту Сергиополь – Урджарская...» 104.

Когда отряды Красной армии выбили части атамана Дутова и починенные ему части и соединения генерала А. С. Бакича и атамана Б. Анненкова из Семиречья, те устремились в китайский Синьцзян.

Достаточно ярко характеризует Анненкова и еще один пример, приведенный генералом А. С. Бакичем. В письме урумчийскому генерал-губернатору он сообщал: «Надеюсь, что Вам также небезызвестно поведение генерала Анненкова и его отряда во время нахождения последнего на перевале Чулак (Сельке). Там все офицеры и солдаты, пожелавшие по каким-либо причинам оставить его отряд, по приказанию генерала Анненкова раздевались почти до-

104 Цит. по кн.: Ганин А.В. Черногорец на русской службе: генерал Бакич. – М., Русский путь, 2004. – С.100 [240 с.].

Парламентаризм и местное самоуправление

нага и изгонялись из отряда – вдогонку же им высылались разъезды солдат или киргиз, вооруженные самим Анненковым, которые уничтожали несчастных. Полагаю, что Вам также известен неслыханный еще в истории случай, когда в отряде Анненкова на том же перевале Чулак около сорока семейств офицеров его же отряда и беженцев были безжалостно ограблены, женщины и девушки от 7 до 18 лет изнасилованы, а затем зарублены» 105.

Прибыв в китайский Синьцзян, генерал А. С. Бакич просил китайские власти разместить анненковцев отдельноотчиновегоотряда(бывшихдутовцев).Вапреле1920г. он писал китайским властям: «Имея же в виду ничем не удержимый антагонизм между частями вверенного мне отряда и частями генерала Анненкова, порожденный допущенными последними насилиями и грабежами в минувших декабре, январе и феврале месяцах по отношению к переносящим в это время эпидемию тифа чинам моего отряда, я прошу разместить партизан в случае перехода их на территорию Китая не в лагере на р. Эмиль, а в другой местности, удаленной от моего лагеря не менее чем на 150 верст.Толькоприсоблюденииэтихмоихпредположенийя могу ручаться за то, что не будет столкновений между моими солдатами и партизанами генерала Анненкова, могущими привести к очень нежелательным беспорядкам» 106.

Ведущий российский историк гражданской войны в России А. В. Ганин назвал бесчинства анненковцев в отношении дутовцев, ужас, который испытывали другие

105Там же. С.101.

106Там же. С.101.

110

111

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

 

 

Парламентаризм и местное самоуправление

белогвардейские части, если речь шла о бойцах атамана

миреченском фронте продолжались. Каковы были воен-

Б. Анненкова, «малоизвестным и постыдным моментом в

ныесилыАлаш-Орды,воевавшиескраснымивСемиречье

истории Белого движения» 107.

и Семипалатинской области и других областях? Члены

Седьмого апреля 1926 г. атаман Б. Анненков и его

правительства Алаш-Орды 6 ноября 1918 г. в газете «Ра-

сподвижник генерал Белой армии Н. А. Денисов были об-

бочий день» (Оренбург) сообщали: «В настоящее время

манным путём захвачены командующим 1-й Китайской

в Семиречье в борьбе с большевиками участвуют киргиз-

народной армией маршалом Фэн Юйсяном и переданы со-

ские (казахские – прим. автора) отряды в 500 человек; в

ветским чекистам, действовавшим на территории Китая,

Семиреченской области имеются до 8 тыс. добровольцев,

затем переправлены в СССР.

в Семипалатинской области – 2 тыс., Уральской – 2 тыс.,

Двадцать пятого июля – двенадцатое августа 1927 г.

Кустанае – 450 человек» 108.

состоялось судебное заседание выездной сессии Воен-

Таким образом, согласно сведениям правительства

ной коллегии Верховного суда СССР в Семипалатинске.

Алаш-Орды, в ноябре 1918 г. на подконтрольных автоно-

За массовые зверства над пленными и мирным населени-

мии Алаш территориях были сформированы воинские со-

ем, убийство тысяч мирного, гражданского населения они

единения численностью 12 500 человек.

