книги / Формирование гражданской компетентности

Катков, Д.А. Толстой). В общественном же сознании российской интеллигенции в начале XIX века начинают появляться идеи о противоречиях в интересах государства и гражданского сообщества. И, как известно, ярким примером таких убеждений стали революционеры «декабристы», которые в 1825 году пытались организованно бороться за гражданские права и принятие конституции.

Множество российских ученых, философов, педагогов изучали вопросы гражданственности, гражданского воспитания в контексте развития российского общества и государства. Среди них известные личности: А.И. Герцен, В.Г. Белинский, Н.А. Добролюбов, А.Н. Радищев, Н.Г. Чернышевский, Н.А. Бердяев, М.А. Бакунин, И.А. Ильин, А.Ф. Лосев, П.Л. Лавров, Д.С. Мережковский, В.В. Розанов, В.С. Соловьев, П.А. Флоренский, С.Л. Франк, А.С. Хомяков, Б.Н. Чичерин и др.

Понятие «гражданин» рассматривается российскими мыслителями в качестве определенного свойства субъекта социума. Такое свойство организует формы человеческой жизнедеятельности в достаточно сильной ценностно-ориентированной взаимосвязи, которая отражает интересы, как личности, так и общества в целом.

Известный писатель, философ А.Н. Радищев пишет по этому поводу: «Нежели пожелает, кто иметь качества истинного человека, нужно, чтобы прежде приучил дух свой к трудолюбию, прилежанию, повиновению, скромности, умному состраданию, кто к охоте благотворить всем, к любви Отечества»31. Особое значение А.Н. Радищев придавал воспитанию патриотизма (статья «Беседа о том, что есть сын Отечества»).

В.Г. Белинский утверждал, что первейшая задача государства - воспитание человека-гражданина, при этом на первом месте стоит воспитание человека, а затем гражданина. Личность человека должна воспитываться в семье, согласно нравственным законам, а граждане должны воспитываться в стенах учебных заведений согласно законам общественным и государственным32.

В конце XIX века с развитием отечественной психологи и педагогики гражданственность стала рассматриваться как отражение психических свойств личности. Философ и педагог Л.И. Петражицкий отмечает, что человек принимает те или иные решения в своей жизни не только лишь потому, что так требует законодательство, но прежде всего потому, что так говорят ему личные убеждения и установки - его совесть.

31Радищев А.Н. Избранные философские и общественно-политические произведения. - М., 1952. • С.447.

32Белинский В.Г. Рассуждение. Доброе воспитание всего нужнее для молодых людей. Избранные сочинения. - М.: Худож. Лит. 1982. 580 с.

21

Общинность - как ценность начинает активно признаваться в российском обществе начала XX столетия. Человек рассматривается как часть целого, коллектива, общины. Возникают новые вопросы для изучения - развитие интересов личности в коллективе, самореализация личности в обществе, особенности поведение личности в общине.

Ярким представителей таких идей является П.А. Кропоткин. Он расценивал коллективность как возможность для эффективного общественного развития. Ученый предлагал коллективное ведение производства, коллективное распределение ресурсов и вообще коллективность всего, что относится к экономике, к сфере услуг, к человеческим взаимоотношениям. П.А. Кропоткин предполагал наличие взаимной помощи и солидарности в коллективе и оценивал эти факторы как двигатель общественного прогресса. Схожие идеи разделял русский философ И.А. Ильин. Он писал, что государство в его духовной сущности есть не что иное, как «множество людей, связанных общностью духовной судьбы, и сжившихся в единство на почве духовной культуры и правосознания»33.

Тяжелейшие исторические события, которые произошли в России в начале XX века, не могли не повлиять на восприятие идей философов-гуманистов. Их мысли о гражданственности, общности духовной судьбы не могли реализоваться в условиях сложной ситуации внутри страны и на международной арене, которая затянула страну в долгий кризис.

Первая мировая война усилила проблемы гражданского воспитания в России, но многие темы, излучавшиеся ранее, находились под запретом. Тем не менее, российские ученыеэмигранты продолжали исследовать вопросы развития гражданственности, проблемы отношений личности и общества. Среди ученых: С.И. Гессен, М.Л. Гофман, В.В. Зеньковский, С.И. Карцевский и другие. Они подчеркивали, что личность развивается в обществе и государстве, в живом социальном опыте. Культура и система взаимодействия общества и государства определяют развитие личности, ее гражданские качества. Выявлены основные условия, при которых гражданское общество в России стало бы возможно. К этим условиям относятся: гласность, свободный труд, развитие наук, самоуправление.