были приговорены к расстрелу. Двадцать пятого августа

ПравительствоАлаш-Ордыпланировалосоздатьгосу-

1927 г. Б. В. Анненков и Н. А. Денисов были расстреля-

дарственность в составе сначала Временного Сибирского

ны. Так завершился кровавый жизненный путь одного из

правительства (ВСП), а после в составе демократической

самых одиозных, беспредельно жестких военных авантю-

России на федеративных началах. Поскольку Временное

ристов времен Гражданской войны. Седьмого сентября

Сибирскоеправительство(ВСП)3ноября1918г.передало

1999 г. Военная коллегия Верховного суда РФ отказала в

власть Уфимской директории, правительство Алаш-Орды

реабилитации Б. В. Анненкова и Н. А. Денисова.

продолжило тесное сотрудничество с этим правитель-

Возвращаясь к событиям вооруженного противостоя-

ством.Официальноэтогосударственноеобразованиеиме-

ния политических сил в годы Гражданской войны, следует

новалосьВременноеВсероссийскоеправительство(ВВП).

отметить, что наиболее ожесточенные бои происходили в

В прессе и неофициальных документах это правительство

Семиречье, Семипалатинской области, на севере и западе

было известно также как Уфимская директория, которое

территории нынешнего Казахстана.

было создано в г. Уфе на государственном совещании

В сентябре–декабре 1918 г. ожесточенные бои на Се-

23 сентября 1918 г.

 

 

 

 

107 Ганин А. В. Черногорец на русской службе: генерал Бакич. – М.,

108 Цит. по кн.: Аманжолова Д. А. На изломе. Алаш в этнополити-

Русский путь, 2004. – С.99 [240 с.].

ческой истории Казахстана. – Алматы: Таймас, 2009. – С.225 [410 с.].

112

113

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

 

 

Парламентаризм и местное самоуправление

 

 

 

 

 

Правительство Алаш-Орды налаживало тесное со-

ховного правителя. По мнению историков 109, А. В. Колчак

трудничество также с Комуч. Комуч – Комитет членов

был вынужден весьма сдержанно принять Февральскую

Учредительного собрания в Уфе. После прихода к власти

революцию, отречение от престола Николая II под влия-

адмирала Колчака 18 ноября 1918 г. директория и сопут-

нием общественного мнения, возобладавшего в феврале–

ствующие ей учреждения были распущены.

марте 1917 г. в среде буржуазии России, так называемого

Однако до роспуска Комуч 8–23 сентября 1918 г. со-

«образованного класса», но продолжал придерживаться

стоялось Уфимское совещание, в котором приняли уча-

монархических взглядов, хотя старался публично их не

стие все антисоветские правительства, противостоявшие

демонстрировать.

большевикам. Всего было 170 делегатов со всех концов

Морской офицер, сослуживец А. В. Колчака на флоте

России. Делегации автономии Алаш и Туркестанской (Ко-

капитан 1-го ранга М. И. Смирнов, будучи в эмиграции, в

кандской) автономии возглавляли А. Букейханов и М. Шо-

1923 г. писал: «А. В. Колчак был предан престолу и отече-

кай. В составе делегации этих двух автономий были также

ству. Известие об отречении государя его крайне огорчи-

Г.иИ.Алибековы,С.Дощанов,В.Таначев,Д.иХ.Досму-

ло, и он считал, что отчество идет к гибели» 110. Сослужи-

хамедовы и др.

вец А. В. Колчака в период Гражданской войны, генерал

Несмотря на то, что на начальном этапе Временное

К. В. Сахаров в своих мемуарах в эмиграции приводит

Всероссийское правительство (ВВП), известное также как

разговор с А. В. Колчаком, который состоялся в сентябре

Уфимская директория, смогло наладить приемлемое для

1919 г. Говоря о будущем России, Верховный правитель

обеих сторон взаимодействие с правительством Алаш-

сказал: «…все слои русского народа, начиная с крестьян,

Орды, в октябре–ноябре 1918 г. противоречия по поводу

думают только о восстановлении монархии, о призвании

полномочий усилились. Четвертого ноября 1918 г. Уфим-

на престол своего народного вождя, законного царя. Толь-

ская директория приняла решение упразднить все област-

коэтодвижениеиможетиметьуспех»111.ДалееА.В.Кол-

ные правительства.