После октябрьской революции 1917 года, которая произвела колоссальные изменения в сознании и мировоззрении масс, созрела необходимость в новых ориентирах воспитания граждан. Для достижения этой цели люди должны были стать политизированными, активными строителями бесклассового коммунистического общества.

33Илыш И.А. Путь духовного обновления.//Ильин И.А. Путь к очевидности. - М.: Республика, 1993. - С.257.

22

По заказу государства начали разрабатываться новые педагогические теории. Многие ученые педагоги изучают поставленный перед ними вопрос. Среди них: П.П. Блонский, А.В. Луначарский, П.Н. Лепепшнский, М.Н. Покровский, С.Т. Шацкий, В.П. Вахтеров, А.С. Макаренко, Н.К. Крупская и другие.

Направления их деятельности и разрабатываемые программы определялись решениями партии и правительства, идеями политического лидера В.И. Ленина, который считал воспитание гражданского сознания одним из важнейших условий революционной борьбы, «когда могучие исторические события силой вытаскивают обывателей из их медвежьих углов, чердаков и подвалов, и заставляют их становиться гражданами»34. Особое значение в воспитании граждан государства В.И. Ленин придает педагогике и ее политической позиции. Педагогика была призвана на службу политике в духе политики народа, строящего коммунистическое общество.

Отличительными чертами советской педагогики в начале ее существования, стали теории воспитания человека как активного строителя коммунизма. Гражданин должен развиваться как всестороннее гармонично развития личность. Воспитание должно проходить безотрывно в процессе производственной и общественной деятельности человека, а также жизни всей страны. Воспитание должно контролироваться работой партийных, государственных и общественных организаций. Кроме этого, воспитание граждан должно соответствовать ходу масштабных научно-технических, производственных, общественно-политических и культурных изменений в государстве. Среди педагогов, ученых, было много тех, кто проникся идеями строительства коммунистического общества и в этих условиях они разрабатывали новые основы гражданственности.

В. Макиенко и Т. Никитина, исследовав определение понятия «гражданский» во время активного социалистического строительства 1920-30 гг. в России, отмечают, что «гражданский» понимается здесь как: относящийся к гражданину, гражданам государства; относящийся к патриоту, свойственный патриоту35. «Гражданственность» в этот период понимается с точки зрения гражданского поведения, действия, проявления гражданского долга.

А.В. Луначарский в своих трудах писал о важности воспитания человека, гармонично развитого в нравственном и духовном плане; что человек должен иметь полное образование и профессию. Таким образом, все это позволит воспитать, пишет Луначарский, настоящего добропорядочного сотрудника, который будет вносить свой вклад в

34Ленин В.И. Поли. собр. соч., Т.37. - С.77.

35Макиенко B.M., Никитина Т.Г. Толковый словарь языка. Совдепии // ACT, М., 2011,848 с.

23

развития общества; человек должен стать товарищем всем остальным людям, борцом и носителем социалистических убеждений36.

Идеи коллективизма и общинности в данный период развития общества превращаются в культ и насаждаются как абсолютная истина-установка со стороны государства. Пропагандируется ценность и важность коллектива, а также ответственность каждого человека перед ним; подчинение интересов личности интересам государства, правящей партийной элите. Гражданственность превращается во все более политизированное качество личности. Идеалом гражданина признается самоотверженный борец, активный революционер и ярый труженик.

Вместе с тем, общество в этот период времени переживало колоссальные кризисы - гражданская война, голод, неустроенность, разруха, бандитизм..

П.П. Блонский активно выступал против внедрения партийной политики в школьное дело, но в то же время говорил о невозможности автономии школы относительно государства. Он полагал, что школа должна дать будущему гражданину знание современного общества.

граждан. В своей работе «Наше педагогическое течение», он обозначает новое направление развития гражданственности: «Ясны общие цели современности - гражданин будущего интернационален, коллективист, организатор, реалист, мастер своего дела, отдающийся своему настоящему призванию. К этому лишь надо готовить наших детей»37 Идея об интернационализме граждан, привнесенная С.Т. Шацким, стала важным шагом к единению и взаимопониманию граждан разных стран.

Поддерживая идею о соответствии школы общественному строю, известный советский педагог А.С. Макаренко утверждал, что именно политические задачи определяют цель воспитания граждан государства. Он считал, что необходимо воспитывать такой тип поведения и такие качества личности, которые необходимы советскому государству в эпоху диктатуры рабочего класса, в момент становления бесклассового общества38. К необходимым гражданским качествам личности Макаренко относил: развитую волю, твердый характер, мужество, целеустремленность, чувство такта, честность, умение отстаивать свою точку зрения. А.С. Макаренко предлагал сделать воспитание доминантой педагогической работы, а не

36Гончаров Н.К. Очерки по истории советской педагогики. - Киев, 1970. 37Шацкий С.Т.. Наше педагогическое течение. Точка доступа: http://dugward.ru/library/chatskiy/chatskiy_nashe_pedagogicheskoe_techenie.html

3*Макаренко А.С. Педагогические сочинения в 8 томах. Том 1 // Педагогика, 1983 г. 368 с.

24

акцентировать обучение на учебно-образовательных установках. Он представляет гражданственность как определенный комплекс личностных свойств, которые необходимы человеку и которые проявляются в его производительном труде и жизнедеятельности.

Серьезным испытанием государства и гражданского общества стала Великая Отечественная война 1941-1945 гг. В военные годы граждане СССР проявляли свой патриотизм и гражданские чувства, которые в течение нескольких десятилетий до этого формировались благодаря деятельности общественно-политических, идеологических, образовательных и государственных структур в условиях развития советского общества и государства. Самоотверженный труд и героизм граждан, уверенность в своих силах и в победе над врагом, единство взглядов, убеждений и поступков - все это демонстрировало яркие гражданские качества жителей советского государства.

После второй мировой войны, в период активного социалистического строительства, вопросы гражданственности изучали многие педагоги, в том числе: З.И. Васильева, Н.К. Гончаров, Ю.В. Гербеев, А.Г. Калашников, Л.П. Буева, И.А. Невский и другие. Их взгляды синтезированы, дополнены и отражены в идеях известного педагога В.А. Сухомлинского, который считал, что «на основе гражданского видения мира строится все моральное

гражданского самосознания» . Под гражданственностью педагог понимал «корень убеждений, мыслей, чувств, поступков человека»3940. Гражданственность, в его понимании, «это сложное социально­ психологическое явление, в котором органически сочетаются интеллектуальный, эмоциональный, волевой и практический аспекты жизнедеятельности человека как созидателя материальных и духовных ценностей общества»41. Определяя гражданственность, Сухомлинский уделяет внимание не только общественной составляющей этого термина, но и личностной, психологической. Выявляя составляющие понятия «гражданственность», В.А. Сухомлинский выделяет следующие его элементы:

• понимание человеком своей принадлежности к обществу и потребность совершать поступки в соответствии со своими нравственными убеждениями и правилами взаимоотношений в социуме;

• понимание возможных последствий своих поступков и поведения в целом, осознание ответственности за проступки;

39Сухомлинский В.А. Сердце отдаю детям. Издательство «Радяньска школа», 1985. - С. 37. ^Сухомлинский В.А. Воспитание личности в советской школе. - Киев: Рад. школа, 1965. - С.80. 41Сухомлинский В.А. Рождение гражданина. - М., Мол. гвардия, 1971. - С. 105.

25

• постоянное стремление к самореализации и желание во всем проявлять свои гражданские качества (честность, открытость, добропорядочность).

По мнению В.А. Сухомлинского, единство общественных и личных интересов - это основа подлинной человеческой свободы. «Гражданские мысли, чувства, тревоги, гражданский долг, гражданская ответственность - это основа человеческого достоинства»42.

Многие ученые и педагоги в дальнейшем развивали гуманистические идеи педагога-гражданина В.А. Сухомлинского. К его последователям можно отнести Ш.А. Амонашвили, В.Ф. Шаталова, Е.Н. Ильина, И.П. Волкова, А.А. Дубровского и других. Главной идеей гражданского воспитания эти педагоги принимали идею нравственного развития, а важной характеристикой гражданственности - ее гуманистическую составляющую.