чак пояснил своему собеседнику генералу К. В. Сахарову,

Однако 18 ноября 1918 г. Уфимская директория была

что не будет афишировать свои взгляды, поскольку его не

упразднена в результате переворота и прихода к власти в

 

 

 

Омске Верховного правителя России адмирала А. В. Кол-

 

 

 

109 Смолин А. В. Два адмирала: А. И. Непенин и А. В. Колчак в

чака. Представители революционной демократии – мень-

шевики, эсеры – осудили переворот. В Совете министров

1917 г. – СПб.: Дмитрий Буланин, 2012. – С.142 – 144 [200 с.].

110 Смирнов М. И. Адмирал Александр Васильевич Колчак во время

Верховного правителя России А. В. Колчака стали преоб-

революции в Черноморском флоте // Историк и современность: Исто-

ладать правокадетские и монархические силы, значитель-

рико-литературный сборник. Т. 4. – Берлин, 1923. – С.4, С.3–28. [288 с].

но усилилась роль созданного в начале 1919 г. Совета Вер-

111 Сахаров К. В. Белая Сибирь (Внутренняя война 1918–1920 гг.). –

Мюнхен, 1923. – С.148 [326 с.].

 

 

114

115

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

поймут иностранные союзники и министры его правительства 112.

Будучи монархистом по своим политическим взглядам, вероятно, он был сторонником «единой и неделимой России», но не мог открыто заявлять об этом, идти на компромиссы, пытаясь консолидировать вокруг Белого движения большую часть политических сил, противостоявших советской власти.

После переворота 18 ноября 1918 г. и прихода к власти А. В. Колчака члены правительства Алаш-Орды вели постоянные, длительные переговоры с правительством Верховного правителя России в различных согласительных комиссиях как по текущим вопросам взаимодействия, так и по вопросам будущего автономии Алаш в составе России.

Исследователь движения Алаш Д. А. Аманжолова отмечает, что с приходом к власти А. В. Колчака, шансы алашской интеллигенции на создание государственности в форме автономии с широкими правами стали снижаться: «В новых условиях, отличавшихся усилением позиций монархистов и сторонников единства и неделимости России, Алаш-Орда оказалась в сложном положении. Само ее существование противоречило представлениям омских властей о перспективах развития российской государственности» 113.

Далееавторуточняет,чтопозицииАлаш-Ордывпере- говорномпроцессесправительствомВерховногоправите-

112Там же.

113Аманжолова Д.А. На изломе. Алаш в этнополитической истории Казахстана. – Алматы: Таймас, 2009. – С.270–271 [410 с.].

Парламентаризм и местное самоуправление

ля России А. В. Колчака значительно ухудшились, в частностипоаграрномувопросуипроблемепереселенческого движения: «Колчаковский режим не только не предусматривал предоставления политической самостоятельности народам России, но и возобновил проводившуюся царизмомдискриминациювотношенииинородцев,преждевсего в аграрной сфере. На основе статистического обследования казахских хозяйств Акмолинской, Семипалатинской и Тургайской областей в 1909 г. Министерство земледелия сделало вывод, что для имеющихся в них 11 352 тыс. голов скота достаточно предоставить по 10 десятин земли на голову. Несмотря на проведенные уже изъятия, указывало оно, казахи имеют по 101 десятине земли на единицу скота, в том числе в Акмолинской области было обнаружено 16 985 десятин земли, из которых около 7,5 тыс. считались излишними на основе обследования 1907–1911 гг. Действовавшее при правительстве Переселенческое управление намеревалось, не учитывая происшедших в крае с тех пор изменений в численности населения и состояния хозяйств, возобновить переселенческое движение в эти регионы»114.