На основании изучения научных исследований этого периода, можно сделать вывод, что в данном историческом отрезке осуществлялись пусть робкие, но реальные попытки рассмотрения явления гражданственности без особого акцента на государственной идеологии. Д.С. Яковлева считает «гражданственность» интегральным качеством личности, которое характеризует человека как сознательного и активного гражданина; качество формируется и выражается в проявлении высоконравственного гражданского долга, основанного на знании прав и обязанностей, готовности трудиться на общую пользу, решимости и умении отстаивать общественные интересы, непримиримости к антигосударственным проявлениям, умении сочетать личные интересы с общественными43

Возвращаясь к историческому ходу развития советского государства, вспомним, что в 70-80-е годы прошлого века постепенно происходило усложнение социально-политических, экономических условий жизни. В середине 1980-х гт. социальное напряжение нарастало, что в 1991 году привело к распаду государства. Таким образом, за время пережитых реформ образовалась новая реальность, когда прежние общественные, гражданские ценности потеряли свою ценность и были нивелированы, а новые еще не были созданы.

На повестку дня встал вопрос формирования новых оснований гражданственности, вне идеологического контекста, построенных на новых либеральных, демократических ценностях, где соблюдается разумный баланс интересов общества, государства, с ориентацией на общечеловеческие ценности.

42Сухомлинский В.А. Рождение гражданина. - M., Мол. гвардия, 1971. - С. 79

43Яковлева Д.С. Место правового воспитания в формировании гражданской направленности // Ученые записки Владимир.гос. пед. ин-та, 1971.- T . 35.- № 5 .- С . 58-72.

26

В.А. Сластенин под гражданским воспитанием понимает «формирование гражданственности как интегративного качества личности, заключающего в себе внутреннюю свободу и уважение к государственной власти, любовь к Родине и стремление к миру, чувство собственного достоинства и дисциплинированность, гармоническое проявление патриотических чувств и культуры межнационального общения. Гражданское воспитание предполагает формирование конституционных, правовых позиций личности»44.

Сейчас, в начале нового столетия, говоря словами премьерминистра Российской Федерации В.В. Путина, ныне президента, «есть хороший шанс соединить ресурсы окрепшего государства и энергию демократического общества. Наступает время, когда быть гражданином России становится престижным. Тем более что простое понятие «гражданин» всегда значило гораздо больше, чем юридически оформленная связь с государством. И потому гражданственность, и патриотизм от одной лишь записи в документе не появляются»45

Таким образом, как говорят многие современные политики «в переходный период» появляется потребность в таком образовании и воспитании, цель которого заключается в том, чтобы обучающиеся могли преодолеть разрыв между знаниями и реальной жизнью, с помощью полученных и усвоенных знаний эффективно решать задачи, поставленные перед ними современным обществом. Так появляется понятие «компетентность», которое определяется, как способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности. Компетентностный подход в образовании Российской Федерации декларирован в 2001 году в «Стратегии модернизации содержания общего образования», где были сформулированы основные положения данного подхода.

Подводя итог проведенному анализу развития понимания гражданственности в России, можно отметить, что эволюция данного понятия сложна и противоречива. Гражданское воспитание долгое время носило выраженный сословный, классовый характер, и граждане делились на подданных, которые обязаны быть покорными; и служащих государству, которые обязаны выполнять гражданский долг, честно служа Отечеству. Постоянно существующее противоречие между необходимым повиновением власти и долгу службы Отечеству, смиренностью и нарастающей революционностью сложно сказывалось на гражданском обществе. Гражданственность

^Сластенин В.А. Педагогика: Учебное пособие для студентов педагогических учебных заведений 4-е изд. - М.: Школьная пресса, 2002. - С.246.

45Путин В.В. Обращение к участникам гражданского форума 2001 // Вестник Избирательной комиссии республики Хакасия, выпуск №7,2008 г.

27

для россиян, формируемая исторически долгие годы - либо покорность и терпение, либо нетерпимость и борьба.

Отечественная философия конца 19, начала 20 веков уделяла большое внимание воспитанию ценностей общинности, коллективизма, проявлению интересов личности в сообществе, ценности личности как части большой общины, учету ее особенностей, противопоставляя идеологичности и убеждениям революционных движений, появлявшихся в обществе в тот период. Отечественные философы, педагоги описывали гражданственность как качество человека, данное ему обществом, общественными отношениями.

В начале 20 столетия в результате революционных преобразований в России педагогические идеи гуманистического уклона были подавлены прогрессивными и чрезмерно идеологизированными убеждениями движения объединения людей на основе идей марксизма-ленинизма и коммунистического строительства. Тотальная идеологизация советского общества, централизация всех сфер жизни сказались на гражданском воспитании. Идеи отечественных педагогов о свободном развитии человека через призму гармоничного сочетания личных и общественных интересов не соответствовали новой политике государственной власти, которая породила разделение общества и классовую борьбу.

На протяжении всего двадцатого столетия отечественная педагогика ориентировала образование на идеологизированное воспитание человека и гражданина. И лишь в период оттепели проявилось гуманистическое понимание гражданственности, основанное на личностных качествах гражданина, его нравственности, на реализации прав и свобод.

С распадом СССР, кризис идей коммунистического воспитания привел к снижению значения воспитания вообще и гражданского воспитания в частности, что породило стихийные явления в образовательной политике страны. Духовные и гражданские ценности россиян были нивелированы, в то время как новых позитивных убеждений не создавалось.

В связи с этим, наша страна до сих пор переживает пост­ кризисные явления в связи с переходом к новой модели государственного устройства. Многие ученые сегодня исследуют данную проблему, изучают западный опыт и опыт России, чтобы сформировать благоприятную и эффективную модель гражданского воспитания, соответствующую современным условиям российского общества.

Сравнивая западную и отечественную мысль в понимании категории «гражданственность», можно заключить, что в обеих из них

28

были периоды, когда гражданственность воспринималась как покорность и служение государству. На Западе это было больше связано с господством церкви, в России - с господством идеологии. Общими чертами также является отождествление гражданственности с качествами личности, такими как честность, добропорядочность, справедливость. Оба направления уделяли большое внимание процессу воспитания гражданственности. На Западе - через школы, институты, общественную жизнь. В России - через социальные отношения и производство. Базовые элементы категории «гражданственность», такие как понимание своих прав и свобод и знание об их реализации также находят свое отражение в трудах педагогов, как Запада,

Временной период, эпоха и, соответственно, определенные социальные, экономические и политические условия накладывали свой отпечаток и вносили различия, определяющие не только смысл понятий, но и смысл образования в целом.

В наши дни продолжается научная дискуссия об этом понятии. Основные смысловые значения понятия «гражданственность» необходимо уточнять и применять в разработке теоретических основ модернизации образования в современной России.

29

1.2. Г раж данская ком пет ент ност ь - социально - вост ребован н ое

качест во образован и я

Система образования в России сегодня претерпевает значительные перемены, которые проявляются в организационно­ управленческой, правовой, экономической реформах, названных модернизацией. Происходит определение новых целей образования, адекватных изменениям, происходящим в современном обществе. Воспитательный потенциал образовательного процесса, роль гражданского образования, развития демократических начал в жизни школы и организации социальной практики учащихся начинает иметь все большее значение. Общество формирует социальный заказ и требует от системы образования осуществления подготовки не только образованного человека, но, в первую очередь, активной, конкурентоспособной личности, компетентной в решении жизненных, профессиональных проблем, готовой к исполнению гражданских обязанностей, ответственной за собственное благополучие и благополучие своей страны.

Происходит объединение государственного и социального заказа на гражданское образование, которое основывается на гуманистической парадигме, признающей личность человека наивысшей ценностью в условиях построения правового государства и гражданского общества. Гражданину демократического общества необходимо обладать системой демократических ценностей, владеть гражданской компетентностью. Ведущим направлением гражданского образования признается формирование гражданской компетентности личности, под которой понимается совокупность готовности и способностей, позволяющих активно, ответственно и эффективно реализовывать права и обязанности участника демократического общества, применять знания и умения в социальной жизни.

В то же время возникают проблемы, связанные с необходимостью и потребностью общества иметь активных и образованных граждан, способных в реальной практике реализовать свои гражданские права и обязанности, и недостаточной разработанностью теоретических основ и технологий решения данной проблемы в педагогической науке и практике. Стремление найти пути разрешения этой проблемы и определило проблему исследования.

Одним из главных направлений развития системы российского образования является компетентностный подход. Однако, само содержание понятий и терминов «компетентность» и «компетенция» остается в дискутируемыми в научном сообществе, не вполне устоявшимся. В свою очередь это, порождает целый комплекс

30