Иначеговоря,длялидеровдвижения«Алаш»ситуация откатилась даже не ко временам Уфимской директории и не к периоду после Февральской революции и Временного правительства, а ко временам царизма, императорской России.

В 1919 г. наступил перелом на военном театре действий,ввоенномпротивоборствекрасныхибелыхвгражданской войне в Сибири, Приуралье.

114 Там же. – С.277–278.

116

117

Нуртай МУСТАФАЕВ, Марат ШИБУТОВ

 

Парламентаризм и местное самоуправление

Двадцать третьего января 1919 г. части I Туркестан-

Резкий перелом в ходе военных действий оказал вли-

ской армии красных заняли г. Оренбург. Двадцать четвер-

яние на лидеров правительства Алаш-Орды. В феврале

тогоянваря1919г.частиКраснойармиизанялиг.Уральск.

1919 г. ими было принято решение о переходе на сторону

Шестнадцатого февраля 1919 г. командующий 4-ой

советской власти.

армией М. В. Фрунзе издал приказ, в котором призвал ка-

В марте 1919 г. делегация во главе с А. Байтурсыно-

заков Уральского войскового правительства сложить ору-

вым, выражавшая позицию лишь части лидеров, явилась

жие, немедленно заявить о признании советской власти.

в Тургайский совет рабочих, крестьянских и казахских де-

Сложившим оружие и явившимся с повинной гарантиро-

путатов и заявила о разрыве с белоказаками и переходе на

вал полную личную безопасность и возможность возврата

сторону Советов. Тогда же в марте 1919 г. А. Байтурсы-

к мирному, честному труду» 115.

нов вел переговоры с лидерами большевиков, советской

Шестнадцатого февраля 1919 г. М. В. Фрунзе обра-

власти в Москве. Пятого апреля 1919 г. Наркомнац (На-

тился к казахскому народу: «Поднимайтесь же, товарищи,

родный комиссариат по делам национальностей РСФСР),

устраивайте Советы по волостям, аулам и уездам. Сбрось-

возглавляемый И. В. Сталиным образовал инициативную

те скорее ваших буржуев Досмухамедовых, возьмите

группу по созыву Всеказахского съезда с целью организо-

власть в руки самих трудящихся.

вать Казахскую автономию.

Действуйте смело и решительно не как рабы, а как

Лидеры движения «Алаш», правительства Алаш-

вольные люди. Знайте, что помощь вам уже подошла.

Орды поняли, что все руководители Белого движения, с

Я, командующий Красной Армией на Уральском

которыми они прежде вели переговоры, не были готовы

фронте, от имени своих войск протяну немедленно вам

предоставить казахам государственность, широкую, ре-

братскую руку, немедленно окажу вооруженную помощь.

альную автономию, не ограниченную лишь вопросами

Выбирайте скорее уполномоченных, посылайте их сюда, в

культуры и просвещения.

Уральск, в Областной революционный комитет, и тут им

Во второй половине 1919 г. и первой половине 1920 г.

расскажут,чтоикакделать.Посылайтенемедленнокомне

правительство Алаш-Орды не раз вело переговоры с со-

своих джигитов, защитников бедноты, я дам им оружие,

ветской властью как на местах, так и в Москве. Но Крас-

составлю из них полки для защиты трудового народа» 116.

ная армия всё более теснила части Белой армии и стано-

 

 

 

вилось ясно, что участь белогвардейцев, примкнувших к

 

 

 

ним отрядов казаков, была предрешена.

 

 

 

115 Иностранная военная интервенция и гражданская война в Сред-

Весной 1919 г. возобновилось контрнаступление ар-

ней Азии и Казахстане. В 2-х т. – Т. 1. Май 1918 г. – сентябрь 1919 г.

мии Колчака. Части 22-й стрелковой дивизии 4-й Крас-

/ Сост. А.Г. Багрянцев, А.С. Елагин, И.А. Алимов и др. – Алма-Ата:

ной армии понесли потери под Лбищенском и оказались

Изд-во АН КазССР, 1963. – С.171–173 [685 с.].

отброшены к Уральску. Двадцать пятого апреля 1919 г.

116 Там же. С.177.

118

119